小區(qū)像人一樣,，也有變老的一天,。老舊小區(qū)逐漸顯露出設(shè)施老化、環(huán)境臟亂,、管理缺失等問(wèn)題,，成為社區(qū)治理中的難點(diǎn)和痛點(diǎn),。老舊小區(qū)改造，既是家門(mén)口的“小事”，也是城市發(fā)展中的“民生大事”,。近年來(lái),，宜昌市大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工程，因地制宜施良策,，順應(yīng)群眾期待,，找準(zhǔn)切口,，瞄準(zhǔn)難點(diǎn)痛點(diǎn),，通過(guò)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地，讓一個(gè)個(gè)老舊小區(qū)有“里”有“面”,，重新煥發(fā)生機(jī)活力,。
橋北社區(qū)：改造親民 治理暖心
“本周四，社區(qū)的親民化改造項(xiàng)目就動(dòng)工了,。”2月25日,，西陵區(qū)西壩街道橋北社區(qū)黨委書(shū)記趙云告訴記者。本次施工,，將利用社區(qū)閑置的辦公場(chǎng)所改造出一處居家養(yǎng)老服務(wù)站,，此舉也將讓社區(qū)服務(wù)功能更為完善，更好惠及社區(qū)居民,。
作為西陵區(qū)開(kāi)展親民化改造的試點(diǎn)社區(qū)之一,，橋北社區(qū)的特點(diǎn)是老年人占比較高。趙云介紹,，橋北社區(qū)5700多名常住居民中,，60歲以上的老年人超過(guò)30%，80歲以上的老年人有300多名,，其中,，不乏獨(dú)居老人。同時(shí),，由于歷史原因,，社區(qū)內(nèi)8個(gè)小區(qū)也均為老舊小區(qū)，公共服務(wù)空間并不充裕,。如何讓轄區(qū)內(nèi)的“一老一小”過(guò)得更舒心,，讓服務(wù)更具溫度？社區(qū)給出答案：將更多公辦空間讓給社區(qū)居民,。
趙云介紹,，根據(jù)改造計(jì)劃，橋北社區(qū)居民委員會(huì)的服務(wù)大廳將撤除服務(wù)前臺(tái),，改成兒童活動(dòng)場(chǎng)地,。屆時(shí)，大廳內(nèi)將會(huì)安排社區(qū)工作人員作為志愿者，引導(dǎo)社區(qū)居民辦事,，而社區(qū)辦公場(chǎng)所將與社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)地融為一體,。社區(qū)工作人員也將把更多的時(shí)間用于走訪居民，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,，提升服務(wù)效率和基層治理溫度,。
據(jù)介紹，橋北社區(qū)本次親民化和居家養(yǎng)老服務(wù)站改造將在6月底前完成,。建成后,，怎樣更大程度地發(fā)揮出服務(wù)居民的功能？趙云說(shuō),，目前,，社區(qū)工作人員已根據(jù)居民實(shí)際需求開(kāi)展走訪摸排，同時(shí)著手引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，對(duì)服務(wù)站功能進(jìn)行完善,。
根據(jù)計(jì)劃，今年下半年,，社區(qū)還將建設(shè)一間幸福食堂,，滿足社區(qū)居民的多元化就餐需求。
【記者手記】
橋北社區(qū)基層治理以更好服務(wù)居民為前提,，從化解“痛點(diǎn)”著手開(kāi)展親民化改造,，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。社區(qū)按照居民需求,，在有限的辦公空間內(nèi)騰挪出更多的公共空間,，體現(xiàn)了溫度。針對(duì)有多個(gè)老舊小區(qū)的現(xiàn)狀,，社區(qū)在提高“一老一小”生活質(zhì)量上履行了責(zé)任,。通過(guò)有限資金、有限空間量體裁衣,，盡力完善服務(wù)功能,，在基層治理過(guò)程中體現(xiàn)了人性化和親和力。（記者卞健鑫）
江臨天下：三年治理 煥然一新
盡管回家的路還是那一條,，但76歲的鄧履昭如今感受卻大不相同,。2月25日，在伍家崗區(qū)江臨天下小區(qū),，居民鄧履昭感慨道：“我一直住在這個(gè)小區(qū),，當(dāng)初蠻喜歡這里的環(huán)境，有感情,。去年小區(qū)改造完成后,，環(huán)境變好了,，我也不用小跑著進(jìn)出門(mén)，躲天上掉下的墻磚了,。”
寶塔河街道寶聯(lián)社區(qū)江臨天下小區(qū)建于2005年,，居民466戶，有近20年歷史,。該小區(qū)環(huán)境好,、位置好，當(dāng)年是居民心中的驕傲,。隨著時(shí)間推移,，小區(qū)漸漸成了名副其實(shí)的老舊小區(qū)，各種問(wèn)題漸漸顯現(xiàn)出來(lái),。在鄧履昭的印象中,，小區(qū)一直飽受“三亂”現(xiàn)象困擾：地下生活用水管道破裂滲水難以修復(fù)；道路破損嚴(yán)重,，塵土飛揚(yáng)，影響居民出行,；住宅樓外墻磚大面積脫落,，多次發(fā)生砸傷行人和車(chē)輛的事故，居民安全無(wú)法得到保障,。“小區(qū)地基沉降,，還發(fā)生過(guò)地陷情況，水管爆裂搶修是常事,。”湖北享安物業(yè)有限公司經(jīng)理劉春華說(shuō),，2020年接手管理小區(qū)時(shí)，令他頭疼不已,。
改造后的江臨天下小區(qū),。記者陳飛 攝
2021年，寶聯(lián)社區(qū)黨委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，入戶走訪,，聽(tīng)取居民心聲，居民,、物業(yè)公司,、業(yè)委會(huì)共同商議。在伍家崗區(qū)政府,、區(qū)住建局支持下,，2022年著手解決小區(qū)供水和道路改造問(wèn)題，居民每戶自籌資金近700元,，兩項(xiàng)工程迅速啟動(dòng)并在數(shù)月內(nèi)完工,。“路面刷黑,，地下供水水管全部更換，一戶一表改造,，小區(qū)已經(jīng)擺脫了經(jīng)常停水的困擾,。”江臨天下小區(qū)業(yè)委會(huì)主任萬(wàn)武說(shuō)。
但江臨天下小區(qū)最為棘手的還屬外墻磚脫落問(wèn)題,。限于當(dāng)時(shí)施工工藝和標(biāo)準(zhǔn),，外墻貼的均為墻磚，時(shí)有脫落,。“三年前,，曾經(jīng)有人想來(lái)買(mǎi)二手房，看到地面坑洼,，外墻掉墻磚,，直接嚇退了。”萬(wàn)武說(shuō)道,。
外墻維修意味著要排查敲掉墻磚,，重新刷涂料，工程量大,，費(fèi)用是個(gè)難題,。“小區(qū)的維修基金實(shí)際上在過(guò)去近20年間用于樓頂、電梯維修,、地陷改造等,，所剩不多。”寶聯(lián)社區(qū)黨委書(shū)記汪宏芳說(shuō),，維修基金不僅不足,，且還不能輕易動(dòng)用。外墻維修一時(shí)陷入困境,。
后經(jīng)伍家崗區(qū)政府各職能部門(mén)多次協(xié)調(diào),，在市司法局支持下，江臨天小區(qū)業(yè)委會(huì)與小區(qū)開(kāi)發(fā)商終于達(dá)成外墻磚維修協(xié)議：由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)90%維修資金,，居民籌資10%,。維修工程于2024年7月開(kāi)工，年底全面完工,，維修外墻面1萬(wàn)多平方米,，以涂料粉刷，仿原墻磚樣式,，盡量保持墻面原貌,，徹底消除了長(zhǎng)期困擾居民的安全隱患。“現(xiàn)在來(lái)我們小區(qū)看二手房的人又多了起來(lái)了,。”萬(wàn)武笑著說(shuō),。
如今,，困擾小區(qū)居民生活已久的三大問(wèn)題得以徹底解決。其間,，市司法局幫小區(qū)修建了法治文化長(zhǎng)廊,，社區(qū)想方設(shè)法引來(lái)健身器材……老舊小區(qū)舊貌換新顏。
【記者手記】
老舊小區(qū)改造面臨不少歷史遺留問(wèn)題,，江臨天下小區(qū)的改造可以提供一些借鑒經(jīng)驗(yàn),。比如在小區(qū)地下管網(wǎng)改造、一戶一表改造上,，社區(qū)通過(guò)市司法局給出專(zhuān)業(yè)法律建議,，幫居民捋清權(quán)責(zé)問(wèn)題。就如居民鄒國(guó)立所說(shuō)“入戶管道費(fèi)用那是我們居民應(yīng)該承擔(dān)的”,。權(quán)責(zé)清晰后,，社區(qū)通過(guò)發(fā)放居民問(wèn)卷、業(yè)委會(huì)召集居民代表商討,、建立微信群等方式,，征求居民意見(jiàn)，尊重了居民的知情權(quán),、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),。在改造前后，社區(qū)引導(dǎo)居民自治管理,，小區(qū)業(yè)委會(huì)、志愿者居民,、物業(yè)公司一起“共管,、共改、共商,、共建”,，不斷尋求破解老舊小區(qū)改造難的路徑。江臨天下小區(qū)舊貌換新顏,，贏得了居民的好評(píng),。（記者陳飛、通訊員張?zhí)鹛铮?/p>
匯才佳苑：環(huán)境變美 住得舒心
平整防滑的地鋪石,、樣式統(tǒng)一的花壇,、造型別致的涼亭，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的改造施工,，西陵區(qū)學(xué)院街道環(huán)城北路社區(qū)匯才佳苑小區(qū)舊貌換新顏,，小區(qū)居民也品嘗到了改造帶來(lái)的“甜果子”。
匯才佳苑小區(qū)始建于2003年,，共有3棟樓,、213戶業(yè)主,，老人占比較高。隨著時(shí)間的推移,，近幾年,，小區(qū)綠化雜亂、路面坑洼不平,、健身設(shè)施老化,，嚴(yán)重影響了小區(qū)的環(huán)境和居民的生活。居民張爺爺說(shuō)：“特別是小區(qū)中間那片小樹(shù)林,，非常雜亂,，不僅影響了低層住戶的采光，夏天也容易滋生蚊蠅,，大家都期盼能夠?qū)ζ溥M(jìn)行改造,。”
改造后的匯才佳苑小區(qū)。通訊員張笑 攝
為徹底改善小區(qū)環(huán)境,，提升居民幸福指數(shù),。去年11月，環(huán)城北路社區(qū)組織居民召開(kāi)議事協(xié)商會(huì),，很多老人開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”,，就資金來(lái)源、改造內(nèi)容,、后期管理等方面提出了多項(xiàng)具體意見(jiàn)和建議,，小區(qū)改造隨后得以順利啟動(dòng)。
根據(jù)老人們所提的建議,，在改造過(guò)程中,，原來(lái)的小樹(shù)林被改造成了小區(qū)廣場(chǎng)，一部分樹(shù)木被移栽至別處,，剩下的也被重新規(guī)整,，施工人員還為其修建了樣式統(tǒng)一、顏色各異的花壇,。另外,，廣場(chǎng)地面也鋪上了嶄新的防滑地磚，居民在上面行走更安全舒適,。針對(duì)小區(qū)健身設(shè)施老化和缺乏的問(wèn)題,，在小區(qū)一角，還建造了一個(gè)休閑亭,，供居民聊天娛樂(lè),，豐富業(yè)余生活?？紤]到小區(qū)地面停車(chē)位雜亂無(wú)序,，為進(jìn)一步方便業(yè)主停車(chē),，施工方對(duì)泊位重新進(jìn)行了施劃。
今年2月下旬,，本次改造基本完工,，短短3個(gè)月時(shí)間，小區(qū)面貌煥然一新,，令居民喜笑顏開(kāi),。很多老人沐浴著暖陽(yáng)，或三五成群在廣場(chǎng)上聊天,，或熱熱鬧鬧在休閑亭里下棋,，臉上洋溢著滿意的笑容。居民蔡奶奶說(shuō)：“這次改造完全是按照居民的建議開(kāi)展的,，很多項(xiàng)目都照顧到了我們老年人的需求,，現(xiàn)在小區(qū)不僅變亮堂了，環(huán)境也更美了,，我們?cè)谶@里住著非常舒心,。”
【記者手記】
匯才佳苑小區(qū)改造規(guī)模不大、時(shí)間不長(zhǎng),，但居民滿意度很高,，最重要的原因就是吸納民智，有的放矢,。很多小區(qū)在“變老”,，住在里面的業(yè)主也在變老，老人成為小區(qū)里活動(dòng)時(shí)間最多的人群,。小區(qū)改造過(guò)程中,，需要充分吸收銀發(fā)一族的建議，照顧他們的需求,，這樣才能讓小區(qū)改造切切實(shí)實(shí)結(jié)出華而又實(shí)的“甜果子”“好果子”。（記者徐明明,、通訊員徐紅）
