湖北日報 20200109 16版
天池河拆違之后,，河道通暢。 （視界網(wǎng) 駱金旌 攝）
湖北日報全媒記者 張樂克 通訊員 楊威 王登府
“咚咚鏘,、咚咚鏘……”2019年12月25日,，在五峰老城沿河北路,，陣陣腰鼓聲宣告五峰土家族自治縣五峰鎮(zhèn)服飾綜合廣場新市開業(yè)。1號商戶仙桃籍的陳紹新夫婦,，正在店里忙得不亦樂乎,。
兩百米外，陳紹新原本有間鞋鋪,。時光拉回21年前,，陳紹新和妻子趙望新初到五峰鎮(zhèn)，很快便在城中心步行街旁的天龍市場盤下了約8平方米的門店,。夫妻同心,，鞋鋪經(jīng)營得風生水起?？删驮?019年11月初,，五峰鎮(zhèn)發(fā)出告知書，決定拆除天龍市場及相鄰的天池市場,。
一石驚起千層浪,！拆除政策宣講會上，兩個市場共計79家商戶炸開了鍋,。
好端端的市場,，為什么要拆除呢？
商戶們從抵觸到配合,，這其中又發(fā)生了怎樣的故事,？
還河道通暢 守碧水清波
五峰山下，天池河水穿城而過,。
正街社區(qū)的陳百萬老人,，至今都記得天池河曾經(jīng)楚楚動人的容姿——“那水啊，清悠悠的,，很多人都直接在河里洗菜,、洗衣。”
“一條河,，兩面坡,，沿河兩街謀生活,。”正街社區(qū)居委會主任張光順說，長期以來,，五峰鎮(zhèn)城區(qū)基本都是沿河經(jīng)濟,。受空間所限，天池河道上跨河建起了天龍和天池兩個市場,。1984年自治縣成立后,，五峰鎮(zhèn)城區(qū)人口漸多、餐飲行業(yè)日趨繁榮,，可又沒有污水處理設(shè)施與管網(wǎng)……諸多因素疊加,，天池河水質(zhì)每況愈下。
2008年夏天,，五峰鎮(zhèn)連續(xù)幾日大雨傾盆,，天池河水位猛漲。平日里的溫婉清流,，因河道建筑阻攔,，轉(zhuǎn)眼成了猛獸。
張光順記得,，正街大片“分不清哪里是河,，哪里是路”；
陳百萬更記得,，洪水橫流,，很多老伙計整天都窩在了屋里……
兩大市場，已讓河道不堪重負,?？绾佣ǖ姆课荩粌H橫在潺潺流淌的天池河上,，也堵在了群眾的心里,。
拆！2019年10月31日,，宜昌市與五峰縣兩級專題辦公,，謀劃啟動五峰鎮(zhèn)老城改造，首要拆除跨河而筑的兩大老舊建筑,。第二天,，五峰鎮(zhèn)黨委書記羅華育來到正街社區(qū)，向居民們征求意見,、建議,。
拆！會議室里,，社區(qū)83名黨員群眾代表,，一致表示贊成,。
真心真情 留商戶興商
2019年11月20日，天池河跨河建筑拆除啟動,，8個工作組同步運轉(zhuǎn),。
商戶中，有的漫天要價：“少了50萬元談都不談,。”
有的冷言譏諷：“哪有什么扶持政策,，都是哄人的,。”
“拆除,，絕不能一拆了之！” “79家商戶是五峰鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮的根基,，更是服務(wù)全縣西部群眾的集散點,。” 羅華育坦言。
“要把好事辦得更好,。”拆除安置政策宣講中,，五峰鎮(zhèn)黨委副書記趙永鋒直面商戶關(guān)切，“政策上,，決不讓拆除商戶吃虧”——簽約拆除將與補償,、安置同步，并給與扶持政策和獎勵政策,，各項資金一次性到位,。
“這是暫時的過渡經(jīng)營。眼下春節(jié)即將來臨,，為了不錯過銷售黃金季,，保證大家搬出即開張。”趙永鋒又補充表示,，“新的商貿(mào)市場已納入老城改造規(guī)劃,，建成投用時，會優(yōu)先讓咱們?nèi)腭v……”11月20日協(xié)議簽訂第一天,，就有40余個商戶前來領(lǐng)協(xié)議簽訂順序號,，當天完成20個商戶簽約搬遷。
按照政策,，拆遷補償金只能由原承包戶領(lǐng)取后,，再與現(xiàn)經(jīng)營戶協(xié)商分成。但兩個市場的門面大多幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,，“原承包戶不簽字拆不了,，現(xiàn)經(jīng)營戶不搬出也拆不了。”如何讓現(xiàn)經(jīng)營戶與原承包戶的利益達成一致,？這成了協(xié)議簽訂過程中最棘手的問題,。
迎難而上,，決不遺留任何矛盾糾紛。五峰縣,、鎮(zhèn)兩級聯(lián)動,，協(xié)助現(xiàn)經(jīng)營戶尋找商鋪“舊主”。市場內(nèi)打通5家門面的“陽光大藥房”,，共涉及5個原承包戶,、1個現(xiàn)經(jīng)營戶，鎮(zhèn)黨委政府先分頭做好工作,，再組織一起召開協(xié)調(diào)會……最終協(xié)助各方順利完成了補償分成,。
不到半個月，79家商戶全部簽約結(jié)束,，沒有一家上訪,、滋事。截至目前,，已有40多家原市場商戶復(fù)工營業(yè),。
應(yīng)群眾之盼 煥老城新顏
2019年12月20日，兩個跨河建筑全部拆除完畢,，3臺挖掘機正賣力地清理河道里建筑體的殘壁斷垣……
“這下通豁多了,，敞亮多了，河里的水也更清了,。”不遠的安化橋上,，圍觀的周邊群眾爭相點贊。
“拆除跨河建筑4145平方米,，安置商戶70多家,，前后所用時間，不到一個月,。”人群中,，羅華育感慨不已，“千難萬難,，有了群眾支持就不難,。”
羅華育介紹，五峰鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和建筑大都建于上世紀80,、90年代,，城鎮(zhèn)面貌日益破舊，城鎮(zhèn)發(fā)展亟待破局,。“跨河建筑拆除,，打響了老城改造第一槍。”在羅華育看來,，這兩個跨河建筑既是防洪之痛,，環(huán)保之疾,，更是發(fā)展之困。目前,，市縣兩級支持,，老城改造項目已經(jīng)獲批。明年起,，老城改造將投資2億多元,，啟動安全飲水、污水處理,、道路改造,，興建停車場、綜合市場等批量民生項目全面鋪開,，讓群眾之盼變成現(xiàn)實,。
