湖北日報(bào) 20200109 16版
天池河拆違之后，河道通暢。 （視界網(wǎng) 駱金旌 攝）
湖北日報(bào)全媒記者 張樂克 通訊員 楊威 王登府
“咚咚鏘,、咚咚鏘……”2019年12月25日，在五峰老城沿河北路,，陣陣腰鼓聲宣告五峰土家族自治縣五峰鎮(zhèn)服飾綜合廣場新市開業(yè),。1號(hào)商戶仙桃籍的陳紹新夫婦，正在店里忙得不亦樂乎,。
兩百米外,，陳紹新原本有間鞋鋪。時(shí)光拉回21年前,，陳紹新和妻子趙望新初到五峰鎮(zhèn),，很快便在城中心步行街旁的天龍市場盤下了約8平方米的門店。夫妻同心,，鞋鋪經(jīng)營得風(fēng)生水起,。可就在2019年11月初,，五峰鎮(zhèn)發(fā)出告知書,，決定拆除天龍市場及相鄰的天池市場。
一石驚起千層浪,！拆除政策宣講會(huì)上,，兩個(gè)市場共計(jì)79家商戶炸開了鍋。
好端端的市場,，為什么要拆除呢,？
商戶們從抵觸到配合，這其中又發(fā)生了怎樣的故事,？
還河道通暢 守碧水清波
五峰山下,，天池河水穿城而過。
正街社區(qū)的陳百萬老人,，至今都記得天池河曾經(jīng)楚楚動(dòng)人的容姿——“那水啊,，清悠悠的，很多人都直接在河里洗菜,、洗衣,。”
“一條河，兩面坡,，沿河兩街謀生活,。”正街社區(qū)居委會(huì)主任張光順說，長期以來,，五峰鎮(zhèn)城區(qū)基本都是沿河經(jīng)濟(jì)。受空間所限,，天池河道上跨河建起了天龍和天池兩個(gè)市場,。1984年自治縣成立后，五峰鎮(zhèn)城區(qū)人口漸多,、餐飲行業(yè)日趨繁榮,，可又沒有污水處理設(shè)施與管網(wǎng)……諸多因素疊加,，天池河水質(zhì)每況愈下。
2008年夏天,，五峰鎮(zhèn)連續(xù)幾日大雨傾盆,，天池河水位猛漲。平日里的溫婉清流,，因河道建筑阻攔,，轉(zhuǎn)眼成了猛獸。
張光順記得,，正街大片“分不清哪里是河,，哪里是路”；
陳百萬更記得,，洪水橫流,，很多老伙計(jì)整天都窩在了屋里……
兩大市場，已讓河道不堪重負(fù),?？绾佣ǖ姆课荩粌H橫在潺潺流淌的天池河上,，也堵在了群眾的心里,。
拆！2019年10月31日,，宜昌市與五峰縣兩級(jí)專題辦公,，謀劃啟動(dòng)五峰鎮(zhèn)老城改造，首要拆除跨河而筑的兩大老舊建筑,。第二天,，五峰鎮(zhèn)黨委書記羅華育來到正街社區(qū)，向居民們征求意見,、建議,。
拆！會(huì)議室里,，社區(qū)83名黨員群眾代表,，一致表示贊成。
真心真情 留商戶興商
2019年11月20日,，天池河跨河建筑拆除啟動(dòng),，8個(gè)工作組同步運(yùn)轉(zhuǎn)。
商戶中,，有的漫天要價(jià)：“少了50萬元談都不談,。”
有的冷言譏諷：“哪有什么扶持政策，都是哄人的,。”
“拆除,，絕不能一拆了之,！” “79家商戶是五峰鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮的根基，更是服務(wù)全縣西部群眾的集散點(diǎn),。” 羅華育坦言,。
“要把好事辦得更好。”拆除安置政策宣講中,，五峰鎮(zhèn)黨委副書記趙永鋒直面商戶關(guān)切,，“政策上，決不讓拆除商戶吃虧”——簽約拆除將與補(bǔ)償,、安置同步,，并給與扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，各項(xiàng)資金一次性到位,。
“這是暫時(shí)的過渡經(jīng)營,。眼下春節(jié)即將來臨，為了不錯(cuò)過銷售黃金季,，保證大家搬出即開張,。”趙永鋒又補(bǔ)充表示，“新的商貿(mào)市場已納入老城改造規(guī)劃,，建成投用時(shí),，會(huì)優(yōu)先讓咱們?nèi)腭v……”11月20日協(xié)議簽訂第一天，就有40余個(gè)商戶前來領(lǐng)協(xié)議簽訂順序號(hào),，當(dāng)天完成20個(gè)商戶簽約搬遷,。
按照政策，拆遷補(bǔ)償金只能由原承包戶領(lǐng)取后,，再與現(xiàn)經(jīng)營戶協(xié)商分成,。但兩個(gè)市場的門面大多幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，“原承包戶不簽字拆不了,，現(xiàn)經(jīng)營戶不搬出也拆不了,。”如何讓現(xiàn)經(jīng)營戶與原承包戶的利益達(dá)成一致？這成了協(xié)議簽訂過程中最棘手的問題,。
迎難而上,，決不遺留任何矛盾糾紛。五峰縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),，協(xié)助現(xiàn)經(jīng)營戶尋找商鋪“舊主”。市場內(nèi)打通5家門面的“陽光大藥房”,，共涉及5個(gè)原承包戶,、1個(gè)現(xiàn)經(jīng)營戶，鎮(zhèn)黨委政府先分頭做好工作,，再組織一起召開協(xié)調(diào)會(huì)……最終協(xié)助各方順利完成了補(bǔ)償分成,。
不到半個(gè)月，79家商戶全部簽約結(jié)束,，沒有一家上訪,、滋事。截至目前,，已有40多家原市場商戶復(fù)工營業(yè),。
應(yīng)群眾之盼 煥老城新顏
2019年12月20日，兩個(gè)跨河建筑全部拆除完畢,，3臺(tái)挖掘機(jī)正賣力地清理河道里建筑體的殘壁斷垣……
“這下通豁多了,，敞亮多了，河里的水也更清了,。”不遠(yuǎn)的安化橋上,，圍觀的周邊群眾爭相點(diǎn)贊。
“拆除跨河建筑4145平方米,，安置商戶70多家,，前后所用時(shí)間，不到一個(gè)月,。”人群中,，羅華育感慨不已，“千難萬難,，有了群眾支持就不難,。”
羅華育介紹，五峰鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和建筑大都建于上世紀(jì)80,、90年代,，城鎮(zhèn)面貌日益破舊，城鎮(zhèn)發(fā)展亟待破局,。“跨河建筑拆除,，打響了老城改造第一槍。”在羅華育看來,，這兩個(gè)跨河建筑既是防洪之痛,，環(huán)保之疾，更是發(fā)展之困,。目前,，市縣兩級(jí)支持，老城改造項(xiàng)目已經(jīng)獲批,。明年起,，老城改造將投資2億多元，啟動(dòng)安全飲水,、污水處理,、道路改造,，興建停車場、綜合市場等批量民生項(xiàng)目全面鋪開,，讓群眾之盼變成現(xiàn)實(shí),。
