日前公布的中央一號文件對2022年鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署,。文件不提新主題、不講新提法，錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標,，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,，要求突出年度性任務(wù),、針對性舉措、實效性導向,，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),。文件提出,，聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)從哪些方面發(fā)力,？
對此,，中央一號文件起草組成員周業(yè)錚表示，要圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,、挖掘鄉(xiāng)村多元價值的“兩多”目標,，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游,、農(nóng)村電商三大產(chǎn)業(yè),，充分彰顯鄉(xiāng)村在食品保障、生態(tài)涵養(yǎng),、休閑體驗,、文化傳承等方面的功能和價值。
要突出農(nóng)民就近就業(yè),、就地致富的“兩就”路徑,，把縣域作為促進城鄉(xiāng)融合的主戰(zhàn)場，重點發(fā)展比較優(yōu)勢明顯,、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強,、就業(yè)容量大的富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)民穩(wěn)步增收。
此外,，要持續(xù)推進投入品減量化,、廢棄物資源化，下決心改變資源過度開發(fā),、要素大量投入的發(fā)展模式,，系統(tǒng)推進山水林田湖草沙綜合治理，促進鄉(xiāng)村綠起來,、鄉(xiāng)親富起來,。
近年來，隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的推進,，農(nóng)村長期存在的臟亂差局面得到扭轉(zhuǎn),，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化，滿意度明顯提升,。人民對農(nóng)村優(yōu)美人居環(huán)境的期待,，從“擺脫臟亂差”逐步提升為“追求鄉(xiāng)村美”。
中央一號文件要求,，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),，接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，并對農(nóng)村改廁,、污水治理,、水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育就醫(yī)等公共服務(wù)建設(shè)等作出具體部署，展現(xiàn)了一幅更美麗,、更宜居的鄉(xiāng)村未來圖景,。
中央一號文件起草組成員周應(yīng)華表示：“鄉(xiāng)村建設(shè)基本的目標，就是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，努力讓農(nóng)民就地逐步過上現(xiàn)代文明生活,。”在實施中要堅持以普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)為重點,。在目標和標準上不要定得太高，水平,、標準,、檔次可以因地而異、高低有別,，重點是保證基本功能,，解決突出問題。對于那些既有利于生產(chǎn)又有利于生活的設(shè)施,，比如農(nóng)村道路,、倉儲冷鏈和物流設(shè)施等要優(yōu)先安排,，加快建設(shè)。
要堅持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,，要充分尊重農(nóng)民意愿。充分認識鄉(xiāng)村建設(shè)的長期性,、復(fù)雜性,，把握好工作的時度效，堅持數(shù)量服從質(zhì)量,、進度服從實效,，求好不求快。不盲目拆舊村,、建新村,，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā),、大建設(shè),，嚴格規(guī)范村莊撤并。同時,，要堅持自下而上,、村民自治、農(nóng)民參與,。
鄉(xiāng)村治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障,。如何建設(shè)一個文明、和諧的鄉(xiāng)村,？
精神文明建設(shè)方面,，要創(chuàng)新工作方法，用農(nóng)民群眾容易接受,、簡單易懂的方式,，把黨的聲音、號召傳播到農(nóng)村千家萬戶,，要增加精神文化產(chǎn)品供給,。此外，要加大專項治理力度,，解決好高價彩禮,、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等突出問題,，推動形成文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,。
辦好農(nóng)村的事,，關(guān)鍵在黨,，這是我們最大的制度優(yōu)勢。要抓隊伍,，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后,，全面開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,，發(fā)揮好駐村第一書記和工作隊作用，加強班子隊伍建設(shè),，推行網(wǎng)格化管理,、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù),。同時要抓機制,，把“四議兩公開”制度落到實處，并要強化對村干部的監(jiān)督,。
新華社記者高敬
