習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)
推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展 把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局
李克強王滬寧韓正出席
新華社北京3月15日電 中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習(xí)近平3月15日下午主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議,，研究促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問題和實現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和的基本思路和主要舉措。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào),，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,，要著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前,，補齊短板,、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境,，解決突出矛盾和問題,，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,；實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,，要把碳達(dá)峰,、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭,，如期實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰,、2060年前碳中和的目標(biāo)。
中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理,、中央財經(jīng)委員會副主任李克強，中共中央政治局常委,、中央書記處書記,、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理,、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議。
會議聽取了國家發(fā)展改革委,、中國人民銀行,、國家市場監(jiān)管總局關(guān)于促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的匯報，聽取了國家發(fā)展改革委,、生態(tài)環(huán)境部,、自然資源部關(guān)于實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的總體思路和主要舉措的匯報,。
會議指出,，近年來我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯,。平臺經(jīng)濟有利于提高全社會資源配置效率,，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化,、智能化方向加速演進,，有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國家治理的智能化,、全域化,、個性化、精細(xì)化水平,。我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的,、作用是積極的，同時也存在一些突出問題，一些平臺企業(yè)發(fā)展不規(guī)范,、存在風(fēng)險,，平臺經(jīng)濟發(fā)展不充分、存在短板,，監(jiān)管體制不適應(yīng)的問題也較為突出,。
會議強調(diào)，要堅持正確政治方向,，從構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā),，堅持發(fā)展和規(guī)范并重，把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,，明確規(guī)則，劃清底線,，加強監(jiān)管,，規(guī)范秩序，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、國內(nèi)和國際,，促進公平競爭，反對壟斷,，防止資本無序擴張,。要加強規(guī)范和監(jiān)管，維護公眾利益和社會穩(wěn)定,，形成治理合力,。要加強開放合作，構(gòu)建有活力,、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境,，強化國際技術(shù)交流和研發(fā)合作。要堅持“兩個毫不動搖”,，促進平臺經(jīng)濟領(lǐng)域民營企業(yè)健康發(fā)展,。
會議指出，要健全完善規(guī)則制度,，加快健全平臺經(jīng)濟法律法規(guī),，及時彌補規(guī)則空白和漏洞，加強數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),，強化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。要提升監(jiān)管能力和水平,，優(yōu)化監(jiān)管框架,，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，充實反壟斷監(jiān)管力量，增強監(jiān)管權(quán)威性,，金融活動要全部納入金融監(jiān)管,。要推動平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展先進制造業(yè),，支持消費領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,。要加強平臺各市場主體權(quán)益保護,，督促平臺企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量、食品安全保障等責(zé)任,，維護好用戶數(shù)據(jù)權(quán)益及隱私權(quán),，明確平臺企業(yè)勞動保護責(zé)任。要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，支持和引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入,，加強基礎(chǔ)研究，夯實底層技術(shù)根基,，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新,。要加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
會議強調(diào),，我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體,。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念,，處理好發(fā)展和減排,、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式、空間格局,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。要堅持全國統(tǒng)籌,，強化頂層設(shè)計,，發(fā)揮制度優(yōu)勢,，壓實各方責(zé)任，根據(jù)各地實際分類施策,。要把節(jié)約能源資源放在首位,，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳生活方式,。要堅持政府和市場兩手發(fā)力，強化科技和制度創(chuàng)新,，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,，形成有效的激勵約束機制。要加強國際交流合作,，有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際能源資源,。要加強風(fēng)險識別和管控，處理好減污降碳和能源安全,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系,。
會議指出,，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,，要重點做好以下幾項工作,。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量,，著力提高利用效能,，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革,，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),。要實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，工業(yè)領(lǐng)域要推進綠色制造,，建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破,，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究,，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估,、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,。要完善綠色低碳政策和市場體系，完善能源“雙控”制度,，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅,、價格,、金融,、土地,、政府采購等政策，加快推進碳排放權(quán)交易,，積極發(fā)展綠色金融,。要倡導(dǎo)綠色低碳生活，反對奢侈浪費,，鼓勵綠色出行,，營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態(tài)碳匯能力,，強化國土空間規(guī)劃和用途管控,，有效發(fā)揮森林、草原,、濕地,、海洋、土壤,、凍土的固碳作用,，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,。要加強應(yīng)對氣候變化國際合作,，推進國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，建設(shè)綠色絲綢之路,。
會議強調(diào),，實現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考,。要加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，完善監(jiān)督考核機制。各級黨委和政府要扛起責(zé)任,，做到有目標(biāo),、有措施、有檢查,。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強碳排放相關(guān)知識的學(xué)習(xí),，增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
中央財經(jīng)委員會委員出席會議,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。
