推窗見綠,、出門遇園,、凝眸是景……這樣美好的場景,,不久將定格在荊楚大地的城市和鄉(xiāng)村,。
湖北省政府辦公廳近日印發(fā)《湖北省城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設“十四五”規(guī)劃》,從“住有所居”轉向“宜居安居”,,打造具有荊楚特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,。
打造城市生態(tài)美境
建設公園綠地10分鐘生活圈
武漢市京漢大道與建設街交會處的“口袋公園”,種有櫻花,、杜鵑、茶花,、梅花等,,一年四季接力綻放,天天給人美的享受,。
去年底,,武漢建成開放100個口袋公園,讓市民在家門口即可享受“江風湖韻,、山清水秀,、樹茂花繁,、人在園中”的山水畫卷。
今后,,“公園建在家門口”的福利,,就要覆蓋全省了。按照湖北省城市園林綠化“增綠提質”三年行動,,到2023年,,新增園林綠地面積6000公頃以上,爭創(chuàng)2-3個國家生態(tài)園林城市,,建成一批特色鮮明的園林城市,、園林縣城,城市生態(tài)和人居環(huán)境質量顯著提升,。以“園中建城,、城中有園、城園相融,、人城和諧”為目標編制公園城市規(guī)劃,,加大留白增綠、拆違建綠,、見縫插綠,、破墻透綠力度,在中心城區(qū),、老舊城區(qū)增加口袋公園,、街頭游園等小微綠地。建設“公園綠地10分鐘生活圈”,,實現(xiàn)“300米見綠,、500米見園”,打造城市與山水環(huán)境相融的公園城市生態(tài)美境,。
《規(guī)劃》明確提出,,要堅持山、水,、林,、田、湖,、草生命共同體理念,,統(tǒng)籌自然環(huán)境治理,完善以“三江四屏千湖一平原”為骨架的生態(tài)安全屏障,。建設長江,、漢江、清江綠色生態(tài)廊道,加強江河湖庫生態(tài)保護治理,,推進湖泊清淤及綜合治理,,加快退化濕地保護修復,提升河湖,、濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,。實施秦巴山區(qū)生物多樣性保護與生態(tài)修復工程、大別山區(qū)水土保持與生態(tài)修復工程,、武陵山區(qū)生物多樣性保護工程,、幕阜山區(qū)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程。
加強三峽庫區(qū),、丹江口庫區(qū),、神農(nóng)架林區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的保護和管理。全面推行林長制,,保護森林資源,,提高全省森林覆蓋率。打造江河安瀾,、水清岸綠,、魚翔淺底的自然畫卷,擦亮“千湖之省”名片,。
塑造荊楚田園風光
堅持自然原則避免千村一面
刷墻抹畫,、兵營式、排排房……“千村一面”的鄉(xiāng)村環(huán)境整治,,讓人望山見水,,卻難憶鄉(xiāng)愁。
為避免美麗鄉(xiāng)村同質化,,《規(guī)劃》提出,,要以鄉(xiāng)村人居環(huán)境風貌為底色、民居建筑風貌為特色,,尊重山水格局,、田林資源、地域文化,,加強鄉(xiāng)村風貌引導,,彰顯民族特色、地域特點,、鄉(xiāng)村特征,。堅持新村宜建則建、老村宜改則改,、古村宜保則保,組織編制鄂東北,、鄂東南,、江漢平原,、鄂西北、鄂西南片區(qū)鄉(xiāng)村建筑風貌規(guī)劃設計導則和圖集,,引導荊楚鄉(xiāng)村建成多元價值空間,、高品質宜居空間、和諧舒適美好空間,。
塑造荊楚田園風光和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,,突出地域文化元素符號,在村落選址,、建設過程中堅持自然生態(tài)原則,,在景觀設計、建筑形式上注重鄉(xiāng)土元素植入,,合理布局道路,、住宅、公共活動空間,、重要景觀節(jié)點等,,避免兵營式、排排房,,避免道路,、河道一味拉直取齊,避免河道渠化,。
同時,,充分利用閑置土地見縫插綠,大力推進村莊“四旁”植樹,,庭院綠化,、立體綠化,建設集中連片的庭院林,、塆子林,、環(huán)村林,打造微景觀,、微田園,、微環(huán)境。深入治理農(nóng)村黑臭水體,,消除30%以上的農(nóng)村黑臭水體,,形成一批可復制可推廣的治理模式。到2025年,,全省基本完成摸底確定的248萬戶農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所建改,,實現(xiàn)全省衛(wèi)生廁所基本普及;全省新增4600個行政村完成農(nóng)村生活污水與農(nóng)村改廁同步治理,實現(xiàn)糞污資源化利用,。
改善居民居住條件
改造老舊小區(qū)1.5萬個以上
《規(guī)劃》明確提出,,落實“跨省通辦”,推進“跨市通辦”,,發(fā)揮住房公積金異地轉移接續(xù)平臺作用,,實現(xiàn)“賬隨人走、錢隨賬走”,。
為解決新市民等群體住房問題,,《規(guī)劃》要求,要以城市群,、都市圈,、中心城市為主體,以縣城為重要載體,,增加住房有效供給,。從實際出發(fā),因城施策,,采取多種方式,,切實增加保障性租賃住房供給,主要解決符合條件的新市民,、青年人等群體的住房困難問題,。支持在人口凈流入的大城市因地制宜探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房,供應范圍以戶籍人口為主,,逐步擴大到常住人口,,主要面向有一定經(jīng)濟承受能力但買不起商品住房的新市民、青年人,。同時,,全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,到2025年,,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃完成1.5萬個以上,。
依托城際及市域軌道和高(快)速路等交通系統(tǒng),推動建設以1小時通勤為基本范圍的都市圈,。在均衡城鄉(xiāng)設施服務上,,建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制,強化農(nóng)村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,,逐步實現(xiàn)標準統(tǒng)一,、制度并軌。因地制宜推動城市和縣城供水,、污水,、燃氣管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸覆蓋,。支持建設城鄉(xiāng)學校共同體,推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,,幫助鄉(xiāng)村學校持續(xù)提升教學質量,。推動縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立緊密縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體,基本實現(xiàn)“大病不出縣”,。
增強城市安全韌性
探索住區(qū)常態(tài)化防疫建設
《規(guī)劃》明確提出,對不同歷史時期積淀的具有歷史文化價值,、傳統(tǒng)特色風貌,、凝聚鄉(xiāng)愁的街區(qū)、道路,、街巷,、村鎮(zhèn)、建筑等,,進行整體保護與科學利用,,構建多層級多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系。挖掘紅色文化,、長江文化,、炎帝神農(nóng)文化、楚文化,、三國文化,、青銅編鐘文化、武當文化,、少數(shù)民族文化等特色資源,,推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
疫情進入常態(tài)化防控,,社區(qū)防疫依然不可松懈,。《規(guī)劃》明確提出,,為增強城市安全韌性,,除防洪排澇設施、海綿城市建設,、應急救援場所,、抗震防災能力提升、建筑和房屋安全整治等方面外,,還要探索住區(qū)防疫建設,,設置社區(qū)入口健康檢查與快遞集中收取點,優(yōu)化樓棟入口空間組織,,建設無接觸智能電梯,,配置屋頂防疫花園,;在室內設置玄關入口病毒消殺區(qū)域,加強衛(wèi)生間消殺,,配置病毒隔離窗戶,。在有條件的新建小區(qū)和部分老舊小區(qū),開展防疫住宅和防疫小區(qū)試點工作,,推進防災減災示范社區(qū)創(chuàng)建,。