非法采伐林木49.22立方米,，認(rèn)購89.45噸林業(yè)碳票,，支付認(rèn)購金8159元。8月6日，記者從宜昌市林業(yè)和園林局獲悉,，秭歸縣人民法院審理的一起濫伐林木案件,，成為三峽庫區(qū)首張林業(yè)碳票正式簽發(fā)后首例“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”碳匯賠償案件,。
2022年10月,，向某甲在秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)與當(dāng)?shù)卮迕裣蚰骋疑套h，由向某乙在本地聯(lián)系村民賣樹,，由向某甲帶幫工負(fù)責(zé)砍伐并收購,。兩人在明知賣樹的5戶村民未辦理林木采伐許可證的情況下，組織工人非法砍伐201株林木,，破壞林木蓄積總量49.22立方米,，并由向某甲販賣至枝江某木材市場,。
案件審理過程中，林業(yè)部門技術(shù)人員測算出碳匯損失量并出具意見書,，參照全國碳市場碳排放配額掛牌協(xié)議交易收盤價,，直接計(jì)算出被告人造成的林業(yè)碳匯損失金額。
7月30日,，通過法官耐心解釋,，并向其解讀森林資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及碳匯相關(guān)知識，經(jīng)教育勸導(dǎo),，向某等2人自愿以認(rèn)購林業(yè)碳票的方式,，賠償碳匯損失,。此案成為全省首例在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯的案例,。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,，“協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,。”
林業(yè)碳票是什么,？宜昌市天然林保護(hù)工程管理辦公室主任隗權(quán)介紹，林業(yè)碳票就是林地,、林木碳減排量收益權(quán)的憑證,，也是森林固碳釋氧功能作為資產(chǎn)進(jìn)行交易、質(zhì)押,、兌現(xiàn),、抵消的“身份證”。林業(yè)碳匯是實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的有效途徑之一,。
宜昌森林面積126.68萬公頃,，森林覆蓋率59.67%，森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量4389萬噸,。林業(yè)碳匯項(xiàng)目在生態(tài)價值變現(xiàn)方面有獨(dú)特優(yōu)勢,，在全國自愿減排交易市場重啟的機(jī)遇下，通過開發(fā)林業(yè)碳匯產(chǎn)品,，積極參與市場交易,，從過去的“賣木材”變?yōu)?ldquo;賣空氣”，是林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的重要創(chuàng)新路徑,，可實(shí)現(xiàn)“生態(tài)效益+經(jīng)濟(jì)效益”的“雙贏”,。
今年4月,，宜昌市認(rèn)真落實(shí)深化集體林權(quán)制度改革精神，選定長陽,、秭歸兩地作為試點(diǎn)縣,，在湖北省內(nèi)率先開發(fā)地方林業(yè)碳匯產(chǎn)品——林業(yè)碳票，努力破解森林生態(tài)產(chǎn)品“難度量,、難交易,、難變現(xiàn)”的問題，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑,，推動“綠水青山”與“金山銀山”互融共贏,。
市林業(yè)和園林局、市中級人民法院,、市人民檢察院,、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《宜昌市在破壞森林資源案件中開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作方案》,，引導(dǎo)涉林案件違法行為人通過自愿認(rèn)購林業(yè)碳匯的方式,，替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)和賠償碳匯損失，建立湖北省首個“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機(jī)制,。
6月21日,，由長陽土家族自治縣國營土地嶺林場開發(fā)的湖北省首張林業(yè)碳票正式簽發(fā)。該碳票經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測核算,、專家審查,、林業(yè)主管部門審定、生態(tài)環(huán)境主管部門備案,，最后由林業(yè)部門制發(fā),。項(xiàng)目開發(fā)面積371.52公頃，監(jiān)測期為2019年5月1日至2024年4月30日,，簽發(fā)碳減排量為29953.38噸,。
7月19日，由秭歸縣國有九嶺頭林場開發(fā)的三峽庫區(qū)首張林業(yè)碳票正式簽發(fā),。此張林業(yè)碳票項(xiàng)目開發(fā)面積678.78公頃,，監(jiān)測期為2019年5月1日至2024年4月30日，簽發(fā)碳減排量為49593.42噸,。
在向某甲,、向某乙案中，承辦法官向被告人釋明林業(yè)碳匯概念以及林業(yè)碳匯損失賠償?shù)姆ɡ硪罁?jù)和必要性,，被告人表示愿意認(rèn)購林業(yè)碳票賠償受損碳匯,，并提交碳匯認(rèn)購承諾書。
此前在長陽土家族自治縣人民法院受理的兩起非法狩獵案中,，被告人向某,、江某非法狩獵野生動物,，法官送達(dá)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)禁止令，向其宣講野生動物保護(hù)法規(guī),。經(jīng)教育勸導(dǎo),，被告人自愿認(rèn)購82.26噸、價值7500元的林業(yè)碳票,，履行替代修復(fù)生態(tài)義務(wù),。
秭歸縣國有九嶺頭林場發(fā)展保護(hù)中心主任文士發(fā)表示，林子所產(chǎn)生的碳匯,，被開發(fā)成林業(yè)碳票后,，可以被企業(yè)、單位及個人認(rèn)購,，用于抵消其辦公,、會議、日常工作生活等產(chǎn)生的碳排放,。賣碳票的錢繼續(xù)投入到生態(tài)建設(shè)中,，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,。
“宜昌森林資源豐富,，林業(yè)碳票開發(fā)潛力大，試點(diǎn)開發(fā)具有地方特色,、區(qū)域性的林業(yè)碳匯項(xiàng)目,，以林業(yè)碳票開發(fā)交易作為突破點(diǎn)，將森林生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值,，是踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的一次有益探索。”宜昌市林業(yè)和園林局黨組成員,、總工程師梅朋森說,。
目前，宜昌正以長陽和秭歸為試點(diǎn)推進(jìn)林業(yè)碳票開發(fā)交易,，建立“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”協(xié)同機(jī)制,。下一步，將持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,，進(jìn)一步豐富“碳匯+會議”“碳匯+旅游”“碳匯+金融”等應(yīng)用場景,，不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償制度，充分發(fā)揮森林多種功能,，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),。（記者鄭延、通訊員王玉娥）
