數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),，一個新興產(chǎn)業(yè)門類,，今年以來頻頻被官方文件提及：年初，國家數(shù)據(jù)局等17部門發(fā)文指出,，到2026年底形成相對完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%,；5月份,，國家發(fā)展改革委等4部門提出培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構,；7月22日,，國家數(shù)據(jù)局表示將加快出臺政策，支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。多方關注的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是什么,？其發(fā)展有哪些看點？
去年中國數(shù)據(jù)庫市場規(guī)模超520億元
作為新型生產(chǎn)要素,，數(shù)據(jù)規(guī)模正呈指數(shù)級增長,。根據(jù)最新調(diào)查統(tǒng)計，2023年,，全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量達到32.85澤字節(jié)（ZB）,，相當于1000多萬個中國國家圖書館的數(shù)字資源總量。這些海量資源加速融入生產(chǎn)生活,，提升了經(jīng)濟社會運行效率,，也催生著產(chǎn)業(yè)新勢力，即數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。
國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長張望表示,，數(shù)據(jù)不僅自身經(jīng)濟價值巨大，應用得當,，還可以顯著改善勞動力,、資本和技術等其他生產(chǎn)要素的配置效率，所以無論是培育新動能還是提高全要素生產(chǎn)率,，都需要加快數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，向數(shù)據(jù)要動力、向數(shù)據(jù)要潛力,。
這一新興產(chǎn)業(yè)具體包含哪些形態(tài),？目前發(fā)展情況如何？
業(yè)內(nèi)人士分析,，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是利用數(shù)據(jù)技術,，對數(shù)據(jù)資源進行產(chǎn)品和服務開發(fā)過程中所形成的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其發(fā)展涵蓋數(shù)據(jù)采集,、存儲,、計算、管理,、應用以及流通交易等多個方面,。
看產(chǎn)業(yè)規(guī)模——中國通信標準化協(xié)會7月16日發(fā)布研究報告,，2023年中國數(shù)據(jù)庫市場規(guī)模超520億元，2028年有望達到930.29億元,。上海數(shù)據(jù)交易所等機構報告顯示,，中國數(shù)據(jù)交易行業(yè)在過去幾年內(nèi)經(jīng)歷了穩(wěn)定高速增長的發(fā)展階段，2022年整體市場規(guī)模達到876.8億元,，占全球數(shù)據(jù)市場交易規(guī)模的13.4%,、亞洲的66.5%，預計到2030年總規(guī)模有望突破5000億元,。
看經(jīng)營主體——數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要包括從事數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新,、資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)技術賦能應用,、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務流通交易以及數(shù)據(jù)基礎設施建設的企業(yè),。據(jù)有關機構統(tǒng)計，近10年來,，中國數(shù)商企業(yè)數(shù)量從11萬家增長到超過100萬家,，成為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在盤活數(shù)據(jù)要素價值中發(fā)揮著關鍵作用,。
“在數(shù)據(jù)要素化發(fā)展新階段,，我們看到了新生產(chǎn)要素、新數(shù)據(jù)空間,、新基礎設施，也見證了新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展,。”北京交通大學信息管理理論與技術國際研究中心教授張向宏認為,，近年來，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，關鍵數(shù)據(jù)技術和產(chǎn)品取得突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯,。
大部分省份設立數(shù)據(jù)發(fā)展促進中心
數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，吸引越來越多參與方投入其中。
7月26日,，長沙數(shù)字集團有限公司揭牌成立,。當天，長沙數(shù)字集團與2家銀行簽約,，將融合海量政務數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù),，針對銀行個性化需求，定制相應的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,，幫助銀行更科學地進行貸前,、貸中,、貸后管理，提高效率,。
長沙數(shù)字集團董事長唐寧表示,，集團將深耕數(shù)字政府建設、數(shù)據(jù)要素運營,、數(shù)字社會服務,、數(shù)字生態(tài)營造4大業(yè)務板塊，通過數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)匯聚,、數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工治理和數(shù)據(jù)價值場景賦能,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素運營可持續(xù)發(fā)展。據(jù)介紹,，該集團力爭到2035年實現(xiàn)營收10億元,。
在此1個月前，湖南數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團有限公司正式揭牌,，標志著又一家省級層面數(shù)據(jù)集團成功組建,。據(jù)國家數(shù)據(jù)局介紹，該局組建以來,，31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均完成機構組建,，大部分省份配套設立數(shù)據(jù)發(fā)展促進中心，組建數(shù)據(jù)集團,。
有業(yè)務多元的數(shù)據(jù)集團新面孔,，也有不少專于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)某一領域的新成員。
在四川,，華存智谷公司聚焦各類原始數(shù)據(jù)存儲,，推出計算型存儲、全閃存存儲,、融合存儲等系列的30余款產(chǎn)品,。2023年，公司簽單金額達到5億元,。“隨著算法與算力日益精進,，數(shù)據(jù)成為未來人工智能發(fā)展的關鍵所在。根據(jù)公司對部分客戶的調(diào)研,，其數(shù)據(jù)的訪問需求較以前提升十幾倍,。”華存智谷首席技術官杜小華表示，針對人工智能對存儲的需求,，華存智谷發(fā)布了一系列相關產(chǎn)品,。
聚焦數(shù)據(jù)存儲產(chǎn)業(yè)，四川省內(nèi)從地方到企業(yè)都在發(fā)力,。該省明確提出,，加快發(fā)展存儲產(chǎn)業(yè),，力爭到2025年，技術先進,、應用繁榮,、安全可控、保障有力的存儲產(chǎn)業(yè)體系基本形成,，存儲產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模突破5000億元,。
從存儲到交易，發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為越來越多地方的共識,。數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年底，全國已有數(shù)十個省市上線公共數(shù)據(jù)運營平臺,，有20多個省市成立了專門的數(shù)據(jù)交易機構,。廣東、山東,、江蘇,、浙江的數(shù)據(jù)交易機構數(shù)量位居全國前列。上海數(shù)據(jù)交易所上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記大廳,，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記試運行工作,。福建大數(shù)據(jù)交易所交易平臺初步實現(xiàn)與省公共數(shù)據(jù)開發(fā)服務平臺互聯(lián)互通，同步公共數(shù)據(jù)目錄400多個,，數(shù)據(jù)項1萬多個,，孵化公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品50余款。
進一步提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平
作為產(chǎn)業(yè)新勢力,，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,，但也面臨挑戰(zhàn)。
今年5月,，《全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查報告（2023年）》對外發(fā)布。這是中國首次對數(shù)據(jù)資源進行“全面體檢”,，結(jié)果顯示,，中國數(shù)據(jù)生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢基本形成，但海量數(shù)據(jù)和豐富場景優(yōu)勢潛力仍待釋放,。2023年,，全國新增數(shù)據(jù)存儲量為0.95ZB，生產(chǎn)總量中僅有2.9%的數(shù)據(jù)被保存,；企業(yè)一年未使用的數(shù)據(jù)占比約四成,，數(shù)據(jù)加工能力不足導致大量數(shù)據(jù)價值被低估、難以挖掘復用,；交易所需求方是供給方的1.75倍,，數(shù)據(jù)產(chǎn)品成交率為17.9%,，數(shù)據(jù)場內(nèi)交易供需匹配率低。
國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任蔣艷認為,，目前,，數(shù)據(jù)存儲空間基本滿足存儲需求，但從長遠來看仍需適度超前布局,，以滿足未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展對海量數(shù)據(jù)的需要,。從存儲位置看，數(shù)據(jù)云存儲占比略低于終端存儲,，特別是對于行業(yè)重點企業(yè),，數(shù)據(jù)終端存儲占比超七成，分散存儲的現(xiàn)象較普遍,，數(shù)據(jù)互聯(lián),、復用的難度較大。
“總的看,，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平有待進一步提高,。”張向宏說，應著力解決數(shù)據(jù)資源供給,、流通,、利用過程中存在的不愿、不能開發(fā)數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)不好用等問題,，提升數(shù)據(jù)技術和產(chǎn)品總體水平,，加快數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展。
為更好推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，國家數(shù)據(jù)局日前表示,，將圍繞更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境,，研究制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。“將厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延,，面向市場需求,，培育多元化的市場經(jīng)營主體。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，支持企業(yè)在資源匯聚,、技術攻關、產(chǎn)品服務,、流通交易,、基礎設施等方面加快發(fā)展。”張望說，用好政策工具,，從投資政策,、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚等方面給予相應的政策安排,。
6月30日發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）》預計,，今年數(shù)字基礎設施建設將進一步提速，數(shù)據(jù)產(chǎn)權,、流通交易,、收益分配、安全治理機制等政策制定和落地實施將取得積極進展,，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，并進一步滲透到其他產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。（記者 邱海峰）
