黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,,積極應(yīng)對氣候變化。同時,,要求構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度,、產(chǎn)品碳足跡管理體系,,健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示,我國持續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,,將碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長,取得顯著成效,。
全國碳市場是利用市場機(jī)制控制溫室氣體排放,、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具,包括強(qiáng)制性的碳排放權(quán)交易市場和自愿性的溫室氣體自愿減排交易市場兩個部分,。2021年7月,,全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易,目前納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2257家,,年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸,,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。全國溫室氣體自愿減排交易市場于2024年1月正式啟動,,目前制度框架體系已構(gòu)建完成,,鼓勵更廣泛的行業(yè)企業(yè)參與碳減排行動。
黃潤秋說,,全國碳排放權(quán)交易市場已順利完成兩個履約周期建設(shè)運(yùn)行,,有效推動企業(yè)碳減排責(zé)任落實(shí)與行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,。
近期發(fā)布的《全國碳市場發(fā)展報告(2024)》顯示,“排碳有成本,、減碳有收益”的低碳意識正在形成,。碳市場控制溫室氣體排放、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用日益顯現(xiàn),。2023年全國火電碳排放強(qiáng)度(單位火力發(fā)電量的二氧化碳排放量)相比2018年下降2.38%,,電力碳排放強(qiáng)度(單位發(fā)電量的二氧化碳排放量)相比2018年下降8.78%。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲介紹,,下一步,,將堅(jiān)持全國碳市場作為控制溫室氣體排放政策工具的基本定位,持續(xù)完善相關(guān)配套政策,,擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,,豐富交易主體和產(chǎn)品,探索推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的配額分配方式,,深化碳市場國際交流與合作,,著力建設(shè)更加有效、更有活力,、更具國際影響力的碳市場,,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
記者注意到,,碳市場之外,,當(dāng)前一系列改革舉措也正在持續(xù)發(fā)力——
國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)了《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》,有利于科學(xué)精準(zhǔn)開展評價考核,,樹立鼓勵可再生能源發(fā)展,、重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)的鮮明導(dǎo)向,也有利于促進(jìn)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用,。
從一些具體領(lǐng)域看,,《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動計(jì)劃》出臺,部署大力推進(jìn)節(jié)能降碳改造,、實(shí)施非化石能源替代,、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同綠色發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù);《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃》印發(fā),,聚焦加快數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新,;《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù),分階段明確碳足跡管理體系的建設(shè)目標(biāo)……
在習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心副主任俞??磥?,積極應(yīng)對氣候變化,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,,對于地方和企業(yè)而言,,在綠色轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,,將帶來巨大的發(fā)展新機(jī)遇、新空間,,不斷用生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”,。