“下面,,依次請9位市州和省直單位的黨委(黨組)書記現(xiàn)場述責述廉……”
1月24日,,武昌東湖梅嶺禮堂氣氛莊重嚴肅,市州和省直單位“一把手”述責述廉會正在舉行,。9位“一把手”現(xiàn)場向省委常委會述責述廉并接受測評,,另有31人書面述責述廉并接受測評,。
“述責述廉既是一次‘公考’,也是一次全面的‘政治體檢’,。參加這一活動,,能夠促使我們進一步夯實管黨治黨政治責任,習慣于在監(jiān)督下工作和生活 ,。”黃石市委書記郄英才會后說,。
《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》出臺以來,省委自覺扛起加強對全省“一把手”和領導班子監(jiān)督的主體責任,,省紀委監(jiān)委以構建“1+1+4+3”系列落實機制為支撐,,以分條線部署推進為方法,破解對“一把手”監(jiān)督難題,,使全省對“一把手”監(jiān)督工作不斷走深走實,。
畫好監(jiān)督“流程圖”
備好監(jiān)督“工具箱”
省委、省紀委監(jiān)委以中央《意見》為遵循,,構建“1+1+4+3”系列落實機制,,創(chuàng)新打造制度這把“金鑰匙”,破解“一把手”監(jiān)督難題,。
其中的“1+1”,,是出臺1個實施意見和1個監(jiān)督清單。省紀委監(jiān)委協(xié)助省委出臺《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施意見》,,明確黨委(黨組),、黨委(黨組)書記、領導班子其他成員、紀檢監(jiān)察機關,、組織部門,、巡視巡察機構等各類監(jiān)督主體的責任,形成明責,、督責,、述責、考責工作閉環(huán),。省紀委監(jiān)委制訂《全省紀檢監(jiān)察機關加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督任務清單》,,列出18項監(jiān)督任務,明確各項任務的具體工作步驟,、完成時限,、各環(huán)節(jié)責任人,實現(xiàn)監(jiān)督清單化,。
“4”即建立4項配套機制,。包括談話提醒機制、述責述廉機制,、信訪研判機制,、政治生態(tài)分析研判機制。其中,,在談話提醒機制方面,,省紀委監(jiān)委出臺《省紀委監(jiān)委負責人同下級“一把手”談話辦法》,規(guī)定談話內(nèi)容,、方式和程序,,讓“紅臉出汗”“咬耳扯袖”制度化、具體化,。而述責述廉機制則規(guī)定,,要推動省委一屆任期內(nèi)聽取下一級“一把手”述責述廉全覆蓋。
“3”即制訂3個條線落實辦法,。針對省直機關,、國企、高校實際,,分別出臺實施意見,,明確各自監(jiān)督重點,細化監(jiān)督舉措,,豐富監(jiān)督方式,,完善落實機制。
“1+1+4+3”制度體系的出臺和落實,,畫好監(jiān)督“流程圖”,,備好監(jiān)督“工具箱”,,有力推動了對全省“一把手”和領導班子監(jiān)督工作實現(xiàn)具體化、精準化,、常態(tài)化,。
推動制度機制
落實工作“實打?qū)?rdquo;
好的制度機制不能僅僅寫在紙上,、貼在墻上,、鎖在抽屜里,要讓它“實打?qū)?rdquo;落到實處,。
全省各級紀檢監(jiān)察機關切實發(fā)揮監(jiān)督專責機關作用,,推動制度機制的廣泛運用,把對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作做深做扎實,。
分條線進行部署,。去年以來,省紀委監(jiān)委分別召開市州紀委書記座談會,、派駐(出)機構座談會,,就加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作作出部署;在深化全省高校紀檢監(jiān)察體制改革暨巡視巡察整改推進會上,,對落實《意見》提出要求,。
省紀委監(jiān)委主要領導帶頭宣傳《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》及我省系列落實制度機制,深入10個市州調(diào)研,,分別與市州黨委書記,、紀委書記個別談話,促進嚴格自律,、嚴負其責,、嚴管所轄;與全省新任縣(市,、區(qū))委書記集體談話,,要求扛牢全面從嚴治黨政治責任;召開市縣紀檢監(jiān)察機關,、巡視巡察機構座談會,要求協(xié)助黨委切實抓好對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作,。
目前,全省各級黨委(黨組),、紀委監(jiān)委落實對“一把手”監(jiān)督的制度機制正在成為行動自覺,。
對“一把手”的監(jiān)督
“長牙帶電”
全省各級紀檢監(jiān)察機關把對“一把手”和領導班子監(jiān)督融入紀檢監(jiān)察各項業(yè)務工作,特別是大力運用執(zhí)紀問責手段,,對“一把手”的監(jiān)督“長牙帶電”,。
去年,全省查辦“一把手”案件828件,,其中涉及廳局級“一把手”30件,,縣處級261件,。省紀委監(jiān)委查處省商務廳原黨組書記、廳長秦軍,,孝感市政協(xié)原黨組書記,、主席仇平貴,國家開發(fā)銀行湖北省分行原黨委書記,、行長林放等“一把手”典型案件,。全省紀檢監(jiān)察機關向各級領導班子發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書10113份。
強化以案示警,、以案促改,。棗陽市紀委監(jiān)委組織一年一個專題學習講座、一年一次紀委監(jiān)督同級黨委說案明紀警示教育會,、一年一堂市委書記廉政黨課,、一年一本領導干部違紀違法警示錄等,深化對“一把手”的廉政警示教育,,推動“一把手”真正扛起管黨治黨政治責任,。
在全省,監(jiān)督向“一把手”聚焦,、“一把手”時刻感到受監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督的氛圍越來越濃。
湖北日報全媒記者 楊宏斌 通訊員 官章敏