今年以來,，財政部門組合使用超長期特別國債、地方政府專項債,、稅費優(yōu)惠等多種政策工具,，并積極推出一攬子有針對性的增量政策舉措，加大財政政策力度,，加強重點領(lǐng)域保障,。
財政“真金白銀”落地情況如何？國家“錢袋子”發(fā)力效果怎樣,？記者近期深入多地采訪,。
“債”上發(fā)力，積極擴大有效需求
“政府最高補貼20%”——一走進貴州省貴陽市紅星美凱龍北京西路商場,，關(guān)于家具家電以舊換新的標識映入眼簾,。
“自9月7日貴州加力支持消費品以舊換新活動啟動以來，我們商場的客流量同比增長70%,，商場銷售額同比增長102%,。”商場總經(jīng)理桑紀永說。
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,，財政“真金白銀”保障必不可少,。為此，我國明確安排3000億元左右超長期特別國債資金,，加力支持“兩新”工作,。
在政策拉動下，貴州部分重點消費品銷量實現(xiàn)大幅增長,。數(shù)據(jù)顯示,，截至10月30日，貴州省已使用超長期特別國債資金6.64億元,，鼓勵消費者換新消費56.36億元,。
專項債是今年財政政策“工具箱”的重要一項，在帶動擴大有效投資,、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤等方面具有重要作用,。
走進湖北省襄陽市南漳縣第三幼兒園，教學(xué)樓嶄新精致,、充滿童趣,，操場色彩鮮艷、設(shè)施齊全。這所幼兒園獲得了1100萬元專項債資金支持,，于今年9月順利開園,，目前有300多名幼兒就讀。
“今年以來,，南漳共發(fā)行專項債券10.94億元,，涉及市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè),、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,。”南漳縣財政局局長郭集東說。
財政部數(shù)據(jù)顯示,，截至10月20日,，各地累計發(fā)行專項債券3.63萬億元、支持項目超過3萬個,，在擴投資的同時,，也發(fā)揮著補短板,、促創(chuàng)新,、惠民生等作用。
“稅”上優(yōu)惠,，著力為企業(yè)減負擔(dān),、促創(chuàng)新
在江蘇南京巨鯊顯示科技有限公司打造的示范智能制造車間里，高端六軸機器人和AGV聯(lián)合作業(yè)實現(xiàn)無人化生產(chǎn)等場景隨處可見,。據(jù)了解,，南京巨鯊今年已享受研發(fā)費用稅前加計扣除等稅款減免超1400萬元。
“得益于各項稅費優(yōu)惠政策,，我們已成功打造多個智慧醫(yī)療產(chǎn)品,，申請國內(nèi)外專有技術(shù)1000余項，其中4項專利填補了全球?qū)I(yè)領(lǐng)域的空白,。”南京巨鯊顯示科技有限公司董事長王衛(wèi)表示,。
減稅降費，利當(dāng)下而惠長遠,，是近年來積極財政政策的一大著力點,。在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，今年著力增強政策的精準性和針對性,，重點聚焦支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,。
落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，持續(xù)實施研發(fā)費用稅前加計扣除,、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減,、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等政策，完善對制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠政策……今年以來,，稅費優(yōu)惠政策持續(xù)優(yōu)化,、推進,。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月,，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超1.8萬億元,。專家表示，今年我國稅費優(yōu)惠政策進一步優(yōu)化,，加強對企業(yè)科技創(chuàng)新支持,，能幫助企業(yè)輕裝上陣、強化研發(fā)能力,。
增量推進,，一攬子政策加速推出
存量財政政策持續(xù)推進的同時，更多增量政策也“在路上”,。
就在10月底,，一項惠及學(xué)生們的政策提升了“含金量”。
本?？粕?、研究生國家獎學(xué)金獎勵名額翻倍，提高高中階段國家助學(xué)金資助標準……根據(jù)財政部,、教育部,、人力資源社會保障部近日發(fā)布的通知，我國將調(diào)整高等教育階段和高中階段國家獎助學(xué)金政策,，統(tǒng)籌考慮提標和擴面,，讓更多學(xué)生享受資助政策調(diào)整紅利。
“國家獎助學(xué)金名額增加,、標準提高,，可以有效增加對學(xué)生的獎勵資助力度。”成都外國語學(xué)院學(xué)生工作負責(zé)人舒文說,，學(xué)校近期正在組織開展各類獎助學(xué)金的評審,，新政策將在學(xué)校更好培育專業(yè)人才、緩解家庭困難學(xué)生經(jīng)濟壓力等方面發(fā)揮重要作用,。
“財政部在加快落實已確定政策的基礎(chǔ)上,，圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需,、化風(fēng)險,，將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性的增量政策舉措。”財政部部長藍佛安在10月12日舉行的國新辦發(fā)布會上說,。
這一攬子增量政策包括支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本,、支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、加大對重點群體的支持保障力度等多個方面。
一項項財政政策因時醞釀,、因勢推出,，一筆筆財政資金加速“落袋”、落地落實,?？梢云诖斦?ldquo;工具箱”將更加精準地在國計民生關(guān)鍵處有效發(fā)力,。
