編者按
2021年2月25日,，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù),，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡,。
過去的一年,，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。我省全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，奮力跑好開局“第一棒”,，以脫貧不返貧、振興不掉隊(duì)為目標(biāo),，堅(jiān)決守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧”底線，扎實(shí)推進(jìn)有效銜接,，努力繪就鄉(xiāng)村振興的“荊美”畫卷,！
本報(bào)今起推出“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”系列報(bào)道，敬請關(guān)注,。
新年伊始,，從國家鄉(xiāng)村振興局傳來喜訊，經(jīng)全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)：2021年湖北省脫貧人口人均純收入達(dá)到12835.37元,，較上一年強(qiáng)勁增長32.81%,。
統(tǒng)計(jì)顯示，去年同期,，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到18259元,比上一年增長11.98%,，脫貧人口收入增長大大快于農(nóng)民收入增長。
2021年,，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的深度、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),。在新征程上，我省繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“上下同心,、盡銳出戰(zhàn),、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難,、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,，交上了一份靚麗的答卷,。
底線：脫貧不返貧
“沒有想到，脫貧任務(wù)完成后,，幫扶資金還是一分不少,！”
牛年歲末，湖北日報(bào)全媒記者走進(jìn)來鳳縣三胡鄉(xiāng)安子堡村,，村支書伍小英興奮地說,。
鞏固脫貧成果，政策銜接是關(guān)鍵,。
2021年,，按照中央“四個(gè)不摘”要求,，省委14次召開常委會(huì)會(huì)議、省政府18次召開常務(wù)會(huì)議,，研究貫徹鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策舉措,，確保工作不留空檔、政策不留空白,。省委省政府先后出臺(tái)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《建立健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶工作機(jī)制的通知》《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制方案》《湖北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等政策文件,。全省各地各部門結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案,，分區(qū)域,、分人群、分類別做好銜接政策體系,、工作體系的調(diào)整優(yōu)化,。
絕對不能出現(xiàn)規(guī)模性返貧，為此,，省領(lǐng)導(dǎo)大員上陣,。去年，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署,，召開脫貧縣縣委書記座談會(huì),、省直單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取意見建議,。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后赴恩施等22個(gè)市縣調(diào)研,，解決突出困難，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,，專題研究有效銜接工作,。省領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)系鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，深入基層解難題,、抓督辦,、促落實(shí)。
省鄉(xiāng)村振興局介紹,，為了保持幫扶政策平穩(wěn)過渡,，去年我省作出剛性規(guī)定：幫扶政策確需退出的，需報(bào)省委,、省政府審定,。有效地避免了一刀切、急剎車導(dǎo)致政策供給真空,。
統(tǒng)計(jì)顯示,，僅在幫扶資金上，2021年，全省各級財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金236.57億元,，比2020年多出近6億元,。
為了防止重點(diǎn)監(jiān)測戶返貧風(fēng)險(xiǎn)，我省依托全省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),，對因病因?yàn)?zāi)等特殊困難群眾及時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)救助，構(gòu)建起覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制,，在74個(gè)縣開展防貧保,，及時(shí)消除17.67萬易返貧人口返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
全省各地堅(jiān)持五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興銜接的工作機(jī)制和黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,，一級抓一級，層層抓落實(shí),，確保責(zé)任不斷鏈,、工作不斷檔。從年中到年末,，依據(jù)《鞏固脫貧成果后評估辦法》,，組織對91個(gè)縣進(jìn)行暗訪、回訪,，問題清單直接反饋各市州黨政主要領(lǐng)導(dǎo),，督促各地舉一反三、全面排查,、扎實(shí)整改,。
廣大黨員干部聞令而動(dòng)，繼續(xù)爬最高的山,，走最險(xiǎn)的路,，去最偏遠(yuǎn)的村寨，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的大舞臺(tái)上,，繼續(xù)傳承偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,。
2月7日是新年上班的第一天，湖北各地普降大到暴雪,。清晨,，咸寧市人大駐嘉魚縣官橋鎮(zhèn)舒橋村工作隊(duì)在巡查中，發(fā)現(xiàn)該村通往3組,、7組的道路有大量積雪,，壓斷許多樹枝竹林，嚴(yán)重影響村民出行,。隊(duì)員馬斌,、任軍與村支書杜耀靜商議后，調(diào)來了鏟車,，清理路上被冰雪壓斷的竹子和積雪,，恢復(fù)道路暢通,。
與此同時(shí)，我省1萬多支駐村工作隊(duì)4萬多工作隊(duì)員,，告別家人,，告別單位，按時(shí)到崗,，繼續(xù)駐村幫扶,。
“對口幫扶是社會(huì)主義制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，去年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,，我省及時(shí)調(diào)整駐村幫扶的重點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作機(jī)制,，37個(gè)脫貧縣由40名省級領(lǐng)導(dǎo),、43個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市縣、350家省直單位對口定點(diǎn)幫扶,。全年共落實(shí)幫扶資金6.8億元,，引進(jìn)資金32.65億元。
脫貧不返貧,，產(chǎn)業(yè)是根本,。
房縣土城鎮(zhèn)是曾經(jīng)的深度貧困鎮(zhèn)，為了鞏固拓展脫貧成果,，去年,，鎮(zhèn)上引進(jìn)十堰市天禾合作社，在脫貧戶家門口建起了食用菌園區(qū),。合作社幫助培訓(xùn),，當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行發(fā)放貼息貸款，保險(xiǎn)公司開設(shè)香菇險(xiǎn),。幾方合力,，消除了脫貧戶疑慮，通省館村顧教忠等許多脫貧戶主動(dòng)加入,，學(xué)習(xí)種植食用菌,，成了園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增收過萬元,。
為壯大產(chǎn)業(yè),，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》，大力培育“十百千萬”龍頭企業(yè)工程,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省糧食局,、省文旅廳等十個(gè)廳局握指成拳,，聯(lián)合推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻、小龍蝦,、茶葉,、生豬、柑橘等十大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，每條產(chǎn)業(yè)鏈由一名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長,，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依靠全產(chǎn)業(yè)鏈,，探索出“藤上結(jié)瓜,、入股分紅、資產(chǎn)收益,、轉(zhuǎn)移就業(yè)”配套模式,，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì),，2021年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營收入超過1.1萬億元,，同比增長一成以上,，有效帶動(dòng)脫貧群眾增收。
奮進(jìn)：精神不懈怠
“幸福生活也簡單,，說來說去就是干,！”
1月26日，在五峰縣仁和坪鎮(zhèn)業(yè)產(chǎn)坪村脫貧戶高學(xué)林家,，一家人圍著吃年飯時(shí),，70歲的老高有感而發(fā)。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。”總書記的話,，老高理解得樸素而深刻,。
2月8日，大悟三里城鎮(zhèn)望山村,，無人機(jī)為小麥追肥,，挖掘機(jī)往來穿梭，對100余畝田進(jìn)行平整改造,。中旺農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社14戶脫貧戶,，跟著合作社帶頭人鐘修平正在田間勞作。幾年前，鐘修平試種成功鴨稻共育,，一舉走紅,，鴨稻香米暢銷全國，每斤賣到19元,，年銷售150余萬斤,。去年，望山村獲全國“一村一品”示范村,，14戶脫貧戶人均年收入超2萬元,。下一步，合作社準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營收翻番。
望山村是成千上萬鄉(xiāng)村追求共同富裕的縮影,。
這幾天,，全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、鄂州市碧石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦主任黃祥珍格外忙碌,，為了繼續(xù)做大鎮(zhèn)里精品水果和中草藥兩個(gè)合作社,，她帶著脫貧戶，一面盯著市場,，一面又到基地里看生產(chǎn),，脫貧戶個(gè)個(gè)干勁十足。“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，絲毫馬虎不得,，有我這個(gè)女漢子帶頭，脫貧戶更有勁頭,。”
武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授楊艷琳長期在三農(nóng)一線進(jìn)行田野調(diào)查,，他說，湖北在脫貧攻堅(jiān)中十分強(qiáng)調(diào)激發(fā)群眾的主體地位,，堅(jiān)持扶貧和扶志扶智相結(jié)合,，提升貧困群眾自我發(fā)展能力。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，依然要廣泛依靠,、教育、引導(dǎo)農(nóng)民,，激發(fā)強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力,，建設(shè)美好家園。
鄉(xiāng)村振興征途漫漫,。
為保持黨員干部的不懈斗志,，激發(fā)脫貧群眾的內(nèi)生動(dòng)力,，去年，全省舉辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)班2660期,，培訓(xùn)31萬人次,。加油充電后的廣大黨員干部以更堅(jiān)定的決心、更旺盛的斗志,，帶領(lǐng)千千萬萬脫貧群眾,，奮力描繪一幅農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)民富新畫卷,。
湖北日報(bào)全媒記者 柯冬林 劉勝
