湖北日報訊（記者鄧偉）2月21日，枝江市白洋鎮(zhèn),，五峰赤誠生物科技有限公司董事長陳赤清探查新廠址,，準(zhǔn)備為企業(yè)搬家。上百畝土地寬闊平坦,，陳赤清越看越喜歡：“終于走出了山溝溝,！”
“赤誠生物要搬出五峰了。”在70多公里以外的五峰土家族自治縣,，這個消息讓有的群眾不解,，“一個山區(qū)貧困縣，難得培育出一家好企業(yè),，為啥不想辦法留?。?rdquo;
“雖搬到枝江，但仍是五峰的企業(yè),。”陳赤清說,，新廠區(qū)所在的地方，是五峰在枝江建設(shè)的一塊“飛地”,，名叫五峰民族工業(yè)園,。這塊“飛地”上，企業(yè)不僅可以繼續(xù)享受五峰的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，交通,、用地、人才等條件都會得到相當(dāng)大的改善,。
發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì),，需要投入大量資金，一般都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū),，到產(chǎn)業(yè)相對落后的地區(qū)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,。五峰到枝江建設(shè)“飛地”，與傳統(tǒng)“飛地”模式相反,。
“這是五峰探索的‘反向飛地’新模式,。”據(jù)五峰民族工業(yè)園管委會副主任周俊華介紹，為建好這片8.7平方公里的“飛地”,，五峰財政已投入數(shù)億元,。
“反向飛地”背后,，是五峰多年來工業(yè)發(fā)展面臨的困局,。五峰地處深山，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在宜昌常年“擺尾”,。早在2010年,，五峰縣委縣政府就對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后狀況開出診斷書：“窮在財政、弱在工業(yè),、根子在區(qū)位交通,。”在當(dāng)?shù)兀髽I(yè)迫切想要發(fā)展壯大,，卻難以擺脫“成長的煩惱”——五峰全縣地貌特殊,，山嶺眾多，平地難尋,，廠區(qū)想要擴(kuò)建,，找不到一塊足夠大的平地；加之該縣被劃定為“限制性功能開發(fā)區(qū)”,，當(dāng)?shù)毓I(yè)想要發(fā)展壯大,，常常“望山興嘆”。
倒逼之下，五峰找到“反向飛地”突破口,。該縣縣長萬紅介紹,，2012年，他們與枝江簽訂協(xié)議,，開始在白洋鎮(zhèn)建設(shè)“飛地”,。這塊“飛地”交通便利，4公里內(nèi)有碼頭和鐵路,，6公里內(nèi)有高速和機(jī)場,，半小時可到宜昌市區(qū)，便于招商引資,、引才引智,。依托“反向飛地”新模式，2011年至2018年,，五峰規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從11家增加到33家,，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從22億元增加到36億元。
“2011年以來,，‘反向飛地’新模式已在我省陸續(xù)出現(xiàn),。”省統(tǒng)計局副局長葉青介紹，廣水已有12家民營企業(yè)將研發(fā)中心“飛”到武漢等地,，吸納高層次人才80余名,，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)50多項(xiàng),，為企業(yè)增效2億多元,。位于監(jiān)利的湖北一半天藥業(yè)集團(tuán)也將研發(fā)中心從監(jiān)利“飛”到武漢光谷，“從傳統(tǒng)‘飛地’到‘反向飛地’拓展,，是我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，各地優(yōu)勢資源互補(bǔ)走出的一條新路子。”
