廣東深圳福田紅樹林濕地及海景,。新華社記者 梁 旭攝
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今年1月1日是新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》施行一周年。一年來,，我國開展海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù),，增強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,，筑牢海岸帶生態(tài)安全屏障,，海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,。
新修訂的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》于2024年1月1日開始施行,。一年來,，相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,、河海聯(lián)動,、綜合治理,，積極開展海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，我國海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,，局部海域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能更加完善,，資源有序開發(fā)利用和海洋經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快,。
健全標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)
自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司副司長盧麗華介紹,，自然資源部指導(dǎo)沿海地方實(shí)施的“十四五”時期83個中央財(cái)政支持的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目,，已累計(jì)下達(dá)中央財(cái)政獎補(bǔ)資金196億元,，完成整治修復(fù)海岸線約400公里,、濱海濕地約3.1萬公頃,，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生物多樣性,。
“科技支撐標(biāo)準(zhǔn)先行,，不斷健全海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。”盧麗華說，2024年,，自然資源部與國家林草局推動出臺《紅樹林生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)規(guī)程》國家標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)布《海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系》,，推動發(fā)布第二批6項(xiàng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域創(chuàng)新適用技術(shù),。
自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司司長王磊表示,，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔,，有序開展海洋生態(tài)修復(fù)工程,，我國已初步形成從山頂?shù)胶Ｑ蟮挠幸?guī)劃引領(lǐng)、有制度保障,、有資金支持,、有基礎(chǔ)支撐的海洋生態(tài)修復(fù)格局。
夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ),，嚴(yán)守生態(tài)安全底線
陸海統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線,。海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積約15萬平方公里，主要保護(hù)生態(tài)功能極重要區(qū)及海洋生態(tài)極脆弱區(qū),。
海洋生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)了紅樹林,、海草床、珊瑚礁,、濱海鹽沼等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)以及重要河口,、重要灘涂及淺海水域、珍稀瀕危物種分布區(qū),、重要漁業(yè)資源產(chǎn)卵場等重要海洋區(qū)域,。
自然資源部門將“自然岸線保有率”作為海洋類唯一約束性指標(biāo)納入沿海省級國土空間規(guī)劃，強(qiáng)化自然岸線保有率管控目標(biāo)的約束與指導(dǎo)作用,。沿海省份將2025年自然岸線保有率管控目標(biāo)按年度分解到地市,，將自然岸線保護(hù)納入沿海地方政府政績考核，進(jìn)一步深化自然岸線保有率管控目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)守生態(tài)安全底線要求。實(shí)施海岸線動態(tài)監(jiān)測,，自然岸線保護(hù)制度逐步健全,。
加強(qiáng)協(xié)同治理,，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量
2024年11月，自然資源部發(fā)布了2024年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)十大典型案例,，涉及紅樹林,、珊瑚礁、鹽沼,、海島等典型生態(tài)系統(tǒng)和自然岸線保護(hù)修復(fù),，取得顯著綜合效益。
自然資源部與國家林草局推動首個國際紅樹林中心在深圳成立,，成為共謀紅樹林保護(hù)與合理利用,、共促紅樹林交流與國際合作的重要平臺和窗口；組織沿海相關(guān)省份加快實(shí)施《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動計(jì)劃（2020—2025年）》,。截至2024年底,，新營造紅樹林約8800公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林約8200公頃,，我國紅樹林面積比本世紀(jì)初增長近38%,，是世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增長的國家之一。
加強(qiáng)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),。2024年,，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)珊瑚礁保護(hù)修復(fù)的通知》，從5個方面提出10條舉措,，進(jìn)一步完善珊瑚礁保護(hù)修復(fù)相關(guān)管理制度,。
加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同治理。盧麗華介紹,，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,、河海聯(lián)動，促進(jìn)陸域,、流域,、河口、灣區(qū)的聯(lián)動治理,。以海灣為基本單元,，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù),、岸灘環(huán)境整治等,，強(qiáng)化自然岸線、濱海濕地等保護(hù)修復(fù),，不斷提升紅樹林等重要海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)安全、生態(tài),、健康,、韌性,、活力的“藍(lán)色海灣”“和美海島”“美麗岸灘”，逐步拓展優(yōu)質(zhì)親?？臻g,，促進(jìn)人海和諧。
王磊介紹,，通過實(shí)施重大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等一系列努力,，我國海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，海洋碳匯能力不斷提升,，筑牢海岸帶生態(tài)安全屏障,，下一步，相關(guān)部門將研究制訂“十五五”海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),、紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動計(jì)劃,，明確目標(biāo)任務(wù)和工程布局。
