湖北日?qǐng)?bào)訊 4月16日，在荊門(mén)市掇刀區(qū),，社工和志愿者帶著水果,、牛奶看望因患病無(wú)法自理的小新（化名），并做飯,、打掃衛(wèi)生等,。他們只待了半天，卻讓平日忙于照顧孩子的小新爸爸松了好大一口氣,，露出了久違的笑容,。
小新不用掏一分錢(qián)，就享受到了這么多優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。誰(shuí)為小新“買(mǎi)單”呢,？原來(lái)，荊門(mén)市掇刀區(qū)民政局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)的方式,，為像小新這樣的困難群眾提供訪視,、照料等服務(wù)。
目前,，我省103個(gè)縣（市,、區(qū)）全部開(kāi)展了政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作。這項(xiàng)工作為困難群眾提供各種服務(wù),，改善他們的生活條件,、身心健康,，已成新常態(tài)。許多受助者從沉默寡言,、足不出戶到逐漸開(kāi)朗自信,，有的還主動(dòng)參加志愿服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;助人者”,。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，以前，向困難群眾發(fā)放救助金,、救助物資,，可以解決他們的生存困境；眼下,，困難群眾的救助需求日趨多樣化,、多層次、多方面,，送醫(yī)陪診,、助殘托幼等生活類(lèi)個(gè)性化服務(wù)需求和健康關(guān)愛(ài)、精神慰藉等支持類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)需求逐步增長(zhǎng),。發(fā)展服務(wù)類(lèi)救助,，是創(chuàng)新社會(huì)救助方式、豐富社會(huì)救助內(nèi)容,、更好滿足困難群眾救助需求的重要舉措,。
2020年起，我省大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作,，促進(jìn)社會(huì)救助從“保生存”到“促發(fā)展”,，為困難家庭中生活不能自理的老年人、未成年人,、殘疾人等提供照護(hù)類(lèi),、生活類(lèi)、支持類(lèi)服務(wù),，幫助他們過(guò)上有尊嚴(yán),、有保障、有盼頭的生活,，感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷,。
2023年，省民政廳匯編《全省服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助典型案例》下發(fā)各地學(xué)習(xí),，并推廣黃石市,、石首市、荊門(mén)市掇刀區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助典型做法,，督促各地提升服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助質(zhì)效,。
今年,，省民政廳印發(fā)了《全省社會(huì)救助領(lǐng)域綜合創(chuàng)新實(shí)踐方案》，要求各地制定發(fā)展和加強(qiáng)本地服務(wù)類(lèi)救助的政策措施,，匯聚各方力量,，不斷提升救助服務(wù)效率和水平。
生活幫扶,，就醫(yī)陪護(hù),，精神慰藉——
許多細(xì)小要求都被滿足
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李光正 通訊員 王磊 聶敏
每到春茶采摘季，五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)大房坪社區(qū)低保戶向家軍就發(fā)愁,。因?yàn)樗推拮佣际侵囟葰埣踩?，無(wú)法采摘茶葉。他們想請(qǐng)人幫忙采摘,，但茶農(nóng)們都忙著采摘自己家的茶葉,，總是請(qǐng)不到人，只能看著鮮嫩的茶葉白白浪費(fèi),。
后來(lái),，十多位身穿紅馬甲的志愿者來(lái)到他家茶園，僅用一天就幫他采完了茶葉,。“你們經(jīng)常來(lái)看我,，幫我買(mǎi)東西、搞衛(wèi)生,，沒(méi)想到還主動(dòng)幫我家采茶,，忙活了一整天，工錢(qián)都不要,。”向家軍感激地說(shuō)。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，這是用心用情,、入細(xì)入微服務(wù)困難群眾的鮮活事例，各地為困難群眾提供的生活幫扶,、就醫(yī)陪護(hù),、精神慰藉等服務(wù)，讓困難群眾幸福生活觸手可及,。
服務(wù)類(lèi)救助遍地開(kāi)花
在宜都市,，分散供養(yǎng)特困人員江書(shū)益因摔跤導(dǎo)致面部腫脹、流血不止,，社工和志愿者送他住院治療,，全程陪護(hù)并為他辦理各種手續(xù)。老人治愈后,，他們陪老人回家,，并進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,。江書(shū)益高興地說(shuō)：“我就像搬到一個(gè)新房里住了。”
在谷城縣,，社工和志愿者們走進(jìn)獨(dú)居老人家中,，聆聽(tīng)他們的故事，了解他們的需求,。“我老伴剛過(guò)世不久,，我很想念她，謝謝你們來(lái)看我,，我很感動(dòng)……”盛康鎮(zhèn)竹園街社區(qū)的錢(qián)爺爺說(shuō),。
在麻城市，愛(ài)心護(hù)理員與幾位愛(ài)熱鬧的分散供養(yǎng)特困人員相約,，到武漢市新洲區(qū)趕集,，一起逛街、吃美食,。汪正全老人感激地說(shuō)：“你們隔三岔五為我們做飯,、搞衛(wèi)生，照顧我們,，帶我們趕集,，有你們，我們?cè)僖膊挥X(jué)得孤獨(dú),！”
服務(wù)類(lèi)救助遍地開(kāi)花,，讓人欣喜。省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，今年已有多地申報(bào)服務(wù)類(lèi)救助創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目,。十堰市去年推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)救助服務(wù)項(xiàng)目13個(gè)，投入服務(wù)類(lèi)救助資金1107萬(wàn)元,，今年計(jì)劃投入不低于1680萬(wàn)元的服務(wù)類(lèi)救助資金,。黃石市西塞山區(qū)實(shí)施社會(huì)救助“西塞零距離”項(xiàng)目，以政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式,，向部分困難家庭發(fā)放不同檔次的定額“愛(ài)心服務(wù)券”,，為困難家庭提供更有針對(duì)性的服務(wù)性救助內(nèi)容。
“受助者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;助人者”
荊門(mén)市掇刀區(qū)低保戶張某前些年患重病,，精神狀態(tài)和身體狀況都很差,。2022年7月，掇刀區(qū)民政局工作人員入戶走訪,，發(fā)現(xiàn)張某4個(gè)月沒(méi)出過(guò)門(mén),，整日以淚洗面，有自殺傾向，第一時(shí)間將她納入“物質(zhì)+服務(wù)”救助范圍,。
第三方機(jī)構(gòu)立即安排心理咨詢(xún)師進(jìn)行危機(jī)干預(yù),，通過(guò)10多次心理疏導(dǎo)，成功穩(wěn)定了張某的情緒,。得到張某許可后,，第三方機(jī)構(gòu)帶她融入社會(huì)，邀請(qǐng)她參與社區(qū)活動(dòng)11場(chǎng),，作為志愿者維護(hù)活動(dòng)秩序,，她都能完成任務(wù)。漸漸地,，張某臉上有了笑容,，能與人侃侃而談。
掇刀區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，他們?yōu)槌青l(xiāng)低保,、臨時(shí)救助、低保邊緣家庭中的重病患者和重度殘疾人,，分散供養(yǎng)特困人員,、慈善幫扶對(duì)象和日常走訪摸排的特殊困難對(duì)象，提供照料護(hù)理,、康復(fù)訓(xùn)練,、送醫(yī)陪護(hù)、社會(huì)融入,、能力提升,、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等八大類(lèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容,。
同時(shí),，該局把1600多名困難對(duì)象的信息錄入“民政救助情暖萬(wàn)家”智慧服務(wù)平臺(tái)，困難對(duì)象有需求,，第三方機(jī)構(gòu)在平臺(tái)發(fā)布志愿服務(wù)任務(wù),，志愿者“接單”，完成任務(wù)可獲得積分,。“我們引導(dǎo)困難群眾參與志愿服務(wù)活動(dòng),，獲得的積分可以到轄區(qū)6家‘連心超市’以?xún)?yōu)惠價(jià)兌換物資,，緩解生活壓力,。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，張某就參加了志愿服務(wù)活動(dòng),，累計(jì)獲得3650分,，置換生活物資價(jià)值3600余元。
目前,，掇刀區(qū)民政局已激發(fā)244名困難對(duì)象參與志愿服務(wù)活動(dòng),，兌換生活物資23萬(wàn)余元,，不少困難對(duì)象從“受助者”變?yōu)?ldquo;助人者”。
讓社會(huì)救助更有力度更有溫度
盡管全省服務(wù)類(lèi)救助取得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步,，但實(shí)踐表明,，服務(wù)類(lèi)救助發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然比較突出，服務(wù)供給仍難以滿足困難群眾對(duì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助的需求,，服務(wù)類(lèi)救助的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)、方式和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范,。
據(jù)了解,，省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助工作的通知》要求,，從今年起,，服務(wù)類(lèi)救助支出應(yīng)不低于政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)經(jīng)費(fèi)的60%，不超過(guò)上年度本地困難群眾救助資金總支出的5%,。
某地去年開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作時(shí),，用于社會(huì)救助服務(wù)類(lèi)資金占比38%，今年計(jì)劃增加到60%,。五峰土家族自治縣民政局去年用于政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)的資金是110萬(wàn)元,，占上年度本地困難群眾救助資金總支出的2%，今年增長(zhǎng)到300萬(wàn)元,，占比5%,。
另一個(gè)好消息是，去年,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布第九批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,，荊門(mén)市掇刀區(qū)社會(huì)救助工作標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)“榜上有名”。今年初,，掇刀區(qū)已啟動(dòng)這項(xiàng)工作,。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這將有利于提升社會(huì)救助工作服務(wù)質(zhì)量,、規(guī)范化水平和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,，推動(dòng)構(gòu)建更加公正、有效和可持續(xù)的社會(huì)救助體系,，讓社會(huì)救助更有力度,、更有溫度。（記者李光正,、通訊員王磊,、聶敏）
