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湖北讓更多科技成果釋放經(jīng)濟活力

發(fā)布時間:2021-11-09

10月12日,,2021年武漢科技成果轉(zhuǎn)化對接活動空天信息專場上,,武漢大學毛慶洲教授的高精度機載激光雷達成果,被武漢珞珈伊云光電技術有限公司以5000萬元捧走,。

在這場對接會上,,24個來自高校院所的空天信息科技成果與企業(yè)成功對接,,成果轉(zhuǎn)化總金額達5.2億元。

今年2月舉行的湖北省科技創(chuàng)新大會強調(diào),,科技強省建設關鍵在轉(zhuǎn)化,,要以“錢變紙”推動更多“紙變錢”,促進政府從“重管理”向“重服務”轉(zhuǎn)變,,廣大企業(yè)從“被創(chuàng)新”向“要創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變,,高校和科研院所從“重論文”向“重應用”轉(zhuǎn)變,。

我省日前出臺的《關于加快推進科技強省建設的意見》等“1+4”系列文件中,《關于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》是四大配套支撐之一,。15條舉措覆蓋項目支持,、平臺搭建、評價獎勵,、職務成果賦權等多個方面,。

今年前三季度,全省技術合同成交額達1552.59億元,,同比增長33.78%,。

領全國風氣之先的“黃金十條”

2012年,湖北科教資源最為密集的武漢東湖高新區(qū),,曾出臺“光谷黃金十條”,,在全國率先提出高校成果轉(zhuǎn)化收益“三七開”,即個人和團隊得70%,,并允許教師離崗創(chuàng)業(yè),、大學生休學創(chuàng)業(yè)等。

此舉不僅推動了華中科技大學“顯微光學切片斷層成像系統(tǒng)”(簡稱MOST)等一批重大成果走向市場,,更推動了《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》的修改,,將過去需要報財政部、教育部等審批的高校成果處置權下放到高校,。

一時間,,科技成果轉(zhuǎn)化的湖北探索,領全國風氣之先,。

2017年,,光谷再推“新黃金十條”,第一條就是開展科技成果所有權混合所有制改革,。新政支持高校院所職務科技成果發(fā)明人及團隊,,與高校共同申請新的知識產(chǎn)權,成果可按“三七開”重新分割確權,,個人及團隊占70%以上,,并可自主轉(zhuǎn)化。成果轉(zhuǎn)化的確權問題,,是光谷繼處置權,、收益權、使用權等“三權”改革后,,在科技成果所有權改革方面的更深探索,。

日前出爐的《2020光谷創(chuàng)新發(fā)展報告》顯示,截至2020年,,光谷的產(chǎn)業(yè)技術研究院已達14家,,年度發(fā)明專利授權量434件,,累計達1777件;轉(zhuǎn)化科技成果112項,,累計轉(zhuǎn)化科技成果481項,轉(zhuǎn)化總金額達30.8億元,。

促進“錢變紙”——

2020年,,光谷有效發(fā)明專利總量超過3.6萬件,近5年年均增速達27.1%,。PCT國際專利申請量1253件,,占武漢總量的90%。光是參與制定修訂的國際標準就達13項,,累計達64項,;國家標準24項,累計達461項,。

其中,,銳科激光、華工激光參與制定的“工業(yè)用光纖激光器參數(shù)要求和測試方法”,,為我國首個激光產(chǎn)品國際標準,。而全省首屈一指的專利大戶武漢華星光電,每年在研發(fā)上的投入高達十幾億元,,企業(yè)發(fā)明專利申請總量連續(xù)多年蟬聯(lián)湖北第一,。

成就“紙變錢”——

過去一年,光谷簽約1000萬元以上重大技術合同294項,,占登記合同總數(shù)的2.2%,,合計成交額285.8億元,同比增長24.2%,。單項重大技術合同平均成交額9719.9萬元,,同比增長19.1%。億元以上的重大技術合同合計成交額達216.4億元,,同比增長27.2%,。

“把論文寫在產(chǎn)業(yè)鏈條上”

2020年,科技部等9部門聯(lián)合印發(fā)《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》,,全國賦權試點的40家高校院所中,,湖北工業(yè)大學是湖北唯一試點高校。

該校機械工程學院教授鐘飛,,打包轉(zhuǎn)讓了8項技術和專利,,賣了400萬元。“過去,,不少研發(fā)都是為了完成任務,、申請專利或評職稱用,,沒想過轉(zhuǎn)化的事。”他坦言,,被動狀態(tài)下做科研,,往往與市場脫節(jié),有些進入轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)后,,因流程復雜,,可能也半途而廢了。

實施職務成果賦權改革后,,鐘飛團隊成果轉(zhuǎn)化從接洽到落地,,僅用了一個多月時間。價格自己談,,收益固定分,,對團隊激勵明顯。

湖北工業(yè)大學副校長李冬生介紹,,該校賦權改革最大限度以科研人員為中心,,科技成果不分職務內(nèi)外,統(tǒng)一賦權給成果完成人,。固定收益分配比例,,成果轉(zhuǎn)化收益中,學校提取4%,,成果作價投資入股的,,學校最高持有股份不超過10%,且由成果完成人或團隊代持,。職務科技成果進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,只需學校科學技術發(fā)展研究院網(wǎng)站公示,、備案,,無需進行資產(chǎn)評估。

近兩年,,湖北工業(yè)大學專利轉(zhuǎn)讓(許可)數(shù)量是過去10年總和的4倍多,,僅今年以來,就實施專利轉(zhuǎn)讓(許可)36項,,數(shù)量超過2020年全年,。

“我省職務科技成果賦權改革已初見成效。”湖北省科技廳廳長王煒表示,,下一步,,湖北將支持有條件的高校和科研機構(gòu)設立概念驗證中心,圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域布局建設一批中試基地,,支持龍頭企業(yè)建設平臺型,、網(wǎng)絡型創(chuàng)新聯(lián)合體等,。同時加快建設中國工程院院士成果展示及轉(zhuǎn)化中心,推動“兩院”院士成果和國家重大科技項目成果在鄂轉(zhuǎn)化,,引領高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

“建設科技強省,一定要破除科技成果轉(zhuǎn)化的絆腳石,,讓科研人員有信心,、有恒心、有決心把論文寫在產(chǎn)業(yè)鏈條上,。”

發(fā)揮湖北高水平科技創(chuàng)新策源作用

2020年,我省技術合同成交額達1686.97億元,,同比增長16.37%,,居全國前列、中部第一,。

隨著光谷科創(chuàng)大走廊建設全面鋪開,,“武鄂黃黃咸”創(chuàng)新帶乃至“1+8”城市圈的創(chuàng)新協(xié)同史無前例。2020年,,光谷向全省輸出技術合同4163項,,同比增長18.7%;技術合同成交額達116.7億元,,同比增長48%,。

“傳統(tǒng)科研是錢變紙,創(chuàng)新則是一種經(jīng)濟行為,,既包括錢變紙,,更重要的是紙變錢,市場起關鍵性作用,。”北京長城戰(zhàn)略咨詢副總經(jīng)理趙榮凱認為,。

截至目前,我省已培育建設國家級技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)20家,,省級技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)79家,。“聯(lián)百校轉(zhuǎn)千果”系列對接活動,吸引近1500萬人次在線參與,,促進高校與企業(yè)達成合作意向800余項,,意向金額近30億元。

王煒介紹,,下一步,,湖北將突出市場導向,圍繞源頭供給,、渠道暢通,、轉(zhuǎn)化服務,、產(chǎn)品應用、成果評價等5個關鍵環(huán)節(jié),,優(yōu)化完善科技成果轉(zhuǎn)化鏈,。建設綜合型技術創(chuàng)新平臺,省財政一次性給予最高1000萬元建設資助,,同時大力支持武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設,。省域范圍內(nèi),以“一主兩副”打頭陣,,建設湖北·漢襄宜國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),。

為創(chuàng)新評價機制激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力,我省即將出臺《完善科技成果評價評估機制的實施意見》,,解決成果怎么評,、評什么、誰來評,、怎么用等問題,。圍繞科技成果賦權改革,省內(nèi)科研人員在職務科技成果轉(zhuǎn)化中,,可按照相關規(guī)定獲得70%-99%的現(xiàn)金獎勵或股權激勵,,并享受個人所得稅優(yōu)惠政策。

趙榮凱說,,湖北是科教人才資源大省,,推動科技成果轉(zhuǎn)化,建立“紙變錢,,錢變紙”的科技創(chuàng)新循環(huán),,把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展勝勢,對于湖北高水平科技創(chuàng)新,,培育發(fā)展新經(jīng)濟,、新動能,具有重大的策源作用,。對于全國,、特別是創(chuàng)新資源和市場環(huán)境與湖北類似的中西部地區(qū),具有探索和示范意義,,這是湖北新時代科技自立自強的時代價值,。

“未來的成果轉(zhuǎn)化,核心是構(gòu)建一種新的創(chuàng)新范式和創(chuàng)新制度,,真正實現(xiàn)創(chuàng)新治理,。成果轉(zhuǎn)化面臨的問題和探索,需要立足基礎研究、技術創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化到規(guī)?;a(chǎn)的整個創(chuàng)新鏈,用系統(tǒng)性思路尋求破題,。”

湖北日報全媒記者 李墨