湖北日報 20200109 16版
天池河拆違之后,,河道通暢,。 (視界網 駱金旌 攝)
湖北日報全媒記者 張樂克 通訊員 楊威 王登府
“咚咚鏘、咚咚鏘……”2019年12月25日,,在五峰老城沿河北路,,陣陣腰鼓聲宣告五峰土家族自治縣五峰鎮(zhèn)服飾綜合廣場新市開業(yè)。1號商戶仙桃籍的陳紹新夫婦,,正在店里忙得不亦樂乎,。
兩百米外,陳紹新原本有間鞋鋪,。時光拉回21年前,,陳紹新和妻子趙望新初到五峰鎮(zhèn),很快便在城中心步行街旁的天龍市場盤下了約8平方米的門店,。夫妻同心,,鞋鋪經營得風生水起??删驮?019年11月初,,五峰鎮(zhèn)發(fā)出告知書,決定拆除天龍市場及相鄰的天池市場,。
一石驚起千層浪,!拆除政策宣講會上,,兩個市場共計79家商戶炸開了鍋,。
好端端的市場,為什么要拆除呢,?
商戶們從抵觸到配合,,這其中又發(fā)生了怎樣的故事?
還河道通暢 守碧水清波
五峰山下,,天池河水穿城而過,。
正街社區(qū)的陳百萬老人,至今都記得天池河曾經楚楚動人的容姿——“那水啊,,清悠悠的,,很多人都直接在河里洗菜、洗衣,。”
“一條河,,兩面坡,沿河兩街謀生活,。”正街社區(qū)居委會主任張光順說,,長期以來,,五峰鎮(zhèn)城區(qū)基本都是沿河經濟。受空間所限,,天池河道上跨河建起了天龍和天池兩個市場,。1984年自治縣成立后,五峰鎮(zhèn)城區(qū)人口漸多,、餐飲行業(yè)日趨繁榮,,可又沒有污水處理設施與管網……諸多因素疊加,天池河水質每況愈下,。
2008年夏天,,五峰鎮(zhèn)連續(xù)幾日大雨傾盆,天池河水位猛漲,。平日里的溫婉清流,,因河道建筑阻攔,轉眼成了猛獸,。
張光順記得,,正街大片“分不清哪里是河,哪里是路”,;
陳百萬更記得,,洪水橫流,很多老伙計整天都窩在了屋里……
兩大市場,,已讓河道不堪重負,。跨河而建的房屋,,不僅橫在潺潺流淌的天池河上,,也堵在了群眾的心里。
拆,!2019年10月31日,,宜昌市與五峰縣兩級專題辦公,謀劃啟動五峰鎮(zhèn)老城改造,,首要拆除跨河而筑的兩大老舊建筑,。第二天,五峰鎮(zhèn)黨委書記羅華育來到正街社區(qū),,向居民們征求意見,、建議。
拆,!會議室里,,社區(qū)83名黨員群眾代表,一致表示贊成,。
真心真情 留商戶興商
2019年11月20日,,天池河跨河建筑拆除啟動,,8個工作組同步運轉。
商戶中,,有的漫天要價:“少了50萬元談都不談,。”
有的冷言譏諷:“哪有什么扶持政策,都是哄人的,。”
“拆除,,絕不能一拆了之!” “79家商戶是五峰鎮(zhèn)商貿繁榮的根基,,更是服務全縣西部群眾的集散點,。” 羅華育坦言。
“要把好事辦得更好,。”拆除安置政策宣講中,,五峰鎮(zhèn)黨委副書記趙永鋒直面商戶關切,“政策上,,決不讓拆除商戶吃虧”——簽約拆除將與補償,、安置同步,并給與扶持政策和獎勵政策,,各項資金一次性到位,。
“這是暫時的過渡經營。眼下春節(jié)即將來臨,,為了不錯過銷售黃金季,,保證大家搬出即開張。”趙永鋒又補充表示,,“新的商貿市場已納入老城改造規(guī)劃,,建成投用時,會優(yōu)先讓咱們入駐……”11月20日協議簽訂第一天,,就有40余個商戶前來領協議簽訂順序號,,當天完成20個商戶簽約搬遷,。
按照政策,,拆遷補償金只能由原承包戶領取后,再與現經營戶協商分成,。但兩個市場的門面大多幾經轉手,,“原承包戶不簽字拆不了,現經營戶不搬出也拆不了,。”如何讓現經營戶與原承包戶的利益達成一致,?這成了協議簽訂過程中最棘手的問題。
迎難而上,,決不遺留任何矛盾糾紛,。五峰縣,、鎮(zhèn)兩級聯動,協助現經營戶尋找商鋪“舊主”,。市場內打通5家門面的“陽光大藥房”,,共涉及5個原承包戶、1個現經營戶,,鎮(zhèn)黨委政府先分頭做好工作,,再組織一起召開協調會……最終協助各方順利完成了補償分成。
不到半個月,,79家商戶全部簽約結束,,沒有一家上訪、滋事,。截至目前,,已有40多家原市場商戶復工營業(yè)。
應群眾之盼 煥老城新顏
2019年12月20日,,兩個跨河建筑全部拆除完畢,,3臺挖掘機正賣力地清理河道里建筑體的殘壁斷垣……
“這下通豁多了,敞亮多了,,河里的水也更清了,。”不遠的安化橋上,圍觀的周邊群眾爭相點贊,。
“拆除跨河建筑4145平方米,,安置商戶70多家,前后所用時間,,不到一個月,。”人群中,羅華育感慨不已,,“千難萬難,,有了群眾支持就不難。”
羅華育介紹,,五峰鎮(zhèn)的基礎設施和建筑大都建于上世紀80,、90年代,城鎮(zhèn)面貌日益破舊,,城鎮(zhèn)發(fā)展亟待破局,。“跨河建筑拆除,打響了老城改造第一槍,。”在羅華育看來,,這兩個跨河建筑既是防洪之痛,環(huán)保之疾,更是發(fā)展之困,。目前,,市縣兩級支持,老城改造項目已經獲批,。明年起,,老城改造將投資2億多元,啟動安全飲水,、污水處理,、道路改造,興建停車場,、綜合市場等批量民生項目全面鋪開,,讓群眾之盼變成現實。