打造一流營商環(huán)境,,湖北再立“新標桿”——
國家發(fā)改委近日發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2021》中,,武漢、襄陽,、宜昌,、黃石四地改革舉措上榜。
去年以來,,我省將優(yōu)化營商環(huán)境作為疫后重振,、浴火重生的金字招牌,推出系列真抓實干的硬舉措,,多項營商指標持續(xù)進位,。湖北正成為各類市場主體蓬勃發(fā)展的“熱帶雨林”,全年新登記市場主體超過110萬戶,,凈增78萬戶,。
三個“第一”
釋放出堅定決心
到今年,營商環(huán)境作為主題詞,,已經(jīng)創(chuàng)造三個“第一”——
2020年5月14日,,我省第一次召開營商環(huán)境建設(shè)大會;
2021年1月4日,,我省“第一會”,,聚焦營商環(huán)境,;
今天,,2022年的第一個會議,依然關(guān)注營商環(huán)境,。
三個“第一”,,釋放出省委省政府抓營商環(huán)境的堅定決心!
一個地區(qū)要發(fā)展,,短期靠項目,,中期靠政策,長期靠環(huán)境,。省委省政府審時度勢,,提出使優(yōu)化營商環(huán)境成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌,。
一場強大的頭腦風暴,,在荊楚大地上激蕩。當好“有呼必應(yīng),、無事不擾”的“店小二”,,“人人都是營商環(huán)境”等理念,形成共識,。76個縣開展37項改革任務(wù)192個先行試點,,3批58項優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗,,在全省復制推廣。
一批精準的政策措施,,在湖北各地推行,。“黃金30條”“新30條”“降成本20條”“十必須十不準”“破解營商環(huán)境頑瘴痼疾集中攻堅若干措施”等系列政策文件,瞄準市場主體辦事堵點,、難點,、痛點,打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”,。
變“政府端菜”為“企業(yè)點菜”,。十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推出的微信小程序“十堰經(jīng)開區(qū)幫您辦”,將全區(qū)1393家工業(yè)企業(yè),、2158家商貿(mào)企業(yè)全部納入,。企業(yè)網(wǎng)上點單,經(jīng)開區(qū)“店小二”快速接單,,提供服務(wù),。
變“政府思維”為“企業(yè)視角”。武漢市江漢區(qū)行政審批局首創(chuàng)了新開商業(yè)體“一件事一套辦”的新模式,,將開店涉及的10余種證照全部打包成“一件事”,。通過這種定制模式,去年6月,,茶顏悅色實現(xiàn)天街商業(yè)體三店齊開,。
當前,越來越多的湖北營商指標持續(xù)提升,,并進入全國“第一方陣”——
湖北“一事聯(lián)辦”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)主題事項數(shù),,位列全國第4。
武漢市連續(xù)兩年在全國營商環(huán)境評價中入列標桿城市,。
《中國營商環(huán)境報告2021》中,,武漢跨境貿(mào)易、納稅和政務(wù)服務(wù)改革經(jīng)驗,,襄陽辦理建筑許可改革經(jīng)驗,,宜昌勞動力市場監(jiān)管改革經(jīng)驗,黃石招標投標,、辦理建筑許可改革經(jīng)驗,,獲國家發(fā)改委認可,向全國推廣,。
“獲得電力”“獲得用水”等營商指標持續(xù)提升,。武漢市高壓辦電平均時長由106天壓縮至34.5天;低壓辦電平均時長由24天壓縮至2天,,辦電效率還將提升,。在全國營商環(huán)境評價中,,宜昌獲得用水用氣指標綜合評定優(yōu)秀等級。鄂州市實行獲得用水“零收費”,。
四個環(huán)境
營造最優(yōu)服務(wù)
在武漢市民之家,,各窗口每一事項的辦事指南,被濃縮到1203個二維碼中,。掃一掃,,辦事流程一目了然。
一流的營商環(huán)境,,核心是市場化,、法治化、國際化,。我省對標一流,,大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境,、法治環(huán)境和開放環(huán)境,。
“高效辦成一件事”深入推進——
只在一個窗口提交一份資料,只跑一次就能辦好“一件事”,。越來越多的市場主體體驗到了這樣的便利,。
武漢市對餐館、書店等首批15個行業(yè)試點實施“一業(yè)一證”改革,。申請人由“跑多門,,找多頭”變?yōu)?ldquo;跑一次,找一窗”,。
“我要開飯店”“我要開藥店”“新生兒落戶”等“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項加速落地,。省政務(wù)辦數(shù)據(jù)顯示,全省“高效辦成一件事”平均減少辦理環(huán)節(jié)75%,,減少申請材料50%,減少跑動次數(shù)83%,,減少辦理時限79%,。
企業(yè)辦事更便捷——
企業(yè)開辦“210”標準(即“一表申請、一窗發(fā)放”2個環(huán)節(jié),,1天內(nèi)辦結(jié),,零費用并免費贈送一套三枚公章)已全面實現(xiàn)。截至2021年12月底,,已贈送印章28.86萬套,,免收費用達8650.22萬元。
我省還上線了企業(yè)電子印章系統(tǒng),,電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放,,成為全國第五個實現(xiàn)企業(yè)電子印章全域覆蓋的省市(區(qū)),。
辦電辦水“321”、辦氣“310”等服務(wù),,逐漸實現(xiàn)標準化,。
法治化營商環(huán)境不斷提升——
在國家發(fā)改委2021年公布的中國營商環(huán)境評價中,武漢中院牽頭的“執(zhí)行合同”“辦理破產(chǎn)”兩項指標進入全國標桿行列,。
政法機關(guān)推出18條優(yōu)化法治化營商環(huán)境硬政策,,并設(shè)立優(yōu)化法治化營商環(huán)境“紅黑榜”,向社會公開正反兩方面典型案例近200個,。
檢察機關(guān)開展涉市場主體案件查封,、扣押、凍結(jié)措施專項監(jiān)督,,涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”清理專項工作等專項活動,,共辦理各類涉市場主體案件11223件。
跨市通辦,、跨省通辦取得突破性進展——
超過1000個事項“跨省通辦”,,武漢城市圈319項政務(wù)服務(wù)事項“圈內(nèi)通辦”。
看好湖北
近者悅遠者來
優(yōu)化營商環(huán)境,,以市場評價為第一評價,,以企業(yè)感受為第一感受。
世界500強企業(yè)霍尼韋爾在50多個城市的比選中,,最終選擇武漢作為新興市場總部,。在武漢成功抗擊疫情后,霍尼韋爾更加看好這座英雄的城市:“在今后的數(shù)年,,武漢面臨新的發(fā)展機會,!”
優(yōu)良的營商環(huán)境為湖北贏得了大批忠實“粉絲”——
2021年9月26日,中國長江三峽集團有限公司總部搬遷湖北,,回到起航地,,書寫新輝煌。
9月28日,,民營車企吉利控股宣布在漢造手機,。吉利集團跨界,選擇了武漢,。
12月4日,,總投資約320億元的寧德時代邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)項目在宜昌開工。項目預計2023年實現(xiàn)一期投產(chǎn),,2025年全部投產(chǎn),,滿產(chǎn)后能為超過400萬輛新能源汽車配套電池正極材料。
看好湖北,一批骨干企業(yè),、重點項目,,紛紛在鄂擴大投資,首發(fā),、二期,、總部、頭部,、集群等現(xiàn)象競相涌現(xiàn)——
在仙桃,,健鼎投資50億元新建的二期(三廠、四廠)項目捷報頻傳,,三廠全面投產(chǎn),,四廠加快建設(shè),二期項目全部投產(chǎn)后,,年產(chǎn)值可達65億元,。
在武漢,美的武漢工廠擴建中央空調(diào)項目,,完全達產(chǎn)后可年產(chǎn)中央空調(diào)200萬套,,實現(xiàn)產(chǎn)值40億元;10多家工業(yè)企業(yè)投資建智能化“二期工廠”,;騰訊(武漢)數(shù)字產(chǎn)業(yè)總部項目落戶,,金山軟件武漢總部開工。
企業(yè)有信心,,投資有動力,。2021年前11月,全省民間投資增長27.8%,,占比持續(xù)提高,。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好,。“通過正反典型兩手抓,,向頑瘴痼疾開刀,各地各部門整治了一批突出問題,。”省營商辦相關(guān)負責人介紹,,比如,針對電力轉(zhuǎn)供電亂收費問題,,2021年市場監(jiān)管系統(tǒng)檢查轉(zhuǎn)供電主體1.5萬家,組織清退多收電費1.5億元,,辦結(jié)違規(guī)收費案件171件,。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,還需以釘釘子精神一錘接著一錘敲。打造全國最優(yōu)的營商環(huán)境,,湖北將“優(yōu)”無止境,。
湖北日報全媒記者 廖志慧 通訊員 胡興