“您好,，我想給父母報(bào)名參加旅游團(tuán),，需要哪些手續(xù),？”記者近日在江蘇省南京市新街口附近的一家旅行社咨詢,。
得知記者父母年齡超過70歲之后,，工作人員表示旅行社不具備接待老年人的能力,，可以去一些“較大”的旅行社問問。
報(bào)團(tuán)限制多,、旅行社“不接待”,、被強(qiáng)制消費(fèi)……隨著生活水平提升，越來越多老年人想出門旅游,，卻在跟團(tuán)游上遇到了困難,。老年人旅游需求為何得不到有效滿足？相關(guān)主體有哪些顧慮,？應(yīng)如何破解這些阻礙,？針對(duì)這些問題，記者進(jìn)行了采訪,。
老年旅游團(tuán)——
門檻多,、不規(guī)范等問題存在
被旅行社拒絕后，記者問：“拒收老年人是否不符合規(guī)定,？”工作人員則表示這是公司規(guī)定,，自己也沒有辦法。
隨后記者來到附近一家較大的旅行社,，店員說可以接待70歲以上老年人,，但有一些“門檻”。店員隨即掏出一份免責(zé)協(xié)議：“超過70歲必須簽署免責(zé)協(xié)議,，超過75歲必須有直系親屬陪同,。”
協(xié)議中對(duì)70歲以上老年人參團(tuán)作了這些約定：旅游公司對(duì)于因個(gè)人原因?qū)е碌纳眢w不適或意外傷害，不承擔(dān)任何責(zé)任,；對(duì)于在旅游中遺失或損壞財(cái)物,，不負(fù)任何賠償責(zé)任,；提前做好身體檢查并保持良好的身體狀態(tài)，否則因疾病加重或誘發(fā)其他疾病所產(chǎn)生的后果由老年人自行承擔(dān)……
工作人員提出,，簽訂免責(zé)協(xié)議后,，旅行社還是建議有家人或低齡老人陪同旅行。
除了報(bào)團(tuán)門檻多,，老年旅游團(tuán)還存在不規(guī)范情況,。業(yè)內(nèi)人士透露，老年旅游團(tuán)中存在大量不規(guī)范“渠道團(tuán)”,。一些保險(xiǎn)公司會(huì)以答謝客戶的名義,，以較低價(jià)格吸引老年人參團(tuán)，成團(tuán)后再將客源帶至旅游目的地,，交給當(dāng)?shù)芈眯猩缃哟?/p>
“這些團(tuán)將老年客源‘賣’給當(dāng)?shù)芈糜喂?，自己則將大部分甚至是全部旅行經(jīng)費(fèi)據(jù)為己有。”知情人士告訴記者,，當(dāng)?shù)芈眯猩鐜缀跏橇闶杖虢邮致糜螆F(tuán),，容易發(fā)生強(qiáng)制消費(fèi)，人身安全和正當(dāng)權(quán)益都難以保障,。
以周邊游,、近郊游為主的“雞蛋團(tuán)”也是一大雷區(qū)。“這種團(tuán)以很低的價(jià)格吸引老年人參加,，還贈(zèng)送一些禮品,，如雞蛋、大米等,，但旅游過程中會(huì)誘導(dǎo)老年人購(gòu)買保健品等商品,。”知情人士介紹，這種旅游團(tuán)大部分不具備資質(zhì),，存在嚴(yán)重安全隱患,。
老年人需求——
趨向多元，需加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給
“三,、二,、一，茄子,！”來自南京的李瑩今年74歲,，正在青海省茶卡鹽湖景區(qū)游玩。退休之后,，李阿姨每年出游3到4次,。
“旅游給我的生活帶來了很多美好，但好旅游團(tuán)真的不多。”李阿姨坦言,，這些年,，高品質(zhì)旅游團(tuán)增多，但服務(wù)細(xì)節(jié)還有待提升,，比如,，大部分團(tuán)沒有配備醫(yī)護(hù)人員，旅行線路適老化,、個(gè)性化不夠,，游覽時(shí)常常是走馬觀花。
李阿姨報(bào)名旅游團(tuán)時(shí)也吃過閉門羹,。“在一家新開的旅行社,，我看到一款產(chǎn)品的路線和行程安排都不錯(cuò),，價(jià)格也合適,。”李阿姨告訴記者，但旅行社工作人員得知她的年齡后,，明確拒絕了報(bào)團(tuán)請(qǐng)求,。
“他們說70歲以上的老年人不接待。我問他們這樣做有沒有依據(jù),，對(duì)方也含糊其詞,，始終以該旅行線路有不適合老年人參與的項(xiàng)目作為借口。”李阿姨說,，“我身體很好,，能完成旅游團(tuán)安排的行程。很擔(dān)心再過一兩年,，更多旅游團(tuán)不接待我了,，自由行又力不從心，到時(shí)候想出去玩可費(fèi)勁嘍,！”
對(duì)于這些問題,，有些旅行社也有苦難言。“線下旅行社成團(tuán)利潤(rùn)一降再降,，很多旅行社長(zhǎng)期入不敷出,，因此很難開發(fā)高品質(zhì)旅行產(chǎn)品。”南京大華國(guó)際旅游公司總經(jīng)理黃義純坦言,，這幾年線下旅行社受旅游電子商務(wù)沖擊明顯,，在個(gè)別旅游線路上“渠道團(tuán)”“雞蛋團(tuán)”等也在搶占市場(chǎng)，導(dǎo)致客源流失嚴(yán)重,。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，旅行社不愿接待高齡游客存在雙重現(xiàn)實(shí)考量：一是安全問題，“出了意外旅行社承擔(dān)不起”；二是價(jià)格問題,，高齡群體人均附加消費(fèi)額低于中青年客群,，“購(gòu)買力”不足讓很多旅行社不愿做老年人生意，這樣的情況集中在購(gòu)物屬性較強(qiáng)的旅游團(tuán)中,。
怎樣避免劣幣驅(qū)逐良幣,？“旅游從業(yè)者應(yīng)該把心思放在產(chǎn)品開發(fā)上。”黃義純認(rèn)為,，市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)的旅游供給較少,，例如，很多銀發(fā)專列存在線路不固定,、產(chǎn)品不穩(wěn)定的特點(diǎn),，沒有將優(yōu)秀線路固定下來，個(gè)別地方甚至存在利用銀發(fā)專列政策套取補(bǔ)貼的情況,。
銀發(fā)旅游——
繼續(xù)朝個(gè)性化品質(zhì)化發(fā)展
直接拒絕70歲以上老年人參加旅游團(tuán)是否合法,？
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王雷表示，民法典,、老年人權(quán)益保障法,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、旅游法等是保障老年人權(quán)益的基本法律依據(jù),。旅游法第十一條規(guī)定,，老年人旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
“根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，旅游者享有平等參與旅游活動(dòng)的權(quán)利,，旅行社不能因年齡等原因歧視消費(fèi)者。如果旅行社的拒絕行為被認(rèn)定為是對(duì)老年人的歧視或違反了相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,，老年游客可以通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益,。”王雷說，要求70歲以上老年人參加旅游團(tuán)時(shí)簽訂協(xié)議并不違法,，但內(nèi)容要公平合理,，不能免除旅游團(tuán)應(yīng)盡的安全保障等主要義務(wù)。
老年旅游市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,，需要行業(yè)整體優(yōu)化產(chǎn)品供給,。“研究發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)觀念上,，剛退休的人群與更年長(zhǎng)群體相比變化較大,，更聚焦健康生活，追求老有所樂,、老有所學(xué),、老有所為,。”江蘇省旅游學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊淇深認(rèn)為，老年群體旅游需求旺盛,，并且呈現(xiàn)出對(duì)差異化產(chǎn)品的獨(dú)特偏好,，大部分老年消費(fèi)者認(rèn)為旅游產(chǎn)品選擇較少，在服務(wù)質(zhì)量,、產(chǎn)品價(jià)格,、行程安排、文化體驗(yàn),、信息透明度等方面都應(yīng)該有所提高,。
多樣化、個(gè)性化,、品質(zhì)化是銀發(fā)旅游未來發(fā)展的方向,。楊淇深建議，旅行社和景區(qū)可結(jié)合地域特色與老年人的興趣,，注重景觀價(jià)值和文化內(nèi)涵,；針對(duì)老年群體的實(shí)際需求特征，開發(fā)專項(xiàng)產(chǎn)品,，加入深度文化體驗(yàn),、養(yǎng)生度假、療養(yǎng)服務(wù)等,。同時(shí)，關(guān)注老年人的社交心理需求,，增加參與,、互動(dòng)、交流環(huán)節(jié),。（記者 白光迪）
