作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國將用30年左右時間完成全球最高碳排放強度降幅,，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和,，中國目標(biāo)體現(xiàn)了最大的雄心壯志。
數(shù)據(jù)不說謊,，中國減排對全球貢獻有目共睹,。這不僅意味著中國正在做出艱苦卓絕的努力，更充分體現(xiàn)了中國在應(yīng)對氣候變化問題上的大國擔(dān)當(dāng),。
30年——史上最短時間
發(fā)達國家在過去200多年的工業(yè)化過程中無序排放,，對全球氣候變化負有不可推卸的歷史責(zé)任，這是國際社會的普遍共識,。其中,，美國作為全球累計溫室氣體排放量最多的國家，人均碳排放量是全球平均水平的3.3倍,。相比而言,，中國作為制造業(yè)大國，目前人均碳排放量不及美國一半,，人均歷史累計排放量約為美國的八分之一,。數(shù)據(jù)顯示，美國溫室氣體排放量歷史最高值為人均23.44噸,，美國2018年人均排放量為16.85噸,，而中國的這一數(shù)字是7.56噸。
世界主要發(fā)達經(jīng)濟體均已實現(xiàn)碳達峰,，英,、法、德以及歐盟早在上世紀(jì)70年代即實現(xiàn)碳達峰,，美,、日分別于2007年,、2013年實現(xiàn)碳達峰，且都是隨著發(fā)展階段演進和高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)“自然達峰”,。
2020年9月22日,，中國宣布將提高國家自主貢獻力度，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。根據(jù)目前各國已公布的目標(biāo),，從碳達峰到碳中和,，歐盟將用71年，美國用43年,，日本用37年,，而中國給自己規(guī)定的時間只有30年。
“氣候變化問題不僅僅是氣候變化問題,，而是與國家的經(jīng)濟,、社會、環(huán)境,、就業(yè)等各方面緊密相關(guān),，這是一個系統(tǒng)工程，需要進行一場系統(tǒng)的經(jīng)濟社會變革,，才能實現(xiàn)這個目標(biāo),。”中國氣候變化事務(wù)特使解振華在此間舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會（COP26）上對記者說。
50%以上——為世界減排做貢獻
為實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標(biāo),，中國不光是說,，更是在實實在在地做。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,，從2005年開始,，中國累計節(jié)能量占全球50%以上。
各國采取的減排措施主要包括提高能源利用效率,、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),、發(fā)展可再生能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展森林碳匯等,。“大體來說,，從2005年到2020年，中國在相關(guān)領(lǐng)域的貢獻基本均占全球總量的30%至50%,，對世界的減排貢獻顯而易見,。”解振華說。
10月27日發(fā)表的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書顯示,，中國在經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的同時,，碳排放強度顯著下降,。2020年中國碳排放強度比2005年下降48.4%，超額完成了中國向國際社會承諾的到2020年下降40%至45%的目標(biāo),，累計少排放二氧化碳約58億噸,，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。
此外,，中國可再生能源的投資連續(xù)多年排在世界第一,，可再生能源成本正在日趨下降。中國還建造了大量的太陽能和風(fēng)電場,。在新能源汽車生產(chǎn)和銷售規(guī)模上,，中國連續(xù)6年位居全球第一，目前擁有新能源汽車約678萬輛,，其中電動汽車約552萬輛,。
在增加森林碳匯方面，中國森林面積和森林蓄積量連續(xù)30年保持“雙增長”,，成為全球森林資源增長最多的國家,。
“1+N”——中國的自覺行動
2005年至2020年，中國氣候行動取得大幅進展的同時,，中國GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長超過4倍,，農(nóng)村貧困人口減少將近1億人。解振華說,，這說明,，中國在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，已開始走上比較能夠協(xié)調(diào)發(fā)展的脫碳路徑,。
近期,，中國發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟诽岢隽藰?gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,、提升能源利用效率、提高非化石能源消費比重,、降低二氧化碳排放水平,、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五個方面主要目標(biāo)。
具體來說,，到2025年,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升,。到2030年,，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平,。到2060年,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,，能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上,，碳中和目標(biāo)順利實現(xiàn),，生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界,。
中國還發(fā)布了《2030年前碳達峰行動方案》,，要求將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,、節(jié)能降碳增效行動,、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動,、交通運輸綠色低碳行動,、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動,、綠色低碳科技創(chuàng)新行動,、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動,、各地區(qū)梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”,，并就開展國際合作和加強政策保障作出相應(yīng)部署。
此后,，中國還將陸續(xù)發(fā)布能源,、工業(yè)、建筑,、交通等重點領(lǐng)域和煤炭,、電力、鋼鐵,、水泥等重點行業(yè)的實施方案,，出臺科技、碳匯,、財稅,、金融等保障措施，形成碳達峰,、碳中和“1+N”政策體系,，明確時間表、路線圖,、施工圖,。
應(yīng)對氣候變化作為一個重要目標(biāo)，正在成為中國的自覺行動,。中國國家氣候變化專家委員會委員周大地在COP26期間舉辦的論壇上說,，在減排方面,，“現(xiàn)在中國幾乎沒有一個重要會議不與全國‘雙碳’目標(biāo)相關(guān)”。
新華社記者郭爽 金晶
