新年首個工作日全省深入優(yōu)化營商環(huán)境大會召開
久久為功常抓不懈系統(tǒng)集成整體推進一流營商環(huán)境建設(shè)
打造疫后重振新標識高質(zhì)量發(fā)展新動能區(qū)域價值提升新優(yōu)勢
應(yīng)勇王忠林出席會議并講話
湖北日報訊 1月4日，我省再次在新年上班第一天召開全省深入優(yōu)化營商環(huán)境大會,。省委書記應(yīng)勇主持會議并強調(diào)，要深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,，對標國際標準和國家要求，對照企業(yè)和群眾期盼，對標先進地區(qū)一流水平，錨定加快打造審批事項最少,、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu),、企業(yè)獲得感最強省份之一的目標,，充分運用市場力量、社會力量,、法治力量,、文化力量,，破立并舉,、標本兼治，向頑瘴痼疾開刀,，切實把我省營商環(huán)境建設(shè)做實,、做細、做成品牌,，努力讓營商環(huán)境成為我省疫后重振新標識,、高質(zhì)量發(fā)展新動能、區(qū)域價值提升新優(yōu)勢,，為奮力實現(xiàn)“開局企穩(wěn),、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”,，加快“建成支點,、走在前列、譜寫新篇”提供重要支撐,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
省委副書記、省長王忠林出席會議并講話,。省政協(xié)黨組書記孫偉,，省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任王玲出席會議,。會議通報了17個市州政務(wù)環(huán)境第三方評價排名結(jié)果,、全省營商環(huán)境正反兩方面典型情況,，發(fā)布了《持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施》，會上播放了全省營商環(huán)境建設(shè)成效專題片,。部分中央在鄂企業(yè),、省屬企業(yè)、金融機構(gòu),、民營企業(yè),、外資企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會組織負責人等受邀參會,。
“營商環(huán)境怎么樣,，經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)是生動注腳，市場主體會用腳投票,。”應(yīng)勇指出,，過去一年我省營商環(huán)境建設(shè)取得重要積極成效，全省經(jīng)濟運行實現(xiàn)“全面恢復(fù),、快速增長,、質(zhì)效提升、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢是有力印證,，市場主體增速快,、發(fā)展好是有力說明，人民群眾的口碑是有力檢驗,。優(yōu)化營商環(huán)境就是“放水養(yǎng)魚”,，疫后湖北市場主體快速新增的良好態(tài)勢，是對我省營商環(huán)境投下的“信任票”,。在鄂市場主體活力倍增,，充分說明我省營商環(huán)境不僅能讓企業(yè)“活下去、留下來”,，而且能“發(fā)展好”,；一大批知名企業(yè)在鄂加大投資布局，大量存量企業(yè)在湖北增資擴產(chǎn),，有力證明了湖北營商環(huán)境的“金字招牌”越擦越亮,。
應(yīng)勇強調(diào)，優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,，沒有完成時,；只有更好，沒有最好,。營商環(huán)境建設(shè),，從時間軸來看是一個持續(xù)推進的歷史過程，不可能一蹴而就,、畢其功于一役,；從空間軸來看又是一個多維度的系統(tǒng)工程,，不可能單兵獨進、零打碎敲,。必須久久為功,、常抓不懈，必須系統(tǒng)集成,、整體推進,。當前，營商環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和要求,，正在從點上突破向整體發(fā)力轉(zhuǎn)變,，從表層修復(fù)向系統(tǒng)重構(gòu)推進，從注重硬環(huán)境建設(shè)向更加注重制度供給,、理念更新,、文化涵養(yǎng)等軟實力提升跨越。我們要在全國發(fā)展大局和湖北發(fā)展實際中把握和推進營商環(huán)境建設(shè),，這對今年“開局企穩(wěn),、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”極為重要,，對疫后的湖北極為重要,，對服務(wù)和融入新發(fā)展格局極為重要。
“‘穩(wěn)’是今年的特點,，也是難點,。要實現(xiàn)‘開局企穩(wěn),、復(fù)元打平,、再續(xù)精彩’，必須以良好營商環(huán)境‘強底盤’,。”應(yīng)勇指出,，落實“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”重要要求,，關(guān)鍵是能否穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,。而穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，關(guān)鍵是穩(wěn)一季度,、穩(wěn)市場主體,、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)消費、穩(wěn)預(yù)期,，這些“穩(wěn)”都要靠優(yōu)化營商環(huán)境,、壯大市場主體來實現(xiàn),。要以營商環(huán)境之“優(yōu)”促進經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”，以一流營商環(huán)境集聚資源要素,、促進循環(huán)暢通,，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。
“‘進’是更高的追求,，也是必須的要求,。要把應(yīng)有的正增長追回來，推動高質(zhì)量發(fā)展,，必須以良好營商環(huán)境‘強動能’,。”應(yīng)勇強調(diào)，當前,，我省還處于“補損失,、復(fù)元氣”階段。受疫情影響,，不少中小微企業(yè)處境仍然比較困難,。要多做雪中送炭的實事，圍繞企業(yè)全生命周期,，給市場放權(quán),、為企業(yè)松綁、讓群眾便利,，切實降低企業(yè)綜合營商成本,，以要素市場化配置改革著力降低制度性交易成本，清理涉企收費降低財務(wù)成本,，推進普惠金融降低融資成本,，加強煤電油氣運等保障降低要素成本，進一步激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力,。
“‘新’是著眼長遠的考量,，也是主動作為的擔當。今年我省服務(wù)和融入新發(fā)展格局要找準‘棋眼’,、盤活‘全局’,、再續(xù)精彩，必須以良好營商環(huán)境‘強支撐’,。”應(yīng)勇指出,，區(qū)域競爭本質(zhì)上是綜合比較優(yōu)勢的競爭。資源要素的流向是此消彼長,、非均衡分布的,，哪里營商環(huán)境好，集聚資源要素就會越多,，就會形成強者愈強的良性循環(huán),，反之就會形成弱者更弱的惡性循環(huán),。要發(fā)揮良好營商環(huán)境“磁場”和“洼地”效應(yīng)，持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè),，腳踏實地把綜合交通樞紐做強做優(yōu),，把多式聯(lián)運集疏運體系做強做優(yōu)，把低成本,、高效率現(xiàn)代物流體系做強做優(yōu),，把高標準市場體系做強做優(yōu)，真正使湖北的地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢,，建設(shè)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)陸“新沿海”,。
應(yīng)勇強調(diào),，營商環(huán)境本質(zhì)上是法治環(huán)境、市場環(huán)境,。要充分運用好市場力量,，破除“越位”“缺位”問題，建立公平競爭秩序,，以政府有為促進市場更加有效,；運用好社會力量，大力發(fā)展社會化,、市場化中介服務(wù),，更好發(fā)揮行業(yè)組織、社會組織等在維護市場秩序,、制定行業(yè)標準,、調(diào)處矛盾糾紛中的重要作用，構(gòu)建全社會共同參與格局,；運用好法治力量,，厚植法治意識、規(guī)則意識,、契約意識的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習,，打造“辦事情靠制度不靠人情,，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會環(huán)境，真正讓法治成為湖北發(fā)展核心競爭力的重要標志,；運用好文化力量,，著力破除“官本位”意識，營造重商,、親商,、利商,、安商的濃厚社會氛圍。
應(yīng)勇指出,，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在干部,、在理念、在思路,、在作風,，關(guān)鍵在只爭朝夕抓落實。全省各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置,，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府工作要求上來,，堅持以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,、群眾滿意為第一標準,，強化全局思維和系統(tǒng)觀念，狠抓考核督查和落地見效,，抓好正面激勵和反面鞭策,，持續(xù)保持“拼、搶,、實”的狀態(tài)和作風,，推動我省營商環(huán)境邁向更高水平。
王忠林說,，在全省上下共同努力下,，我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”理念深入人心,，“有呼必應(yīng),、無事不擾”店小二意識明顯增強，聚焦市場主體需求的工作導(dǎo)向持續(xù)強化,，辦事從“找關(guān)系”向“講法治”逐步轉(zhuǎn)變,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局步伐加快，親商氛圍更加濃厚,、政務(wù)服務(wù)更加高效,、市場活力更加強勁、法治環(huán)境更加公平,、開放功能更加完善,，為疫后重振提供了堅實支撐。但也要正視問題,、保持清醒,，切實增強刀刃向內(nèi)自我革命的決心和勇氣，拉升標桿、篤行不怠,，強化思想認識,，錨定“四最”目標奮力爭先，持續(xù)發(fā)力打造一流營商環(huán)境,。要強化利企便民,，縱深推進“高效辦成一件事”擴面、提質(zhì),、做實,；強化問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力破除惠企政策獲取,、“紅頂中介”整治,、中小企業(yè)融資、招投標事項辦理,、工程建設(shè)項目審批等方面頑瘴痼疾,；強化公平競爭，加快法治化步伐,、加強誠信湖北建設(shè),，營造熱帶雨林式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；強化改革創(chuàng)新,，打造政務(wù)服務(wù)等品牌,，切實擦亮湖北營商環(huán)境“金字招牌”。
省委常委,，省人大常委會,、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,，省法院院長,、省檢察院檢察長等參加會議。武漢市,、省委政法委,、省住建廳、省市場監(jiān)管局,、省電力公司作交流發(fā)言,。
大會以電視電話會議形式召開，各市（州）,、縣（市,、區(qū)）設(shè)分會場。
（記者黃俊華,、王馨、陳跡）
