中國(guó)共產(chǎn)黨宜昌市第七次代表大會(huì)12月6日在宜昌劇院開(kāi)幕,。王立同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨宜昌市第六屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 三峽日?qǐng)?bào)全媒記者 嚴(yán)曉冬 攝
同志們：
現(xiàn)在,，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨宜昌市第六屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,。
中國(guó)共產(chǎn)黨宜昌市第七次代表大會(huì),，是在我們黨奮進(jìn)第二個(gè)百年目標(biāo)新征程,、全市人民加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),。
大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾,，干在實(shí)處,、走在前列、當(dāng)好引擎,、爭(zhēng)做表率,，加快強(qiáng)產(chǎn)興城，推動(dòng)能級(jí)跨越,，奮力譜寫(xiě)宜昌高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。
一、市第六次黨代會(huì)以來(lái)的工作
過(guò)去的五年,，是宜昌發(fā)展進(jìn)程中極為重要,、極不平凡的五年。最具里程碑意義的是,，習(xí)近平總書(shū)記考察長(zhǎng)江,、視察湖北、首站到宜昌,，對(duì)宜昌破解“化工圍江”等給予充分肯定,，對(duì)宜昌發(fā)展寄予殷切期望，為我們提供了戰(zhàn)略指引和行動(dòng)指南,。市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，在感恩奮進(jìn)中搶抓機(jī)遇,，在攻堅(jiān)克難中轉(zhuǎn)型發(fā)展,，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),，市第六次黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
——我們牢記囑托，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根,。立足“兩個(gè)大局”,，心懷“國(guó)之大者”，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。召開(kāi)17次市委全會(huì),，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話精神、打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化,、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市等作出全面部署。不斷提升新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,，壯士斷腕推進(jìn)沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專業(yè)化工園區(qū),，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),。
——我們砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)效躍上更高臺(tái)階,。地區(qū)生產(chǎn)總值今年有望突破5000億元,，人均生產(chǎn)總值超過(guò)12萬(wàn)元，躋身國(guó)家創(chuàng)新型城市行列,，成功實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市“四連冠”，發(fā)展的含金量,、含新量,、含綠量不斷提升。湖北自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng),，綜合保稅區(qū),、三峽保稅物流中心建成投入使用，三峽機(jī)場(chǎng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放獲國(guó)務(wù)院批復(fù),。成功引進(jìn)廣汽傳祺整車生產(chǎn)線,，圓了宜昌人民的“造車夢(mèng)”。迎難而上化解了重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。黨政機(jī)構(gòu)改革,、重點(diǎn)民生領(lǐng)域改革等取得新突破，“六多合一”放管服改革,、網(wǎng)上金融服務(wù)大廳等一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,。鄉(xiāng)村振興開(kāi)局良好，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展,，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,。宜都在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)中持續(xù)進(jìn)位，枝江躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng),。
——我們盡銳出戰(zhàn),，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,。舉全市之力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，5個(gè)貧困縣全部摘帽,，243個(gè)貧困村全部出列,，44.25萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，歷史性地消除了絕對(duì)貧困,，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育入學(xué)鞏固,、建制村公路硬化、農(nóng)村安全飲水入戶,、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、貧困村通寬帶“五個(gè)全覆蓋”。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,，鄉(xiāng)親們的日子越過(guò)越紅火,，廣大黨員干部群眾的精神面貌煥然一新。
——我們建管并重,，推動(dòng)城市品質(zhì)魅力同步提升,。中心城市建成區(qū)拓展到190平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.8%,。奧體中心,、新博物館等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建成運(yùn)行，峽州大道,、江城大道,、西陵二路快速路、城區(qū)高速出入口改造等投入使用,。秭歸,、宜都、伍家崗3座長(zhǎng)江大橋建成通車,，三峽翻壩江北高速公路貫通運(yùn)行,，鄭萬(wàn)高鐵聯(lián)絡(luò)線、江南翻壩鐵路,、三峽機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等加速推進(jìn),，沿江高鐵武漢至宜昌段即將全線開(kāi)工。以繡花功夫抓好城市管理,，城市更新,、停車惠民、打通堵點(diǎn),、精心管護(hù)等工作受到人民群眾好評(píng),。
——我們守護(hù)生態(tài)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量取得重大改善,。堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任,，切實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，持續(xù)做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù),、綠色發(fā)展“三篇文章”,，宜昌榮膺中國(guó)十大秀美之城，綠色發(fā)展指數(shù)全省第一,，全省長(zhǎng)江大保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)連續(xù)三年在宜昌召開(kāi)。“八大公園,、六大水系”的城市生態(tài)體系基本形成,，山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，長(zhǎng)江干流宜昌段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類,，非法碼頭全部清零,，全面退出煤炭開(kāi)采行業(yè)，清江網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締,，國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定在100%,，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比提升至87％。
——我們踐行初心,，推動(dòng)民生幸福更有溫度質(zhì)感,。民生支出占比保持在80%以上。實(shí)施了老舊小區(qū)改造,、菜市場(chǎng)提質(zhì)惠民,、消危減土、學(xué)前教育普及普惠等一批民生工程,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持低位運(yùn)行,，“零就業(yè)”家庭連續(xù)15年動(dòng)態(tài)清零。成功舉辦中國(guó)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié),、屈原故里端午文化節(jié),、長(zhǎng)江鋼琴音樂(lè)節(jié)、中國(guó)詩(shī)歌節(jié)等重大活動(dòng),，成為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),?；鶎由鐣?huì)治理全面加強(qiáng),，網(wǎng)格化服務(wù)管理、“三治融合”等經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,，實(shí)現(xiàn)全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”兩連冠,，成為全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范市和“雪亮工程”全國(guó)示范城市,。入選首批國(guó)家食品安全示范城市。
面對(duì)百年一遇的新冠肺炎疫情,，全市人民風(fēng)雨同舟,、守望相助,，同病魔展開(kāi)殊死搏斗，在全省率先實(shí)現(xiàn)全域低風(fēng)險(xiǎn),。在疫情防控最為膠著的時(shí)候,，宜昌主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家賦予的光榮使命，為醫(yī)療物品,、化肥保供作出了重要貢獻(xiàn),。
——我們管黨治黨，推動(dòng)政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正,。深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的政治,、思想,、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),。高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn),。黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),、黨管媒體扎實(shí)有力,，主流輿論聲勢(shì)更加強(qiáng)大。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，高質(zhì)量完成六屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大成果,，政法隊(duì)伍教育整頓取得階段性成效。支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),，地方立法工作取得明顯成效,。支持人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，“協(xié)商在一線·委員在身邊”工作得到各界好評(píng),。構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。群團(tuán)組織改革釋放新活力,，作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,。軍政軍民團(tuán)結(jié)鞏固加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。
今年是黨的百年華誕,、“十四五”開(kāi)局之年,，我們接續(xù)奮斗、勇毅前行,，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，以“拼搶實(shí)”的昂揚(yáng)狀態(tài)，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速歷史性回歸全省第一,，交出了一份精彩紛呈的發(fā)展答卷,。我們明晰發(fā)展突圍的坐標(biāo)方向，通過(guò)思想破冰大討論,，全面梳理宜昌發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn)脈絡(luò),，系統(tǒng)架構(gòu)的“六城五中心”發(fā)展藍(lán)圖，已成為全市黨員干部群眾廣泛共識(shí)和火熱實(shí)踐,。我們搶占產(chǎn)業(yè)裂變的全新賽道，大員上陣,、招大引強(qiáng),，寧德時(shí)代、山東?？?、廣州天賜等一批行業(yè)巨頭紛紛重倉(cāng)宜昌，一批單體投資過(guò)百億的項(xiàng)目破土動(dòng)工,，綠色化工正加快向新能源新材料轉(zhuǎn)型迭代,。出臺(tái)真金白銀的“1+4”人才政策，進(jìn)一步優(yōu)化人才生態(tài),，加快人才集聚,。湖北三峽實(shí)驗(yàn)室投入運(yùn)行，區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。我們堅(jiān)守人民至上的價(jià)值取向,，啟動(dòng)實(shí)施了投資3856億元的“城建攻堅(jiān)五年行動(dòng)”和投資3576億元的“交通暢咽喉、強(qiáng)樞紐工程”,，在全省率先爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市,，筑堡工程、城市大腦建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，城區(qū)中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐,、“全市一個(gè)停車場(chǎng)”、快遞進(jìn)村等民生實(shí)事得到群眾點(diǎn)贊,。
放眼今天的宜昌,，正在發(fā)生一系列深層次、全局性變化，人心思齊,、人心思進(jìn),、人心思干的氣場(chǎng)持續(xù)升騰。這些成績(jī)的取得,，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向,，離不開(kāi)省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是歷屆市委接續(xù)奮斗,、全市人民頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表六屆市委,，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的黨員干部群眾,，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,，向離退休老領(lǐng)導(dǎo),、老同志，向中央和省屬在宜企事業(yè)單位,，向解放軍駐宜部隊(duì),、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,，向各位企業(yè)家,、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物，向所有關(guān)心支持宜昌發(fā)展進(jìn)步的朋友們,，表示衷心感謝,、致以誠(chéng)摯敬意！
五年奮斗前行,，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。我們深切體會(huì)到，辦好宜昌的事,，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，必須始終堅(jiān)持人民至上，必須牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，必須大力發(fā)揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神,，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn),，我們要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展,。
在滿懷收獲的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到：發(fā)展不夠仍然是宜昌最大實(shí)際,，經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，工業(yè)和服務(wù)業(yè)新動(dòng)能不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,，轉(zhuǎn)型發(fā)展,、內(nèi)涵式發(fā)展任務(wù)艱巨；城市功能與發(fā)展定位不相匹配,，主城引領(lǐng)發(fā)展的作用發(fā)揮不充分,，城市空間布局還難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市民高品質(zhì)生活需求，以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在不少短板,；人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程較慢,，老齡化問(wèn)題將持續(xù)影響社會(huì)活力、創(chuàng)新動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,；黨的建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),，部分黨員干部的思維方式、擔(dān)當(dāng)意識(shí),、能力作風(fēng)有待提升,，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此,，我們要以科學(xué)理性的態(tài)度,、積極主動(dòng)的作為，切實(shí)加以解決,。
二、新發(fā)展階段宜昌肩負(fù)的歷史使命
一百年來(lái),，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。宜昌的歷史和現(xiàn)在,，與建黨偉業(yè)休戚與共,、與強(qiáng)國(guó)大計(jì)心脈相連。當(dāng)前,，宜昌正處于新一輪區(qū)域趕超跨越的歷史關(guān)口,，置身在一個(gè)大發(fā)展大提質(zhì)的火紅創(chuàng)業(yè)年代。今天的宜昌,，意氣風(fēng)發(fā),、朝氣蓬勃，只要抓住關(guān)鍵歷史機(jī)遇期,，聚精會(huì)神強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、全力以赴優(yōu)功能、只爭(zhēng)朝夕壯筋骨,，就一定能夠乘風(fēng)破浪,、成就夢(mèng)想！
要深刻把握融入“大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新機(jī)遇。放眼全國(guó),，宜昌處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、中部地區(qū)崛起、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、西部大開(kāi)發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略的交匯地和承載地,，國(guó)家明確支持宜昌做大做強(qiáng)區(qū)域性中心城市，宜昌未來(lái)可期,、大有可為,。縱觀區(qū)域,，隨著三峽綜合交通運(yùn)輸體系加快建設(shè),，高鐵時(shí)代迎面而來(lái)，南北突破,、東西共進(jìn),、通江達(dá)海的立體交通新格局呼之欲出，宜昌必將由內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_(kāi)放高地,。立足全省,，省委賦予宜昌當(dāng)好全省“兩翼驅(qū)動(dòng)”南部列陣主引擎、提升省域副中心城市能級(jí)的新使命,，必將助力宜昌集聚更高勢(shì)能,、打造更強(qiáng)功能、增添更大動(dòng)能,。
要深刻把握擁抱“新變革”帶來(lái)的新機(jī)遇,。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，發(fā)展動(dòng)力已逐步由要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，科技成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”,。宜昌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，創(chuàng)新氛圍濃厚,，建成了一批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),、匯聚了一批高素質(zhì)專業(yè)人才，即將成為第九個(gè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心算力節(jié)點(diǎn),。宜昌主動(dòng)握住創(chuàng)新利器,，必將為發(fā)展開(kāi)山辟路、激發(fā)動(dòng)能,、搶占高點(diǎn),。
要深刻把握踐行“兩山論”帶來(lái)的新機(jī)遇。我國(guó)社會(huì)正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的重要階段,，“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)成為普遍共識(shí),。宜昌是長(zhǎng)江流域的重要生態(tài)屏障,，擁有充沛的清潔能源，大江大河和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化塑造了宜昌的城市之魂,。隨著國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，宜昌得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)將是最為珍貴的發(fā)展資本和產(chǎn)業(yè)基底，必將為爆發(fā)式增長(zhǎng)不斷釋放澎湃動(dòng)能,。
同志們,，錯(cuò)失機(jī)遇就會(huì)落后時(shí)代，抓住機(jī)遇就能贏得未來(lái),。我們一定要根植腳下的熱土,，敬畏勤勞的人民，昂揚(yáng)“困難面前有我們,、我們面前無(wú)困難”的精氣神,，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,、系統(tǒng)性推進(jìn),。
今后五年的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局,，落實(shí)全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng),、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打造高質(zhì)量發(fā)展,、高效能治理,、高品質(zhì)生活,、高素質(zhì)人文、高價(jià)值生態(tài)的現(xiàn)代化“宜昌范式”,，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。
今后五年的奮斗目標(biāo)是：加快建設(shè)世界旅游名城、清潔能源之都,、長(zhǎng)江咽喉樞紐,、精細(xì)磷化中心、三峽生態(tài)屏障,、文明典范城市,，全面提升區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心,、物流中心,、消費(fèi)中心、活力中心功能,，工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元,，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破8000億元，共同富裕穩(wěn)步推進(jìn),，人民生活更加幸福,，為邁進(jìn)萬(wàn)億級(jí)城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把宜昌打造成“產(chǎn)業(yè)興旺,、功能強(qiáng)大,、文化厚重、人氣鼎盛”的現(xiàn)代化夢(mèng)想之城,。
實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),，必須把握“六大戰(zhàn)略要點(diǎn)”：
——思想破冰。持續(xù)學(xué)思踐悟黨的創(chuàng)新理論,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，把開(kāi)放作為時(shí)代的主旋律，以改革激發(fā)新活力,，全面提升干事創(chuàng)業(yè)的理念和作風(fēng),，唯干唯實(shí)唯先，善謀善作善成,。
——產(chǎn)業(yè)裂變,。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、前瞻布局,，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，突破發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化裂變升級(jí),，努力在賽道轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)超越。
——全域競(jìng)進(jìn),。遵循人口和要素向城市群,、中心城市聚集的規(guī)律，加快構(gòu)建“主城五區(qū)+東部未來(lái)城”的中心城市空間布局,，打造百?gòu)?qiáng)縣市聚集區(qū),，推動(dòng)各縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)競(jìng)合發(fā)展，為能級(jí)跨越增添勢(shì)能,、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì),。
——智慧賦能。順應(yīng)“數(shù)字定義世界,、軟件定義未來(lái)”的信息化發(fā)展趨勢(shì),，堅(jiān)持“全周期管理、平戰(zhàn)結(jié)合,、便民惠企,、撬動(dòng)變革”，加快建設(shè)城市大腦,，以技術(shù)創(chuàng)新,、工具理性，推動(dòng)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
——文化鑄魂,。深刻把握精神文明具有的永恒意義、不滅價(jià)值,，擦亮屈原文化地標(biāo),，涵養(yǎng)宜昌城市精神，努力建設(shè)充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的全國(guó)文明典范城市,，讓宜昌成為人人向往的心靈歸屬地,。
——筑堡強(qiáng)基。恪守人民至上的價(jià)值理念,，把基層組織作為黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐,，久久為功強(qiáng)基礎(chǔ)、筑堡壘,，全面提升基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,、向心力,，堅(jiān)定維護(hù)人民群眾的切身利益。
同志們,，肩負(fù)這份沉甸甸的歷史使命,，我們必須勇立時(shí)代潮頭,，當(dāng)好熱血尖兵，奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度,，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)更加燦爛輝煌的時(shí)代華章,！
三、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)力支撐
把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，提高全要素生產(chǎn)率，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
（一）建設(shè)更高能級(jí)的科技創(chuàng)新生態(tài),。把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,，堅(jiān)持抓行業(yè)必須抓創(chuàng)新,，著力打造區(qū)域科創(chuàng)中心。加快布局戰(zhàn)略科技力量,。充分發(fā)揮湖北三峽實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,，布局高水平科創(chuàng)平臺(tái)，提升宜昌高新區(qū)創(chuàng)新水平,，深化創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),，高起點(diǎn)打造環(huán)三峽大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈，高品質(zhì)建設(shè)宜昌科教城,，構(gòu)建“宜荊荊恩”科創(chuàng)走廊,。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。深入實(shí)施“技改提能,、制造煥新”,，探索人工智能應(yīng)用路徑，支持龍頭企業(yè)攻關(guān)核心技術(shù),、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,，科技賦能中小微企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的體制機(jī)制,。弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，實(shí)施科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”制度,，賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán),，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用,、保護(hù),、管理和服務(wù)水平。堅(jiān)持以產(chǎn)聚人,。強(qiáng)化“1+4”人才政策的落地落實(shí),，著力形成人才聚集的宜業(yè)宜居優(yōu)勢(shì),，多渠道培養(yǎng)引進(jìn)各類人才，力爭(zhēng)五年引進(jìn)20萬(wàn)名大學(xué)生,，讓宜昌成為年輕人筑夢(mèng),、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的城市,。
（二）全力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)裂變升級(jí),。用更大恒心培育突破性、爆發(fā)式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，力爭(zhēng)綠色化工總產(chǎn)值超過(guò)3000億元,，生物醫(yī)藥、裝備制造,、清潔能源,、建筑建材、食品飲料等產(chǎn)業(yè)過(guò)千億,。做大做強(qiáng)綠色化工當(dāng)家產(chǎn)業(yè),。加快“老樹(shù)發(fā)新枝、老樹(shù)變新種”,，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端,，向精細(xì)化工轉(zhuǎn)型升級(jí)，向新能源電池,、動(dòng)力總成,、儲(chǔ)能新材料持續(xù)攀升，向高端紡織面料,、醫(yī)藥中間體延伸拓展,，實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，打造技術(shù)先進(jìn)的化工產(chǎn)業(yè)航母,，建設(shè)世界一流的電子化學(xué)品基地,、新能源新材料制造業(yè)基地。提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo),。堅(jiān)持仿創(chuàng)結(jié)合,，做強(qiáng)本土龍頭，招引頭部企業(yè),，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,，加快建設(shè)全國(guó)仿制藥生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)臨床急需的創(chuàng)新藥,、首仿藥研發(fā),，提升兒童藥、短缺藥的市場(chǎng)占有率，推動(dòng)原料藥綠色化發(fā)展,，拓展生物制品、現(xiàn)代中藥,、醫(yī)療器械與防護(hù)用品等細(xì)分領(lǐng)域,，力爭(zhēng)在生命工程、疫苗制劑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,。加快企業(yè)“上云、用數(shù),、賦智”,，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。前瞻布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搶抓國(guó)家“東數(shù)西算”工程機(jī)遇，建設(shè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心算力節(jié)點(diǎn),，打造大數(shù)據(jù)采集,、挖掘、分析,、交易等細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，在安全生產(chǎn),、綠色化工、城市治理,、礦山管理等領(lǐng)域打造一批示范應(yīng)用場(chǎng)景,。加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化,，有序建設(shè)光伏,、風(fēng)電、生物質(zhì)能等新能源發(fā)電站和儲(chǔ)能電站,，加快頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用,，探索發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)清潔能源之都,、中國(guó)動(dòng)力心臟,。打造中部地區(qū)重要裝備產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展節(jié)能及新能源汽車,、新型船舶建造與配套,、智能裝備、電力裝備、航空航天等產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)建筑建材產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí),。加大以綠色、智慧為核心的建筑產(chǎn)品供給,，積極推廣裝配式建筑,，支持建筑業(yè)市場(chǎng)主體做優(yōu)做強(qiáng)。推進(jìn)傳統(tǒng)建材向新型綠色低碳建材轉(zhuǎn)型,，建成全省綠色建材示范基地,。加快食品飲料產(chǎn)業(yè)便捷化、社交化,、功能化發(fā)展,。在休閑食品、有機(jī)食品,、保健食品等細(xì)分領(lǐng)域,，打造一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。以高水平園區(qū)建設(shè)保障產(chǎn)業(yè)崛起,。打造宜都化工園,、枝江化工園、白洋工業(yè)園,、猇亭工業(yè)園4個(gè)千億園區(qū),，支持生物產(chǎn)業(yè)園、鴉鵲嶺工業(yè)園,、電子信息產(chǎn)業(yè)園,、雙蓮工業(yè)園等競(jìng)相發(fā)展，打破主城工業(yè)發(fā)展的空間瓶頸,。
（三）突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值突破4000億元,。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、人力資源,、科技服務(wù),、檢驗(yàn)檢測(cè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，打通從生產(chǎn)到終端服務(wù)的全流程,。進(jìn)一步健全金融體系、擴(kuò)大金融規(guī)模,、優(yōu)化金融環(huán)境,，吸引更多金融機(jī)構(gòu)落戶宜昌,，建設(shè)區(qū)域金融中心。積極發(fā)展綠色金融,、科技金融,、普惠金融，實(shí)施企業(yè)上市倍增工程,，用好多層次資本市場(chǎng),，擴(kuò)大直接融資比重，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)，大力培育會(huì)展經(jīng)濟(jì),、夜間經(jīng)濟(jì),、首店經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等,，推動(dòng)線上線下經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,，不斷增加新供給、新場(chǎng)景,、新體驗(yàn),，建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心和活力中心。推動(dòng)核心商圈和特色街區(qū)業(yè)態(tài)升級(jí),，有機(jī)串聯(lián)夷陵廣場(chǎng),、古今大南門、二馬路歷史文化街區(qū),、屈原文化公園,、西壩不夜島等文化地標(biāo)、旅游景點(diǎn)及商貿(mào)中心,，打造都市核心消費(fèi)圈,。積極推動(dòng)農(nóng)康文旅融合發(fā)展，打造全國(guó)知名的康養(yǎng)之都,。打破旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)模式的路徑依賴,，加快構(gòu)建“全域宜游”、“全時(shí)暢游”的大旅游格局,，推動(dòng)旅游從過(guò)境地向目的地轉(zhuǎn)變,、從資源依托型向高端高效型轉(zhuǎn)變，讓宜昌旅游重啟繁榮,、再放光芒,。積極融入中國(guó)旅游大通道，擦亮“兩壩一峽”,、屈原昭君故里等世界級(jí)旅游名片,，匠心打造一批現(xiàn)象級(jí)旅游精品,。以時(shí)尚理念開(kāi)發(fā)西壩不夜島，打造年輕人向往的潮玩勝地,。加快建設(shè)長(zhǎng)江內(nèi)河游輪母港,，把平湖半島打造成國(guó)際化的高端商旅灣區(qū)。大視野高品質(zhì)建設(shè)屈原文化公園,，打造安放心靈的精神家園,。
（四）培育壯大市場(chǎng)主體。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，堅(jiān)決落實(shí)惠企紓困政策,，提振企業(yè)信心，促進(jìn)更多市場(chǎng)主體留得住,、長(zhǎng)得大,、發(fā)展得好。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,，支持企業(yè)家當(dāng)好要素整合者,、市場(chǎng)開(kāi)拓者、創(chuàng)新推動(dòng)者,。深化與三峽集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為一號(hào)工程，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、知名央企國(guó)企,、上市公司和產(chǎn)業(yè)鏈上下游等優(yōu)質(zhì)目標(biāo)企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和專業(yè)招商,，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量,、體量、質(zhì)量的新突破,。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程,，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市,、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市,，扶持一批“專精特新”企業(yè)，壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈,、強(qiáng)市之基。只要我們心無(wú)旁騖強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、一心一意抓發(fā)展,，就一定能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì),、贏得未來(lái),！
四,、全面提升城市功能，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間骨架
強(qiáng)化主城引領(lǐng),、市域統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)同，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提效,、城市功能提質(zhì)、區(qū)域影響提升,。
（一）提升中心城市功能,。堅(jiān)持空間拓展與品質(zhì)提升并重、主城五區(qū)與東部未來(lái)城雙輪驅(qū)動(dòng),，推進(jìn)城市“東進(jìn),、北拓、中優(yōu)”,，構(gòu)筑260平方公里的城市骨架，形成“三環(huán)十二射”快速路網(wǎng)系統(tǒng),。加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性,、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性,、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,，突出一磚一瓦的精致和大地景觀的震撼，建設(shè)具有“國(guó)際范,、山水韻,、三峽情”的濱江公園城市。強(qiáng)力“東進(jìn)”,。依托長(zhǎng)江黃金水道和焦柳鐵路交匯優(yōu)勢(shì),，聚焦再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)宜昌”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東部未來(lái)城,，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和都市生活協(xié)調(diào)發(fā)展的城市新中心,。支持宜昌高新區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū),。支持宜都,、枝江加快融入中心城市，逐步形成一體化發(fā)展格局,。積極“北拓”,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵生態(tài)城、三峽中央公園,，推動(dòng)主城形態(tài)由“半月形”向“滿月形”蝶變,。支持夷陵區(qū)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，構(gòu)建城市新的增長(zhǎng)極。加快“中優(yōu)”,。支持西陵區(qū),、伍家崗區(qū)建設(shè)現(xiàn)代都市中心、發(fā)展飛地工業(yè),。支持點(diǎn)軍區(qū)建設(shè)現(xiàn)代濱江生態(tài)科教城,。支持猇亭區(qū)建設(shè)濱江臨空產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，有機(jī)鏈接?xùn)|部未來(lái)城,。加快建設(shè)會(huì)展中心,、文化中心、科技館,、美術(shù)館,、大劇院等重大基礎(chǔ)設(shè)施，將主城區(qū)打造成以現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)和新興業(yè)態(tài)為載體的城市核心功能區(qū),。
（二）推進(jìn)市域一體化,。強(qiáng)化“西部生態(tài)、中部生活,、東部生產(chǎn)”主體功能分區(qū),，形成以中心城市和縣城為重點(diǎn)的多層次城鎮(zhèn)體系，實(shí)現(xiàn)人口產(chǎn)業(yè)合理集聚,、發(fā)展空間高效集約,。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)全域優(yōu)先向中心城市集中,、縣域向縣城集中,、整體向?yàn)I河城鎮(zhèn)集中。強(qiáng)化縣域與中心城市融合發(fā)展,，推動(dòng)城市路網(wǎng)與市域路網(wǎng)互聯(lián)互通,，構(gòu)建中心城市與縣市之間半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源城鄉(xiāng)均衡配置,、市域共建共享,。深化擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，持續(xù)做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),，支持宜都,、枝江、當(dāng)陽(yáng),、夷陵建設(shè)千億縣市區(qū),。支持遠(yuǎn)安、興山,、秭歸,、長(zhǎng)陽(yáng),、五峰大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。
（三）引領(lǐng)“宜荊荊恩”城市群一體化發(fā)展。深入落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展布局,，健全城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,，推動(dòng)“宜荊荊恩”城市群統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、競(jìng)合發(fā)展,。推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享,，加密提升高速公路和干線路網(wǎng)，加快旅游通道,、長(zhǎng)江航道,、城際鐵路建設(shè)，建立綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),，打造城市群一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，合力打造“當(dāng)枝松宜”全省首個(gè)百?gòu)?qiáng)縣市聚集區(qū),、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū),、國(guó)家級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)集群。
（四）強(qiáng)健立體交通筋骨,。堅(jiān)持交通先行戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)三峽咽喉樞紐,。建強(qiáng)鐵路主動(dòng)脈,。建成鄭萬(wàn)高鐵興山段、宜昌至鄭萬(wàn)高鐵聯(lián)絡(luò)線,，積極爭(zhēng)取沿江高鐵宜昌至涪陵段,、呼南高鐵宜昌至常德段早日開(kāi)工，加速構(gòu)建“十字型”高鐵樞紐,。推進(jìn)干線鐵路,、城際鐵路、市域（郊）鐵路,、軌道交通融合發(fā)展,，力爭(zhēng)縣縣通鐵路。拓展公路主骨架,。統(tǒng)籌建設(shè)高速路網(wǎng),、過(guò)江通道、國(guó)省干線,、農(nóng)村路網(wǎng),，建成“十線三環(huán)”高速公路,、“五縱七橫”干線公路、“三廊九環(huán)”美麗宜道,，新建800公里高速公路和6座長(zhǎng)江大橋,，加快主城高速環(huán)線由“C”形變?yōu)?ldquo;O”形。升級(jí)水運(yùn)新優(yōu)勢(shì),。打造翻壩轉(zhuǎn)運(yùn),、三峽旅游、多式聯(lián)運(yùn),、工業(yè)輸出的特色港口,，加快港口、航道,、船舶,、服務(wù)的綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)三峽航運(yùn)服務(wù),、航運(yùn)數(shù)據(jù),、船檢保障、航運(yùn)人才中心,，推動(dòng)三峽航運(yùn)由“搬運(yùn)工”向“實(shí)業(yè)家”轉(zhuǎn)型,。架構(gòu)航空大走廊。加快三峽機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建及一類航空口岸建設(shè),，提升中轉(zhuǎn)服務(wù)功能,，跨入全國(guó)機(jī)場(chǎng)50強(qiáng)。完善物流新體系,。對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、降低物流成本,，科學(xué)謀劃以營(yíng)運(yùn)為主線的現(xiàn)代物流體系,，構(gòu)建以水鐵為主導(dǎo)的多式聯(lián)運(yùn)格局。依托三峽機(jī)場(chǎng),、宜昌港,、高鐵北站等，大力發(fā)展干線運(yùn)輸,、區(qū)域分撥,、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、跨境物流,，推進(jìn)交通樞紐,、物流園區(qū)與先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家物流樞紐城市,。
城市是人們最美好的棲身之所,。我們要以永不止步的雄心、止于至善的追求,，以大地為基,，為人民筑城！
五,、全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
探索更深層次改革、更高水平開(kāi)放,，讓高質(zhì)量發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā),、潛力全面釋放。
（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。把發(fā)展所需,、問(wèn)題所在、民生所向作為謀劃推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn),，實(shí)施一批引領(lǐng)性和撬動(dòng)性的改革舉措,。深化要素市場(chǎng)化配置改革，從市場(chǎng)出發(fā),、由市場(chǎng)激活,、讓市場(chǎng)回答，促進(jìn)要素向重點(diǎn)區(qū)域,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,。完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。深入推進(jìn)國(guó)企改革,，引導(dǎo)國(guó)企聚焦主業(yè),、對(duì)接市場(chǎng)、做優(yōu)做強(qiáng),。聚焦新形勢(shì)新任務(wù),，調(diào)整優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能,。統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革,，加快改革經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)集成和復(fù)制推廣。
（二）建設(shè)親商惠民的一流營(yíng)商環(huán)境,。把企業(yè)家當(dāng)自家人,、把企業(yè)的事當(dāng)自家事，敏銳感知市場(chǎng)關(guān)心什么,、擔(dān)心什么,，持續(xù)深化“放管服”改革，致力打造“審批事項(xiàng)最少,、辦事效率最高,、政務(wù)服務(wù)最優(yōu),、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的標(biāo)桿城市,。加快服務(wù)企業(yè)從“保姆式”向“參謀式”,、“伙伴式”遞進(jìn)，當(dāng)好有呼必應(yīng),、無(wú)事不擾的“店小二”,。
（三）打造內(nèi)陸開(kāi)放橋頭堡。服務(wù)融入“一帶一路”,，深入對(duì)接長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,，構(gòu)建全方位,、多層次、多元化開(kāi)放格局,。搶抓我國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)遇,，力爭(zhēng)“江鐵海”中西部陸海新通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略，致力把宜昌港打造成長(zhǎng)江國(guó)際貿(mào)易港,。發(fā)揮湖北自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),，整合各開(kāi)放平臺(tái)功能，深化要素流動(dòng)型開(kāi)放和制度型開(kāi)放,。堅(jiān)持高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,，深化市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，培育一批外貿(mào)市場(chǎng)主體,，支持海外倉(cāng),、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市,。加強(qiáng)與對(duì)口支援城市,、國(guó)際友好城市的交流合作。
改革開(kāi)放帶來(lái)的先進(jìn)觀念,、現(xiàn)代思維是更加珍貴的財(cái)富,。我們要始終秉持“面朝大海、春暖花開(kāi)”的胸襟,，讓一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際化的宜昌加速到來(lái),！
六、加快鄉(xiāng)村全面振興,，抬升高質(zhì)量發(fā)展全域底板
把三農(nóng)作為現(xiàn)代化的壓艙石和穩(wěn)定器,，用工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化思維提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,，夯實(shí)共同富?；A(chǔ)。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，不斷鞏固“兩不愁三保障”成果,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),，確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、成效更可持續(xù)。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成勢(shì)見(jiàn)效,?？钙鸺Z食安全的政治責(zé)任，實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”,。圍繞柑橘、茶葉,、畜牧,、蔬菜、水產(chǎn),、糧油,、道地藥材、現(xiàn)代種業(yè)“八大產(chǎn)業(yè)”,，聚焦龍頭,、科技、品質(zhì),、品牌,，打造具有宜昌優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)綜合產(chǎn)值突破2500億元,、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破600家,。 （下轉(zhuǎn)第三版）
（上接第二版）大力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)頭部企業(yè),，帶動(dòng)本土企業(yè)協(xié)同融合發(fā)展,，依托企業(yè)的平臺(tái)和渠道，“拼盤(pán)”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品原料為我所用，以一點(diǎn)輻射一域,。做好“糧頭食尾,、農(nóng)頭工尾”文章，建設(shè)長(zhǎng)江中上游農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易中心,、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),。加快種子“芯片”升級(jí)換代，深化產(chǎn)學(xué)研合作,，加大農(nóng)技推廣力度,，以凈土、凈水,、凈氣,、凈心打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的宜昌農(nóng)產(chǎn)品。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，提升農(nóng)業(yè)組織化水平,。打好區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌,、產(chǎn)品品牌“組合拳”,，建立全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化體系。加快農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合突破,。
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，科學(xué)研判未來(lái)人口流向,，合理布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間,，引導(dǎo)各地因地制宜編制城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。以“一軸兩區(qū)五帶多線”為載體,，打造國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)治理，更大力度推動(dòng)“三治”融合,，持之以恒推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,，打造誠(chéng)信鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村,、善治鄉(xiāng)村,。
（四）激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。在農(nóng)村三權(quán)分置改革,、農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),、提高“人地錢”掛鉤精準(zhǔn)度上,，加大探索創(chuàng)新力度，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，使農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),，切實(shí)增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入,。持續(xù)加大三農(nóng)投入，吸引社會(huì)資本深度參與鄉(xiāng)村振興,。加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)投資平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)縣域信貸投放,。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，推廣點(diǎn)狀供地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,，有效盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn),、資源，持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
我們大多來(lái)自鄉(xiāng)村,，都是大地的兒女，必須重農(nóng)固本,、不負(fù)鄉(xiāng)親,，讓廣大農(nóng)民朋友有活干、有錢賺,！
七,、加快全面綠色轉(zhuǎn)型，守牢高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色
深入實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳發(fā)展之路，建好守好三峽生態(tài)屏障,。
（一）推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，科學(xué)制定碳達(dá)峰時(shí)間表路線圖,，確保安全降碳。實(shí)施工業(yè),、交通,、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，提高清潔能源比重,。更多依靠市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排,，加大綠色低碳產(chǎn)業(yè),、技術(shù)研發(fā)等支持力度，引導(dǎo)企業(yè)掌握主動(dòng),、順勢(shì)而為、綠色發(fā)展,。持續(xù)優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰,、碳中和的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,，實(shí)施生態(tài)價(jià)值工程,，推動(dòng)生態(tài)資本的度量、核算,、交易,。
（二）打造長(zhǎng)江大保護(hù)升級(jí)版。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法,，繼續(xù)抓好長(zhǎng)江十年禁漁,，深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,，以“兩江四河”為重點(diǎn),，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，支持開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督,，構(gòu)建全方位保護(hù),、全流域修復(fù)、全社會(huì)參與的長(zhǎng)江生態(tài)共同體,；科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化,，建設(shè)長(zhǎng)江、清江生態(tài)廊道,，嚴(yán)格保護(hù)森林資源和自然保護(hù)地,，創(chuàng)建國(guó)家森林城市群、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),。緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。從磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈前端,、中端,、末端共同發(fā)力,，加大磷石膏綜合治理、系統(tǒng)治理,、協(xié)同治理,。抓好國(guó)家“無(wú)廢城市”及地下水污染防治示范區(qū)建設(shè)。
（三）健全現(xiàn)代生態(tài)治理體系,。完善多元化市場(chǎng)化生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,，推動(dòng)跨區(qū)域、跨流域的生態(tài)保護(hù)合作共治,。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,，有效應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治保障,，發(fā)揮公益訴訟作用,，嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)生態(tài)文明教育,，持續(xù)深化“生態(tài)小公民”,、“生態(tài)市民日”系列活動(dòng)，提高全民綠色低碳意識(shí),。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的終身追究,。
一半山水一半城，是宜昌人民心中最大的眷戀,。我們要守護(hù)好這方山水,，讓生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加美麗宜人,！
八,、創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市，打造高質(zhì)量發(fā)展精神高地
堅(jiān)持舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象,，把宜昌打造成為具有高度示范性、引領(lǐng)性的文明城市范例,。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論,。持之以恒開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳教育，深入學(xué)習(xí)黨史,、新中國(guó)史,、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨管宣傳,、黨管意識(shí)形態(tài),、黨管媒體，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音,?？v深推進(jìn)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播體系,，做強(qiáng)新型主流媒體,，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),，提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,。
（二）塑造文明典范品牌。樹(shù)牢創(chuàng)建文明典范城市的時(shí)代自信,，堅(jiān)持“為民惠民靠民”的創(chuàng)建理念,，建設(shè)模范學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的信仰之城，打造文化之城,、志愿之城,、好人之城、綠色之城,，確保蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,。支持當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，建成全省首個(gè)全國(guó)文明城市群,。用中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為城市立心鑄魂、篤志潤(rùn)德,，深度挖掘屈原,、昭君、嫘祖等特色文化,，保護(hù)修復(fù)歷史文化遺址,，延續(xù)城市文脈。把屈原文化打造成永恒的文化地標(biāo),，讓宜昌成為屈原文化的權(quán)威闡釋地,、標(biāo)準(zhǔn)制定地、活動(dòng)聚集推廣地,。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展壯大，大力選樹(shù)宣傳道德模范,、身邊好人,。
（三）加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。實(shí)施城市品牌塑造與傳播工程，講好宜昌故事,，推介“好山好水,、好人好事、好產(chǎn)好業(yè)”,。深度提煉宜昌文化的精神標(biāo)志,、時(shí)代價(jià)值，推出更多具有宜昌氣魄的文藝精品,。大力實(shí)施文化惠民工程,，傳承非遺文化，推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，創(chuàng)新辦好特色節(jié)慶活動(dòng),，持續(xù)擦亮“中國(guó)詩(shī)歌之城”、“中國(guó)鋼琴之城”名片,。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、文化娛樂(lè)休閑,、文化裝備等文體產(chǎn)業(yè),。
一個(gè)典型就是一面旗幟，一個(gè)好人就是一座燈塔,。文明城市,、大愛(ài)宜昌，必將星光璀璨,！
九,、改善人民生活品質(zhì)，增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展民生福祉
堅(jiān)持以人民為中心,，做好全生命周期民生服務(wù),，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,。
（一）用情解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。把人民至上作為一切工作的價(jià)值取向,，完善為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制,，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性,、兜底性民生保障,。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，深入落實(shí)“雙減”等教育政策，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普惠發(fā)展,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、高中教育提質(zhì)發(fā)展、特殊教育融合發(fā)展,、職業(yè)教育增值發(fā)展,、高等教育擴(kuò)規(guī)發(fā)展，辦好人民滿意教育,。推進(jìn)健康宜昌建設(shè),，深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，構(gòu)建居民健康管理和重大疾病防治體系,。堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,、中西藥并用，提升基層防病治病和服務(wù)能力,，讓群眾在“家門口”享受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù),。加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，蟬聯(lián)國(guó)家衛(wèi)生城市,，支持宜都,、枝江,、當(dāng)陽(yáng),、夷陵建設(shè)三甲醫(yī)院。扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生,、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)。完善再分配,、三次分配制度,，支持引導(dǎo)社會(huì)各界積極投身公益慈善事業(yè)，拓寬低收入群體增收渠道,。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),，高水平承辦第十六屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)，支持秭歸申辦龍舟世界杯,。進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),，提升公交乘坐舒適度和運(yùn)行效率，建設(shè)國(guó)家公交都市示范城市,。完善住房供應(yīng)和物業(yè)服務(wù)體系,，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。建立完善的社會(huì)保障體系,，提高基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次,，完善社會(huì)救助制度，保障婦女、兒童,、老年人,、殘疾人、退役軍人等群體合法權(quán)益,。
（二）以城市大腦賦能市域治理,。堅(jiān)持把城市作為生命有機(jī)體，建立集靈敏感知,、預(yù)警預(yù)測(cè),、決策指揮、精準(zhǔn)處置等于一體的智慧城市治理體系,。推動(dòng)全域智慧城市向基層延伸,，打造更多高效實(shí)用、惠民利企的應(yīng)用場(chǎng)景,，構(gòu)建“大腦全,、小腦強(qiáng)、神經(jīng)末梢靈”的數(shù)據(jù)管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域,、一網(wǎng)管全城”，讓城市治理更聰明,、群眾生活更便利,。
（三）建設(shè)更高水平的平安法治宜昌。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,，加強(qiáng)人民防線建設(shè)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。完善常態(tài)化疫情科學(xué)精準(zhǔn)防控機(jī)制和局部應(yīng)急處置機(jī)制,，提升區(qū)域性公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。適度超前布局城市生命線工程,、應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備系統(tǒng),，建設(shè)海綿城市、韌性城市,。堅(jiān)決防范重特大事故,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全發(fā)展城市。全面推動(dòng)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,，一體推進(jìn)法治宜昌,、法治政府,、法治社會(huì)建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展“八五”普法,。完善信息化立體化社會(huì)治安防控體系,、城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、社會(huì)心理服務(wù)體系,。建立健全訴源治理等多元化矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,，確保蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”。
（四）促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,。實(shí)施中長(zhǎng)期人口發(fā)展戰(zhàn)略和青年發(fā)展規(guī)劃,，推動(dòng)人口與產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展,。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn),，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù),，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。高度重視家庭教育，認(rèn)真落實(shí)三孩生育政策,，完善高質(zhì)量嬰幼兒照護(hù)托育體系,，降低生育、養(yǎng)育,、教育成本,，建設(shè)兒童友好城市,。
悠悠萬(wàn)事,，民生為本。我們要造福一城人民,，讓群眾的日子,，芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高，一年更比一年好,！
十,、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
傳承弘揚(yáng)“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)和偉大建黨精神,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到宜昌發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),。
（一）堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為黨委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”,，健全貫徹落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,。完善黨委研究發(fā)展戰(zhàn)略,、分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、制定重要政策,、決策重大事項(xiàng)的工作機(jī)制,，提高把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力。全市廣大黨員干部要全面,、具體,、堅(jiān)定地做到“兩個(gè)維護(hù)”，表里如一,、知行合一,。
（二）深入實(shí)施筑堡工程。深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層治理,，推動(dòng)重心下移,、力量和資源下沉，更好服務(wù)人民群眾,，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力,，筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的堅(jiān)固堡壘。強(qiáng)化大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，做強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、做實(shí)社區(qū)（村）、做精小區(qū)（網(wǎng)格）,，健全需求,、資源和項(xiàng)目“三個(gè)清單”，推深做實(shí)“吹哨報(bào)到,、事項(xiàng)準(zhǔn)入,、以下評(píng)上”機(jī)制，切實(shí)為基層賦能減負(fù),。打造“八大服務(wù)場(chǎng)景”,，建設(shè)和諧社區(qū),、幸福家園。暢通社區(qū)（村）黨組織書(shū)記選拔使用渠道,，打造社會(huì)化,、職業(yè)化、專業(yè)化的社區(qū)（村）工作者隊(duì)伍,。統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),，加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育,、管理,、監(jiān)督、服務(wù)等工作,。
（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，把“敢扛事,、愿干事,、能成事”作為選拔任用干部的鮮明導(dǎo)向，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,。教育引導(dǎo)干部樹(shù)立大志向,、大胸懷、大視野,、大格局,，促進(jìn)干部用專業(yè)視角思考、專業(yè)精神鉆研,、專業(yè)方法破難,，培養(yǎng)一批行家里手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵。持續(xù)鍛造過(guò)硬作風(fēng),，倡導(dǎo)一桿子插到底的“穿透式工作法”,，整治形式主義、官僚主義,。健全完善澄清正名,、容錯(cuò)糾錯(cuò)、教育幫扶機(jī)制,，落實(shí)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，為敢于擔(dān)當(dāng),、踏實(shí)做事,、不謀私利的干部撐腰鼓勁。加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,，注重選拔使用女干部,、黨外干部,、少數(shù)民族干部，精心做好老干部工作,。
（四）扎實(shí)推進(jìn)清廉宜昌建設(shè),。增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期牢固堅(jiān)持下去,，以“三不”一體的理念推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)法效果,、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。以在全省率先開(kāi)展政治生態(tài)分析研判試點(diǎn)為契機(jī),，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、常態(tài)化、精準(zhǔn)化,，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，推動(dòng)全市政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,，推動(dòng)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。加強(qiáng)黨性教育、思想教育,、紀(jì)法教育,，引導(dǎo)黨員干部永葆清正廉潔的政治本色，鞏固提升風(fēng)清氣正,、共謀發(fā)展的濃厚氛圍,。
心齊則事成，力聚則業(yè)興,。我們要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，激發(fā)社會(huì)各界人士和全體宜昌人民參與高質(zhì)量發(fā)展的熱忱,。積極發(fā)展和完善全過(guò)程人民民主,，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),、開(kāi)展工作，實(shí)行正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,，擴(kuò)大人民有序政治參與。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作,，推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政、凝聚共識(shí)職能,，更好發(fā)揮在社會(huì)治理中的重要作用,。堅(jiān)持黨管武裝，深化全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建,，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,，充分發(fā)揮各民主黨派,、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士服務(wù)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，做好新時(shí)代民族,、宗教、僑務(wù),、港澳臺(tái)海外和新的社會(huì)階層人士等工作,。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、文聯(lián)、社科聯(lián),、殘聯(lián),、科協(xié)、法學(xué)會(huì),、紅十字會(huì),、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用。全市廣大青年要秉承家國(guó)情懷,，增強(qiáng)志氣,、骨氣、底氣,、朝氣,，奉獻(xiàn)社會(huì)，報(bào)效祖國(guó),，不負(fù)韶華,。
同志們，大道至簡(jiǎn),，實(shí)干為要,。站在大開(kāi)大合的峽江之畔，汲取著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐厚滋養(yǎng),，集聚著四百多萬(wàn)宜昌人民的凝心之力,，我們對(duì)未來(lái)充滿了信心和希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，同心同德,，敢闖敢試，大干實(shí)干,，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),，奮力譜寫(xiě)宜昌高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
