“萌巴發(fā)車?yán)玻?rdquo;在宜都市,,前往油榨坪的208路電動公交啟動,,票價僅2元。依托發(fā)達的村路網(wǎng)絡(luò),,宜都市120個行政村全部通達公交車,。
“公路美如畫,一路游玩到農(nóng)家,!”行進在孝昌縣觀音湖至雙峰山旅游公路上,,只見黑紅雙色線條延伸向遠(yuǎn)方,英姿颯爽的騎手和打卡拍照的觀光客,,成為公路間的一道風(fēng)景,。
2014年3月,習(xí)近平總書記作出農(nóng)村公路要“建好,、管好,、護好,、運營好”的重要批示;今年,,總書記對進一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示強調(diào),,持續(xù)發(fā)力久久為功,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,。
湖北的“四好農(nóng)村路”建得咋樣,?在5月30日舉行的全國推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上,“湖北經(jīng)驗”響亮作答——推動農(nóng)村公路由通到暢,、由暢到美,、由美到悅的轉(zhuǎn)變,助力鄉(xiāng)村振興步入“快車道”,。目前,,湖北已建成農(nóng)村公路27.2萬公里,總里程位居全國第三,。
當(dāng)前,,作為省交通運輸廳推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐的重要內(nèi)容,農(nóng)村公路建設(shè)步入“升級版”,。
如何建,?
由“等靠要”到“大家籌”
當(dāng)修路需要300萬元,而你只能籌到50萬元,,這條路還修嗎,?
崇陽縣青山鎮(zhèn)雷駱村的回答是:修!
雷駱村村集體經(jīng)濟收入來源主要靠種植白及,、黃芩等中藥材,。過去,通村路破敗坑洼,,晴天一身灰,、雨天一腳泥。“采藥客一聽說雷駱村都直搖頭,,路太爛,,貨車進不來。”雷駱村黨支部書記雷青打開手機翻出老照片,,“大伙急得睡不著,。”
一分錢難倒英雄漢。修路的心思不知動了多少回,,卻始終未成,。
“哪個村支持修路,率先把路基修好,,就幫助該村先修路,。”崇陽縣交通運輸局局長孫文甫提出了一個眾籌法:部省補一點,、市里獎一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點,、村里籌一點,、鄉(xiāng)賢助一點、項目拼一點,。
解決了資金的問題,,村民們的積極性一下子就上來了。雷中華等村民主動無償讓地4畝多,、山林60多平方米,,投工投勞,參與路邊排水管安裝,,清理雜物等,,很快就“捐”出了路基。
有了路基,,交通運輸部門刷黑路面,,園林部門種植綠樹……今年5月,這條新路建成后,,雷青發(fā)動村民就地取材,,收集舊瓦、舊磚和廢棄不用的瓦罐,、石磨等,,打造家門口微景觀。
如今,,滿眼綠色的田園風(fēng)光秀美,。不少藥材商來這里一邊做生意,一邊游鄉(xiāng)村,。
在上級獎補資金有限,、縣級財政吃緊的現(xiàn)實情況下,雷駱村的“眾籌法”,,是“四好農(nóng)村路”眾多籌資機制中的代表,。
崇陽縣明確上級獎補的錢用于修建高質(zhì)量路面,邊溝,、綠化等整合多部門資金,,建立了“政府投入為主、多渠道籌措為輔,、社會資金參與”的思路。孫文甫說,,這種方式能最大限度發(fā)揮“四好農(nóng)村路”獎補資金的導(dǎo)向性作用,,破解資金瓶頸,。
【畫外音】省交通運輸廳年投入省級資金27億元,制定完善“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核管理辦法,,引導(dǎo)各地踐行共同締造理念,,探索“政府投資、對外引資,、社會融資,、群眾捐資”的多元籌資機制。全省創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位3個,,全國示范縣22個,,省級示范縣56個,省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)237個,。今年1月至5月,,全省新改建農(nóng)村公路6462.5公里。
怎么管,?
由“獨角戲”變“大合唱”
當(dāng)管路不再只是交通部門一家的事,,這條路該怎么管?
孝昌縣的回答是:找路長,!
這不,,6月27日,來“找茬”的兩位路長遇到一起了,!
在孝昌縣小悟鄉(xiāng)青石村的交通驛站,,村級路長、村黨支部書記劉婷婷碰到縣鄉(xiāng)道路總路長,、縣委常委,、宣傳部部長吳明智,笑著說:“您又有新發(fā)現(xiàn)了吧,?”
“被你說中了,。”吳明智邊說邊掏出手機,給周巷鎮(zhèn)鎮(zhèn)長汪華鋒發(fā)去信息:“在鄒李線上,,隔離網(wǎng)歪倒在路上,;道路拐彎處叢生的樹木遮擋了視線,要及時剪枝,。”信息里,,現(xiàn)場圖片一清二楚。自從當(dāng)上了路長,,吳明智,、劉婷婷常常來路上“找茬”。
好路修到家門口,,管養(yǎng)不能掉鏈子,。
2018年,,孝感市在全省率先推行路長制,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總路長,,副市長為國省干線的分路長,,縣鄉(xiāng)村分層分級建立“路長制”治理體系。259名路長承擔(dān)統(tǒng)籌公路沿線發(fā)展規(guī)劃,、劃定路域管理保護范圍,、實施路域環(huán)境綜合治理等8項任務(wù)。
36歲的劉婷婷,,沒事就會沿著村道走一走,、看一看。她的眼睛“尖”得很,,看到道路破損,、有牛糞等,都會立刻協(xié)調(diào)各方解決,。她說,,路長制最大的變化,是扭轉(zhuǎn)了“管路靠交通”的傳統(tǒng)觀念,,“一家”變“大家”,,引導(dǎo)村民自發(fā)參與路域環(huán)境整治,撬動沿線路域景觀打造,,村容村貌大有改觀,。
8.8公里的公牧山環(huán)線,串起茶園和景區(qū),,民宿“青石居”野趣盎然,,吸引游客駕車游玩。劉婷婷說,,她這個路長當(dāng)?shù)孟喈?dāng)自豪,。
【畫外音】2023年起,省交通運輸廳創(chuàng)新制定“四好農(nóng)村路”五色圖工作評價機制,,聚焦建,、養(yǎng)、管,、運四類12項核心指標(biāo),,對各縣市區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效進行評價,按照優(yōu),、良,、中、次、差五個等次,,對應(yīng)綠,、藍(lán)、黃,、橙、紅五種顏色,,實現(xiàn)一圖攬全局,,營造了各地“你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍,。
怎么護,?
由“人挑肩扛”到“智慧大腦”
當(dāng)升級版農(nóng)村公路越來越寬、越來越美,,如何讓它們永葆美麗容顏,?
潛江市的回答是:信息化!
6月28日,,在潛江市莫嶺村,,身著紅馬甲的養(yǎng)護員陳洪波行走在后湖至返灣湖的村道上。發(fā)現(xiàn)一處標(biāo)牌歪斜后,,他連忙用手機拍照,,隨后在APP上定位、上報病害,、上傳,,一氣呵成。
在數(shù)十公里外的潛江市農(nóng)村公路信息化管理服務(wù)平臺,,相關(guān)人員收到信息后,,通過系統(tǒng)快速派單,專業(yè)養(yǎng)護機構(gòu)1小時派人趕到現(xiàn)場處理問題,。
過去,,這樣的效率幾乎不可能。陳洪波要巡完整條路后,,再向上反映問題,。等到施工人員到場,兩三天就過去了,。
信息化,、科技化,悄然掀起農(nóng)村公路的養(yǎng)護變革,。
剛改造的漁陽鎮(zhèn)雙馬橋煥然一新,,每榀13米長、15噸重的預(yù)制梁上,都粘著一個名片大小的小盒子,。
“預(yù)制梁里藏芯片,,一橋一個‘身份證’。”潛江市交通運輸局副局長劉美蓉介紹,,這是RFID射頻芯片卡,,方便對橋梁進行健康監(jiān)測。工作人員坐在辦公室,,就能清楚地為每座橋梁“把脈”,。
2017年,潛江市投資100萬元,,建成湖北首個集農(nóng)村公路建設(shè),、管理、養(yǎng)護于一體的“農(nóng)村公路信息化管理服務(wù)平臺”,,通過移動互聯(lián)網(wǎng),、GIS地理信息系統(tǒng)、北斗定位系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用,,實時監(jiān)控農(nóng)村公路,,從發(fā)現(xiàn)到處置、反饋,,農(nóng)村公路管理,、養(yǎng)護步入科學(xué)、規(guī)范,、高效的新境界,。
劉美蓉稱,目前路面坑槽等病害可實現(xiàn)3天內(nèi)處置,,未來還將啟用IA智能巡查,。
【畫外音】省交通運輸廳推動農(nóng)村公路從重建設(shè)向重養(yǎng)護轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)村公路數(shù)字化水平,、路況水平,、本質(zhì)安全水平。在役公路數(shù)字化,、農(nóng)村公路災(zāi)毀保險等已納入交通強國試點,。計劃到2025年底,優(yōu)良中等路率達到90%以上,。
怎么用,?
從“通上車”到“富一方”
當(dāng)“四好農(nóng)村路”不再只是路,那它是什么,?
在冠昌源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長程國慶的眼中,,路,是“孝昌血桃”擺上大型商超貨架的速度。
每天凌晨4時,,大貨車,、面包車、快遞車如趕集般涌向孝昌縣豐山鎮(zhèn),,將孝昌血桃以最快的速度運往各大商超,。在當(dāng)?shù)亟煌ú块T支持下,不僅好路通到七仙紅桃產(chǎn)業(yè)園,,還開通了豐山鎮(zhèn)至武漢市黃陂區(qū)的2元錢專線公交,,吸引武漢采摘客,實現(xiàn)一桃賣三季,。目前,產(chǎn)業(yè)園正在擴建停車場,,申報3A景區(qū),,力爭將桃園變景區(qū)。
在潛網(wǎng)集團企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)人王麗晴的眼中,,路,,是小龍蝦從產(chǎn)地跳上餐桌的鮮活度。
6月28日,,空中鳥瞰位于潛江后湖管理區(qū)的潛網(wǎng)集團潛江小龍蝦交易市場,,只見9條6米寬的雙車道形成8.8公里的“三縱三橫”路網(wǎng)。從機耕路到瀝青路,,貨車可直達蝦稻田邊,。小龍蝦從產(chǎn)地到餐桌,由8小時縮短為4小時,,蝦的運輸鮮活度從85%提升至95%,。去年,潛網(wǎng)集團銷售小龍蝦23.73萬噸,,銷售額111億元,。今年上半年,交易量增長3.25%,。
在宜都市208路公交專線駕駛員張勇的眼中,,路,是快遞抵達村民手中的幸福感,。
鄧家橋村篤睦灣曾經(jīng)交通閉塞,,快遞物流只能送到村一級物流網(wǎng)點,村民寄取快遞不方便,。隨著新修的兩車道流域精品路通車,,宜都市交通運輸局推進物流快遞進塆落,方便村民生活。
“真不敢想象,,前天網(wǎng)上下單,、從浙江義烏寄的水杯,今天走了不到100米就拿到了,。”村民朱家蘭臉上掩不住的開心,。今年,宜都市試行物流快遞進塆落,,這在湖北省尚屬首次,。
【畫外音】省交通運輸廳推動農(nóng)村路網(wǎng)、客運網(wǎng),、郵政快遞網(wǎng)融合發(fā)展,,構(gòu)建便捷高效的農(nóng)村運輸新模式,全省建制村快遞服務(wù)通達率100%,。