新華社北京12月22日電 目前,，黑龍江,、內(nèi)蒙古、河南、吉林,、新疆等5省區(qū)合計(jì)耕地面積接近全國(guó)耕地面積的40%,。
十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議22日審議的國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)工作情況的報(bào)告介紹,，根據(jù)2023年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果,，全國(guó)耕地面積19.29億畝,。黑龍江、內(nèi)蒙古,、河南,、吉林、新疆的耕地面積均超過1億畝,。
報(bào)告指出,，2023年末全國(guó)耕地面積與第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查時(shí)相比，耕地總量增加1120.4萬(wàn)畝,。從布局變化看,，持續(xù)多年的耕地“南減北增”開始轉(zhuǎn)為“南北雙增”，秦嶺淮河以南地區(qū)耕地凈增加210.5萬(wàn)畝,。通過優(yōu)化耕地布局，落實(shí)黨中央關(guān)于主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛的要求,，南方省份穩(wěn)妥有序恢復(fù)一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地,，減輕北方省份水資源和生態(tài)壓力，遏制“北糧南運(yùn)”加劇勢(shì)頭,。
從坡度變化看,，園林地“上山”、耕地“下山”趨勢(shì)初步呈現(xiàn),，全國(guó)坡度25度以上的坡耕地凈減少132.19萬(wàn)畝（不含梯田）,，2度以下耕地凈增加714.7萬(wàn)畝。
在全國(guó)人大常委會(huì)大力推動(dòng)支持下,，目前我國(guó)耕地保護(hù)法律體系逐步健全,。修訂實(shí)施土地管理法及土地管理法實(shí)施條例，首次明確耕地利用優(yōu)先序,，增加嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地,、草地、園地等其他農(nóng)用地等法律規(guī)定,；頒布實(shí)施黑土地保護(hù)法,、糧食安全保障法，頒布土壤污染防治法,，保障“吃得放心”,；加快推進(jìn)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法立法進(jìn)程。
報(bào)告也指出,，目前我國(guó)耕地空間分布格局還需優(yōu)化,。北方地區(qū)相對(duì)缺水,，過度耕種給水資源利用和生態(tài)保護(hù)帶來新的挑戰(zhàn)。
同時(shí),，全國(guó)仍有4800余萬(wàn)畝25度以上坡耕地（不含梯田）,，還有相當(dāng)一部分耕地位于河道、湖區(qū),、林區(qū),、牧區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或受到沙化,、荒漠化,、石漠化嚴(yán)重影響，難以或不宜長(zhǎng)期穩(wěn)定利用,，未來一個(gè)時(shí)期,，位于上述區(qū)域的部分耕地還需逐步調(diào)整或退出。（記者王立彬）
