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1月9日，凜冽寒風(fēng)中,，宜昌市總投資537.2億元的53個基礎(chǔ)設(shè)施項目集中開工,，打響“開門紅”。
穩(wěn)投資是“六穩(wěn)”工作的重要內(nèi)容之一,，也是湖北穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵抓手,。
省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，投資穩(wěn)是關(guān)鍵之關(guān)鍵,。當(dāng)前,，各地各部門堅持項目為王、實(shí)干快上,，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開局企穩(wěn),、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”筑牢投資和項目支撐,。
投資對穩(wěn)增長作用明顯
2022年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭,，投資、出口,、消費(fèi)“三駕馬車”決定著全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和方向,，投資作為“駕轅之馬”，顯得尤為重要,。
“與消費(fèi)和進(jìn)出口政策相比，投資政策的乘數(shù)效應(yīng)大,，受疫情因素制約更少,，對于穩(wěn)增長的作用更加明顯。”省社科院經(jīng)濟(jì)所研究員姚莉認(rèn)為，從全國來看,，消費(fèi)還較為疲軟,，出口具有較大不確定性。在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外局勢下,，以投資來托底經(jīng)濟(jì)是最有效的策略,。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議也指出，“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”,。
財政部副部長許宏才日前在國新辦吹風(fēng)會上表示,，考慮到一季度穩(wěn)增長的壓力較大，近期財政部已經(jīng)提前下達(dá)了2022年新增專項債務(wù)限額1.46萬億元,，要求各地一季度早發(fā)行,、早使用，更好發(fā)揮專項債在穩(wěn)投資,、穩(wěn)增長中的積極作用,。
穩(wěn)投資，也是確保2022年湖北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的迫切需要,。
近年來,，我省一直把項目投資作為穩(wěn)增長的主抓手、關(guān)鍵招,。“雖然2021年湖北取得了比較好的成績,，但是實(shí)際上還是在追趕、彌補(bǔ)2020年疫情沖擊所損失的時間以及經(jīng)濟(jì)增長的步伐,。”武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授鄒薇認(rèn)為,，從數(shù)據(jù)來看，固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)基本剛剛回到2019年底的水平,，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資恢復(fù)偏慢,，所以當(dāng)下湖北正處在復(fù)元?dú)狻⒀a(bǔ)損失的階段,，把損失補(bǔ)起來,，2022年才能輕裝上陣、大步向前,。
要抓住新的投資機(jī)遇
省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，要把好鋼用在刀刃上，把更多的資金投向企業(yè),，投向科技創(chuàng)新,，投向市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善。
當(dāng)前,，國家宏觀調(diào)控政策釋放大量利好,，我省穩(wěn)投資迎來重大機(jī)遇,。
姚莉認(rèn)為，當(dāng)前,，我國投資需求潛力仍然巨大,，新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中蘊(yùn)含著大量投資機(jī)遇。比如,，5G,、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資。在減污降碳,、新能源,、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域加大投入,，既能擴(kuò)大短期需求,，又增強(qiáng)長期動能。同時,，通過基礎(chǔ)設(shè)施投資“補(bǔ)短板”,，也能切實(shí)解決民生需求。
穩(wěn)投資的關(guān)鍵是穩(wěn)制造業(yè)投資,，而制造業(yè)投資更多地受到市場需求,、經(jīng)濟(jì)預(yù)期、要素條件等市場因素的影響,。姚莉提出,，制造業(yè)企業(yè)自身要苦練“內(nèi)功”，以市場需求為導(dǎo)向提高產(chǎn)品供給水平,，以持續(xù)創(chuàng)新提升核心競爭力,；政府部門要深化營商環(huán)境改革，激發(fā)微觀主體活力,，穩(wěn)定企業(yè)家對于經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營的預(yù)期,，實(shí)現(xiàn)從預(yù)期改善到投資改善的傳導(dǎo)。
值得關(guān)注的是,，隨著重大項目加快推進(jìn),，民間投資也有望迎來更大空間。“民間投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,，對‘穩(wěn)增長’具有重要意義,。”省發(fā)改委投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著我省深入優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策利好的加速釋放,，2022年民間投資有望持續(xù)回暖,，在穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮更大作用。
各地穩(wěn)投資“趕前抓早”
雖是數(shù)九寒冬,，但放眼荊楚大地，重大項目建設(shè)的勢頭不減,。“近期將開展一季度全省重大項目集中開工活動,。”省發(fā)改委投資處負(fù)責(zé)人介紹。
“時辰可拖,，日期不可拖”,，項目建設(shè)的“排位賽”火熱上演——
“抓細(xì)億元以上、省級重點(diǎn),、重大基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資項目‘三張清單’的精準(zhǔn)調(diào)度,。”該負(fù)責(zé)人介紹，將抓實(shí)月通報,、月協(xié)調(diào),、季調(diào)度的工作推進(jìn)機(jī)制。每月以發(fā)改專報形式將全省投資形勢及各市州指標(biāo)排位情況專報省領(lǐng)導(dǎo),，通報各市州黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志。
“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,，項目結(jié)構(gòu)的“優(yōu)化賽”激烈比拼——
以高端高效的理念抓質(zhì)量,，圍繞科技強(qiáng)省和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，各地各部門加快轉(zhuǎn)型升級項目,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),，提高投入產(chǎn)出比。
“抓項目就是抓發(fā)展,、謀項目就是謀未來”,，大項目好項目的“儲備賽”超前謀劃——
從重大戰(zhàn)略中“找”、從國家政策中“爭”,、從自身稟賦中“挖”,，超前儲備一批牽引力強(qiáng)的新項目好項目。省發(fā)改委將持續(xù)向上級部門爭取,，加大中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券項目銜接爭取力度,。編制安排好省預(yù)算內(nèi)投資計劃，確保發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的引導(dǎo)撬動作用,。同時,，繼續(xù)按季度組織開展全省重大項目集中開工活動，加快推進(jìn)實(shí)施一批大產(chǎn)業(yè),、大交通,、大城建,、大環(huán)保、大文旅等方面重大項目,，形成一批新的投資增長點(diǎn),。
“良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力競爭力”，破除項目堵點(diǎn)的“服務(wù)賽”迭代升級——
省發(fā)改委表示,，聚焦投資堵點(diǎn),，以“清事項、減材料,、省環(huán)節(jié),、提效率”為目標(biāo)，研究制定簡化優(yōu)化投資審批的政策措施,，進(jìn)一步探索減流程,、壓時限、降成本,。深入推進(jìn)區(qū)域性統(tǒng)一評價工作,，強(qiáng)化結(jié)果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“拿地即可開工”,。加快建設(shè)全省投資和重大項目智慧應(yīng)用平臺,，推進(jìn)投資項目審批“高效辦成一件事”流程再造，推進(jìn)投資相關(guān)平臺數(shù)據(jù)互通,、業(yè)務(wù)互融,，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
以“爭先”的態(tài)度和行動開好局,、起好勢,，湖北一定可以拼出一個投資“開門紅”！
湖北日報全媒記者 廖志慧 通訊員 向瑞
