新華社北京11月30日電 教育部日前在其網(wǎng)站公布《中華人民共和國(guó)教師法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》,，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。修訂草案征求意見(jiàn)稿將“四有”要求納入教師職責(zé)使命,，進(jìn)一步明確教師權(quán)利義務(wù)、提高教師準(zhǔn)入門檻,、突出師德師風(fēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，并在教師待遇和保障方面作出規(guī)定。
據(jù)了解,，《中華人民共和國(guó)教師法》于1993年頒布。多年來(lái),，我國(guó)教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,，專任教師總數(shù)由1993年的1097.89萬(wàn)人提高到2020年的1792.97萬(wàn)人?，F(xiàn)行教師法的多項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代教育改革發(fā)展要求。
教師法修訂草案征求意見(jiàn)稿共九章57條,，包括總則,、權(quán)利和義務(wù)、資格和準(zhǔn)入,、聘任和考核,、培養(yǎng)和培訓(xùn)、保障和待遇,、獎(jiǎng)懲和申訴,、法律責(zé)任、附則等,。
征求意見(jiàn)稿明確,，教師承擔(dān)著為黨育人、為國(guó)育才,，立德樹(shù)人,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的崇高使命,。教師應(yīng)當(dāng)為人師表,，有理想信念、有道德情操,、有扎實(shí)學(xué)識(shí),、有仁愛(ài)之心，忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè),。
征求意見(jiàn)稿提出,，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,，堅(jiān)持提高教師的政治地位,、社會(huì)地位和職業(yè)地位。
在權(quán)利義務(wù)一章中,，征求意見(jiàn)稿明確了教師自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),、對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等權(quán)利，強(qiáng)化教師對(duì)未成年學(xué)生的保護(hù)救助義務(wù),。征求意見(jiàn)稿提出,，幼兒園、中小學(xué)教師在履行職責(zé)時(shí),，應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)未成年學(xué)生的人身安全和合法權(quán)益,，制止學(xué)生欺凌和其他有害于學(xué)生的行為；發(fā)生自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件或者學(xué)生傷害事故,，應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)、救助學(xué)生,；應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人相互配合,，加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)，促進(jìn)家校協(xié)同育人,。
征求意見(jiàn)稿對(duì)教師資格和準(zhǔn)入作出進(jìn)一步規(guī)范,，提高各級(jí)各類教師學(xué)歷要求，同時(shí)提出了“從業(yè)禁止”的情形,。
根據(jù)這一文件,，取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)?？苹蛘咂渌嚓P(guān)專業(yè)?？飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷；取得中小學(xué)教師資格,，應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校師范專業(yè)本科或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷,，并獲得相應(yīng)學(xué)位；取得普通高等學(xué)校教師資格,，應(yīng)當(dāng)具備碩士研究生畢業(yè)及其以上學(xué)歷,，并獲得相應(yīng)學(xué)位。
征求意見(jiàn)稿提出,，國(guó)家實(shí)行教師職務(wù)制度,。幼兒園、中小學(xué)教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù),、中級(jí)職務(wù),、副高級(jí)職務(wù)和正高級(jí)職務(wù)。教師初級(jí)職務(wù)和中級(jí)職務(wù)不受崗位比例限制,，根據(jù)教師履行職務(wù)的年限和要求,，依照規(guī)定晉升；副高級(jí)以上職務(wù)應(yīng)當(dāng)與崗位設(shè)置相結(jié)合,，考察教師履職的表現(xiàn),，設(shè)定相應(yīng)比例，通過(guò)評(píng)審等方式競(jìng)爭(zhēng)性獲得,。
在考核評(píng)價(jià)方面,，征求意見(jiàn)稿突出師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，要求教師年度考核和聘期考核應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的師德師風(fēng)進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng),，存在嚴(yán)重問(wèn)題的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考核不合格。
提高待遇保障,，是提高教師獲得感,，讓好老師“留得住”“教得好”的重要舉措,。
征求意見(jiàn)稿提出,，國(guó)家分類建立教師工資待遇保障機(jī)制,。中小學(xué)、幼兒園教師的平均工資收入水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平,，并逐步提高,。績(jī)效工資分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持多勞多得,、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,，并體現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵(lì),。高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，自主確定內(nèi)部分配辦法，健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向,、符合高等學(xué)校行業(yè)特點(diǎn)的工資收入分配制度,。征求意見(jiàn)稿還提出了津貼補(bǔ)貼、地區(qū)補(bǔ)貼,、住房?jī)?yōu)惠,、醫(yī)療待遇、退休待遇,、民辦待遇等方面的規(guī)定,。
（記者胡浩）
