前 言
營商環(huán)境沒有最好，只有更好,。2021年,，宜昌市深入貫徹黨中央決策部署和省委省政府工作要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,、激發(fā)市場主體活力的重要舉措。
全年全市各部門積極響應(yīng)，多措并舉為市場主體減輕負(fù)擔(dān),，在更大范圍、更寬領(lǐng)域里推進(jìn)體制改革,、簡化程序,、創(chuàng)新思維，提升了企業(yè)獲得感和滿意度,，總體營商環(huán)境得到持續(xù)改善,。全市全年減輕市場主體負(fù)擔(dān)3億元以上。
市公安局 保一方平安 減企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)
政策惠企,，打造政務(wù)服務(wù)“直通車”,。市公安局審定出臺了《市公安局落實(shí)宜昌市2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)分解清單》《市公安局落實(shí)2021年全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)任務(wù)分解清單》等文件，壓實(shí)工作責(zé)任,。截至2021年11月24日,，共受理辦結(jié)行政審批事項(xiàng)31828件，所有辦件零投訴,。
創(chuàng)新便企,，鋪就提質(zhì)增效“高速路”。精簡審批流程,，實(shí)行“遷入零審批,、當(dāng)場即辦結(jié)”、實(shí)施戶籍窗口“一事聯(lián)辦”和省內(nèi)“電子準(zhǔn)遷（遷移）證”,，開通申報(bào)貨車通行證手機(jī)APP,，對已建立備案制的物流企業(yè)實(shí)行快速通道辦理，最快2小時(shí)審批,。2021年以來,，通過快速通道共辦理通行證1170條,，計(jì)1453臺車。采取“告知承諾制”許可各類特種行業(yè)72件,，極大方便了申辦群眾,。
服務(wù)暖企，搭建共建共享“連心橋”,。截至2021年11月24日,，全市共設(shè)立669家重點(diǎn)企業(yè)警務(wù)室，派駐民警669人,，及時(shí)排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素530余起,，全力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)對偏遠(yuǎn)地區(qū)的爆破作業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場,、劇毒,、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理，堅(jiān)持上門服務(wù),、送教上門,，守牢公共安全和生產(chǎn)安全底線。全年共組織到夷陵區(qū),、五峰等縣市區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展上門服務(wù)36次,，服務(wù)群眾5400余人次。
市人社局 減負(fù)穩(wěn)崗優(yōu)化營商環(huán)境
推行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存,。推進(jìn)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的同時(shí),，全面推行工資保證金業(yè)主擔(dān)保、銀行保函,、商業(yè)保險(xiǎn)等第三方擔(dān)保繳存方式和誠信差異化調(diào)控,，嚴(yán)控繳納上限、推行保函替代,、實(shí)行城市調(diào)控,、強(qiáng)化疫后扶持，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān),。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，2021年全市繳納工資保證金項(xiàng)目681個(gè)，其中采取銀行,、保險(xiǎn)等金融保函項(xiàng)目286個(gè),，2021年共繳納工資保障金2.84億，現(xiàn)金繳存0.54億元,，業(yè)主擔(dān)保0.33億元,、金融保函1.97億元，現(xiàn)金占比僅為19%。差異化繳存減免852.86萬元,，涉及45個(gè)項(xiàng)目,。
推行穩(wěn)崗返還政策。2021年年初提取了全市2.5萬家單位2020年的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù),、欠費(fèi)狀況和當(dāng)前參保繳費(fèi)狀態(tài)等近20萬條數(shù)據(jù),，鎖定了免申即享的返還對象清單。
推行社保降費(fèi)率,。市人社局聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一2021年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（宜人社發(fā)〔2021〕5號）,，打出優(yōu)化營商環(huán)境和社保減負(fù)的“組合拳”，該局于2021年1至10月,，共辦理“減一補(bǔ)一”239人次,；對繳納2020社保年度（2020年7月至2021年6月）企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的靈活就業(yè)人員，允許在2021年底前補(bǔ)繳,。2021年7至10月,，全市共為4926名靈活就業(yè)人員辦理2020社保年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)。
市交通運(yùn)輸局 優(yōu)化收費(fèi)模式 降低出行成本
為全面推進(jìn)高速公路差異化收費(fèi)工作,，自2021年1月16日零時(shí)起，該局對通行我省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)高速公路和長江大橋的貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，并對ETC車輛給予應(yīng)繳納通行費(fèi)5%的基本優(yōu)惠,。自2021年9月1日零時(shí)起，對安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC,、合法裝載的,、通行我省高速公路的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,，再給予省內(nèi)通行費(fèi)9折優(yōu)惠（政策暫定兩年）,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1至9月已減免我市高速公路車輛通行費(fèi)5200萬元,。
該局出臺了《宜昌市待閘船舶生活垃圾和生活污水免費(fèi)接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置實(shí)施方案（試行）》,，每年可為船企節(jié)約費(fèi)用約800萬元以上。編印《交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境政策匯編》,，結(jié)合“雙千”及交通運(yùn)輸系統(tǒng)“雙百”活動,，多途徑宣傳優(yōu)惠政策，12328交通運(yùn)輸服務(wù)平臺2021年1至10月累計(jì)為全市企業(yè)及車主提供政策咨詢服務(wù)300余次,。
截至2021年10月底,，全市普通公路收費(fèi)站減免綠色通道通行車輛10.02萬車次、減免費(fèi)用256.27萬元,。當(dāng)陽市交通運(yùn)輸局爭取當(dāng)陽市委市政府支持,，對九座及以下小型客車月票標(biāo)準(zhǔn)從500元下調(diào)至50元，其他類客車及貨車月票標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)20%，1至10月減免公路通行費(fèi)3900萬元,。
市應(yīng)急管理局 精準(zhǔn)施策打造規(guī)范有序市場環(huán)境
推進(jìn)機(jī)制建設(shè),。2021年，市應(yīng)急管理局對制度性文件進(jìn)行全面清理,，及時(shí)修訂更新,，提高了審批效率。全年共幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)反饋問題23個(gè),，服務(wù)群眾4000人次,。先后為三峽樞紐江南翻壩油氣管道、邦普等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開通審批“綠色通道”,。
主動服務(wù)企業(yè),。截至2021年11月25日，該局涉及13項(xiàng)市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)“零收費(fèi)”,，已為40個(gè)建設(shè)項(xiàng)目支付專家費(fèi)用10萬余元,，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和對中介機(jī)構(gòu)的管理,，截至11月25日,，對全市90家危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，列支297萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),；共計(jì)抽查涉及26家評價(jià)機(jī)構(gòu)152份評價(jià)報(bào)告,，下達(dá)各類文書122份，市執(zhí)法支隊(duì)正在辦理省廳移交6個(gè)案源線索,。
簡化審批程序,。目前，該局即辦件事項(xiàng)為36個(gè),，占比64.29%,。將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等10個(gè)子項(xiàng)的承諾時(shí)限壓減至149個(gè)工作日，壓減率達(dá)到54.57%,，承諾總時(shí)限較法定總時(shí)限壓減了89.60%,，與先進(jìn)省市持平。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,。截至2021年10月,，全市執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1792家，下達(dá)執(zhí)法文書4371份,，查處隱患10585處,，處罰金額857.03824萬元。
市市場監(jiān)督管理局 服務(wù)+監(jiān)管 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
市市場監(jiān)管局按照國家和省市的工作部署和嚴(yán)格要求,，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),，落實(shí)相關(guān)減免政策,，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
優(yōu)化服務(wù)舉措,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從2021年5月1日起,，在免費(fèi)贈送行政章,、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章基礎(chǔ)上,，再增加合同章和法定代表人私章,，新開辦企業(yè)免費(fèi)領(lǐng)取印章數(shù)達(dá)到5枚，企業(yè)開辦成本實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”,。從2020年8月至2021年10月25日,，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)贈送公章74707枚，為新開辦企業(yè)節(jié)省創(chuàng)業(yè)成本4052800元,。同時(shí),，宜昌市計(jì)量所在為企業(yè)提供檢定服務(wù)中，實(shí)行減免收費(fèi),。截至2021年10月24日共計(jì)減免55萬元左右,，為企業(yè)減免費(fèi)用504.28萬元左右。全年共計(jì)校準(zhǔn)額溫計(jì)1032臺,，免除費(fèi)用41.28萬元,。
加大監(jiān)管力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。截至2021年10月底,，全市共檢查轉(zhuǎn)供電主體848家,，退還用戶1078.76萬元,，立案24件，辦結(jié)23件,。在全市范內(nèi)開展了行業(yè)協(xié)會商會和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,，共檢查行業(yè)協(xié)會商會55家，中介機(jī)構(gòu)42家,，清退違規(guī)收費(fèi)金額31.2萬元,。聯(lián)合市民政局、市發(fā)改局制發(fā)了《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商亂收費(fèi)行為投訴舉報(bào)的公告》,，并在2021年10月,，對市級12家行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行了抽查檢查，尚未發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法違規(guī)問題,。
市稅務(wù)局 線上+線下 為企業(yè)輸送減負(fù)實(shí)惠
抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí),。市稅務(wù)局切實(shí)減輕市場主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，2021年1至9月,，新出臺政策新增減稅降費(fèi)11.5億元,。
聚焦納稅人獲得感優(yōu)化辦稅體驗(yàn)。深入開展財(cái)產(chǎn)和行為稅合并納稅申報(bào)改革,，減少納稅人填報(bào)表單數(shù)量約2/3,，減少數(shù)據(jù)項(xiàng)約1/3，實(shí)現(xiàn)多稅種“一張報(bào)表,、一次申報(bào),、一次繳款、一張憑證”,。
轉(zhuǎn)變征管方式持續(xù)簡化工作流程,。推出了以“馬上辦、限時(shí)辦,、聯(lián)合辦,，優(yōu)化辦稅服務(wù)體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的“三辦一優(yōu)”線下服務(wù)模式，壓縮辦稅時(shí)限,，196個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”,，21個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“限時(shí)辦”。
拓展優(yōu)化“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)提升服務(wù)便捷度,。全面推廣運(yùn)用“楚稅通”,，全市注冊用戶達(dá)14.99萬余戶。截至2021年11月24日,，已通過告知承諾制共為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)1萬余件,。
抓好試點(diǎn)提質(zhì)效。在全省率先試點(diǎn)推行“企業(yè)繳納稅費(fèi)一事聯(lián)辦”,，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)受理“一個(gè)窗”,，繳費(fèi)全程“一張網(wǎng)”，資料報(bào)送量減少2/3以上,。截至去年11月24日,，湖北自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)辦理遷移393筆。此外宜昌還承接了全省出口退稅備案單證無紙化工作試點(diǎn),，湖北興發(fā)化工股份有限公司出口的2148單涉及的備案單證10740份已全部實(shí)現(xiàn)無紙化化存儲,。
市發(fā)改委 多措并舉推動企業(yè)減負(fù)
動態(tài)調(diào)整收費(fèi)清單。在全省率先建立收費(fèi)清單制度,，對收費(fèi)清單實(shí)行常態(tài)公開,、動態(tài)調(diào)整管理，清單以外無政府定費(fèi),。自2014年建立收費(fèi)清單制度以來,，我市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少了72%,，涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目減少了53%。目前涉企行政事業(yè)性收費(fèi)均為中央立項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,，省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)已實(shí)行“零收費(fèi)”,。
清理規(guī)范涉企收費(fèi)。對全市119家行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)情況進(jìn)行清理排查,，建立行業(yè)協(xié)會收費(fèi)信息臺賬,，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步降低物流成本,。落實(shí)收費(fèi)公路優(yōu)惠減免政策,。自2021年1月16日起，降低2類,、3類,、5類、6類貨車高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3.6%至23.6%,；自2021年9月1日起,，對國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,，再給予省內(nèi)通行費(fèi)9折優(yōu)惠,；繼續(xù)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。
清理規(guī)范水電氣收費(fèi),。對水電氣收費(fèi)實(shí)行清單管理,，落實(shí)供水供氣企業(yè)政策減免5200多萬元，累計(jì)為城區(qū)98家市場主體減少收費(fèi)630萬元,，縣市區(qū)供水供氣項(xiàng)目落實(shí)政策減免費(fèi)用1100萬元,。對紅線內(nèi)安裝工程收費(fèi)出臺了行業(yè)測算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。2021年,，電力公司累計(jì)投資業(yè)擴(kuò)配套電網(wǎng)建設(shè)10167.8萬元,。
市民政局 助力養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
落實(shí)惠企政策，助力養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展,。2021年,，市民政局為全市養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼,、工作人員臨時(shí)工作補(bǔ)助621.12萬元,；對全市具有一定規(guī)模的非政府投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)放一次性獎勵補(bǔ)貼210萬元,；對全市非政府投資規(guī)上養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)放一次性獎勵補(bǔ)貼20萬元,，有效地緩解了養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)封閉管理期間運(yùn)營壓力，保障了養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的正常運(yùn)營,。并聯(lián)合市衛(wèi)健委,、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于鼓勵發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老床位的通知》,，切實(shí)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)備案流程,，企業(yè)備案“最多跑一次”，安排專人“一對一”服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),，上門指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,。
優(yōu)化營商環(huán)境，開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動,。該局以優(yōu)化營商環(huán)境為契機(jī),，大力開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步降低行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)規(guī)模,，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費(fèi)行為,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2021年來,，全市312家行業(yè)協(xié)會商會采取減免會費(fèi),、降低收費(fèi)等形式共減免費(fèi)用約641萬元，惠及2859家企業(yè),。
深化“雙千”服務(wù),，持續(xù)開展“為企業(yè)興辦一件實(shí)事”活動。市民政局“雙千”服務(wù)專班深入企業(yè),，扎實(shí)宣傳惠企政策,，收集企業(yè)經(jīng)營問題，切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)增長,、促發(fā)展,。2021年共為服務(wù)企業(yè)興辦實(shí)事5件。
市住建局 打好服務(wù)企業(yè)減負(fù)“組合拳”
減事項(xiàng),。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)在13個(gè)審批部門的42個(gè)審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,，精簡審批事項(xiàng)9個(gè)，合并辦理24個(gè),。全面實(shí)現(xiàn)施工圖數(shù)字化審查,，取消施工圖審查線下備案。自2021年6月系統(tǒng)正式上線,，宜昌市及片區(qū)市州數(shù)字化審圖已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
減環(huán)節(jié)。將審批時(shí)間壓縮至最長為53個(gè)工作日,，最短為10個(gè)工作日,。法定辦理時(shí)間由總時(shí)限1661壓縮至344天，壓縮率達(dá)到79%,，共梳理申報(bào)材料534項(xiàng),，清減申報(bào)材料27項(xiàng),，精簡率達(dá)到5%。
減成本,。推行工程審批事項(xiàng)申報(bào)材料無紙化,，目前已有36個(gè)政務(wù)服務(wù)大項(xiàng)實(shí)現(xiàn)申報(bào)資料無紙化提交，通過無紙化審批辦理事項(xiàng)5294件,，為企業(yè)節(jié)約成本近220余萬元,。實(shí)現(xiàn)水氣報(bào)裝“無感化”，2020年7月以來累計(jì)為98家市場主體節(jié)約成本近600萬元,。加大建筑業(yè)企業(yè)金融扶持力度,，通過“合同貸”政策解決融資金額近5000萬元，累計(jì)共融資約39億元,。
優(yōu)服務(wù),，優(yōu)監(jiān)管。推行拿地即開工“五證同發(fā)”,、推行聯(lián)合驗(yàn)收即不動產(chǎn)登記“一事聯(lián)辦”,、推進(jìn)鄂匯辦APP辦理事項(xiàng)上線運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)“證照分離”試點(diǎn)改革等措施,，通過優(yōu)化勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管模式,、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)差異化分類監(jiān)督、推行住建系統(tǒng)智慧化監(jiān)管,、規(guī)范水氣企業(yè)收費(fèi)監(jiān)管等措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
市衛(wèi)健委 優(yōu)化辦事流程 提高服務(wù)質(zhì)效
推行“非禁即入”政策,。認(rèn)真實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,。清單之外，對符合申辦條件,、具備相應(yīng)資質(zhì)的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),，一律予以批準(zhǔn)并及時(shí)發(fā)放相應(yīng)許可證。2021年新增審批民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家,。
推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“跨省通辦”,。一是認(rèn)真梳理確定本部門市級、縣區(qū)級依申請及公共服務(wù)事項(xiàng)清單目錄,。2021年1至10月共辦件2605件,，一網(wǎng)辦率100%，其中即件辦2491件,，占所有辦件量的95.6%,。二是進(jìn)一步精減材料優(yōu)化流程壓縮時(shí)限,。通過內(nèi)部流程再造,，減少審批環(huán)節(jié)16個(gè),，窗口審批辦結(jié)率從62.7%提升到88%。三是大力推動行政審批事項(xiàng)“一窗通辦”,，全面實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,。四是推進(jìn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)護(hù)人員不見面審批項(xiàng)目。為方便全市3088家醫(yī)療機(jī)構(gòu),、35429名醫(yī)護(hù)人員辦事,，在全省率先實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員不見面審批項(xiàng)目,，項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)約40萬元,。五是推動健康證辦理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用。市衛(wèi)健委聯(lián)合市場監(jiān)管局,、市政務(wù)服務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局開發(fā)了健康證管理系統(tǒng),，于2021年1月25日正式運(yùn)行。截至去年11月24日,，健康證申領(lǐng)平臺已經(jīng)受理24397人次,，發(fā)放電子健康證19722份，不合格56人,。
市國資委 助企減負(fù)降壓 賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極支持中小微企業(yè)降成本,。市國資委下發(fā)了《市國資委關(guān)于支持中小微企業(yè)降成本工作的通知》，要求四大平臺公司,、宜化集團(tuán),、安琪集團(tuán)及興發(fā)集團(tuán)及其所屬企業(yè)在“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺”注冊登記，并根據(jù)中小微企業(yè)的融資需求上傳應(yīng)付賬款信息,，為中小微企業(yè)以應(yīng)收賬款作為質(zhì)押融資提供便利條件,。目前，上述企業(yè)已全部完成注冊登記,。
扎實(shí)開展清理拖欠中小微企業(yè)賬款工作,。2021年在市出資企業(yè)范圍內(nèi)開展清理拖欠民營企業(yè)賬款自查自糾，共清理出拖欠中小微企業(yè)賬款183.63萬元,。同時(shí)對企業(yè)進(jìn)行抽查和督辦,，截至2021年11月23日，已償還15.07萬元,。
大力推進(jìn)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房減租工作,。市國資委下發(fā)了《關(guān)于2021年減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租的通知》，明確2021年月租金減免不少于20%,，并組織專班赴市出資企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查督導(dǎo),，截至2021年11月中旬,，14家出資企業(yè)均已制定相關(guān)減租方案，并與符合條件的承租人進(jìn)行了溝通,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，按照減免不少于20%比例，市國資委出資企業(yè)已減免租金3298.83萬元,，涉及中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶2180戶,。
市地方金融工作局 立足金融本質(zhì) 助力企業(yè)減負(fù)
強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)“減資金成本”,。截至2021年9月底,，全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的小微企業(yè)、三農(nóng)主體綜合融資平均擔(dān)保費(fèi)率已降至0.77%,，小微企業(yè)和三農(nóng)主體融資擔(dān)保在保余額占比90%以上,；已建立保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制的有11家，金額共計(jì)1278.51萬元,。
實(shí)施“六張清單”公示,，為企業(yè)“減時(shí)間成本”。針對小微企業(yè)反映的融資慢,、環(huán)節(jié)多,、材料繁等問題，該局會同人行市中心支行實(shí)施“授權(quán)”“授信”“首貸咨詢網(wǎng)點(diǎn)”“盡職免責(zé)”“考核激勵”“受理回告”等“六張清單”公示機(jī)制,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市共有38家銀行機(jī)構(gòu)、485家銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施“六張清單”公示,，累計(jì)受理普惠小微主體貸款申請3218筆,，發(fā)放貸款2905筆，貸款滿足率超90%,，貸款辦理周期縮短近20%,，貸款平均利率同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。
此外,，為有效緩解小微主體融資缺信用問題,，持續(xù)深化“宜昌網(wǎng)上金融服務(wù)大廳”，通過政府平臺與銀行系統(tǒng)直連,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,、貸款一站直辦，為小微企業(yè)融資增信,。2021年10月13日,，“大廳”3.0版宜信融正式上線啟動，目前已實(shí)現(xiàn)82款金融產(chǎn)品線上推介，11款產(chǎn)品打通銀行信貸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線辦理,，助力各類市場主體獲得授信250.5億元,、放款220億元，成為全省首創(chuàng),、國內(nèi)領(lǐng)先的智慧金融綜合服務(wù)平臺,。
宜昌銀保監(jiān)分局 三抓服務(wù)為企業(yè)發(fā)展賦能
宜昌銀保監(jiān)分局貫徹落實(shí)省市政府,、湖北銀保監(jiān)局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署,，持續(xù)改善各類市場主體，尤其是中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)高效金融服務(wù),，降低企業(yè)成本。
企業(yè)服務(wù)抓弱項(xiàng),。該局印發(fā)了《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等文件,，要求轄內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)增加金融供給，改進(jìn)服務(wù)方式,，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),，主動減費(fèi)讓利。開展監(jiān)管評價(jià),。對轄內(nèi)14家法人銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管評價(jià),，督促銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)政策。截至2021年10月末,，轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款余額343.89億元,，較2021年年初增加61.15億元，“銀稅互動”貸款余額23.3億元,，較2021年年初增長25.64%,。
減費(fèi)讓利抓落實(shí)。該局成立“清,、減,、降”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)整治不合理收費(fèi)自查督查專項(xiàng)行動,，進(jìn)一步遏制各種形式的不合理收費(fèi)和違規(guī)收費(fèi)行為,。
行業(yè)服務(wù)抓效率。精簡貸款申報(bào)材料,，提升貸款審批效率,。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加快實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用,，積極推廣應(yīng)用不動產(chǎn)登記電子證明,，支持中小微企業(yè)以應(yīng)收賬款、產(chǎn)品設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保融資,，提高融資便利度,。
