投入資金95億元,，保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),；實(shí)施農(nóng)村飲水提標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目51個(gè),，完成投資20.4億元,，284萬(wàn)農(nóng)民受益；統(tǒng)籌改造資金2.37億元,，完成農(nóng)村危房改造7411戶……
歲末年初,，盤(pán)點(diǎn)去年財(cái)政投入,，我省嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，促產(chǎn)業(yè),，保民生,，兜底線,，依然把公共財(cái)政蛋糕極大一部分切給脫貧地區(qū)與脫貧群眾,，讓廣大弱勢(shì)群體充分享受公共財(cái)政的陽(yáng)光，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，跑好鄉(xiāng)村振興“第一棒”,。
不摘幫扶,，資金投入只增不減
2月7日,，農(nóng)歷正月初七,，雪花紛飛,。
春節(jié)后上班第一天，省財(cái)政廳駐五峰縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)南河村3名隊(duì)員準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在村委會(huì)辦公室里,，大家互致新年祝福后,，與村委會(huì)一起組織村民為果樹(shù)、牲畜除雪防凍,。
南河村脫貧后,，工作隊(duì)堅(jiān)守崗位，開(kāi)始全面謀劃鄉(xiāng)村振興,。2021年,，他們落實(shí)幫扶項(xiàng)目8個(gè)，投入資金230萬(wàn)元,，對(duì)南河村基礎(chǔ)設(shè)施,、特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)公共事業(yè),、基礎(chǔ)公共服務(wù)等進(jìn)行再提升,。
五峰縣是省財(cái)政廳定點(diǎn)幫扶縣,。去年,，廳里協(xié)調(diào)10家定點(diǎn)幫扶單位和兩個(gè)區(qū)域協(xié)作地區(qū)，支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，累計(jì)落實(shí)幫扶項(xiàng)目66個(gè)，到位資金52.23億元。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，首先需要保障支持資金不減不縮,。不只是幫扶五峰縣，省財(cái)政廳責(zé)任上肩,，千萬(wàn)百計(jì)向財(cái)政部爭(zhēng)取政策與資金,，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌與調(diào)度，助力全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。
5年過(guò)渡期第一年,，按照中央“四個(gè)不摘”的總要求，省財(cái)政廳確保工作不留空檔,、政策不留空白,。
2021年,，依據(jù)《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，省財(cái)政廳印發(fā)《貫徹落實(shí)〈中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)〉實(shí)施方案》,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《湖北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等系列銜接政策,，指導(dǎo)各地財(cái)政部門(mén)全面履行部門(mén)職責(zé)，提升支持保障實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力,。
脫貧后,，各地形勢(shì)發(fā)生變化，省財(cái)政優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，調(diào)整支持重點(diǎn),，逐步提高銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例，從資金管理,、統(tǒng)籌整合,、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理,、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理等方面,，構(gòu)建有效銜接鄉(xiāng)村振興的政策體系和工作機(jī)制，確保過(guò)渡期財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,。
一個(gè)數(shù)據(jù),，最具說(shuō)服力。2021年,，全省各級(jí)投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金236.57億元,，比2020年投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金230.9億元多出近6億元，中央,、省,、市、縣銜接資金投入都做到“只增不減”,。
聚焦產(chǎn)業(yè),，持續(xù)“授人以漁”
走進(jìn)枝江市董市鎮(zhèn)曹店村“南美白對(duì)蝦”養(yǎng)殖基地，5口蝦池整齊劃一,，頗為壯觀,。
立春后，基地負(fù)責(zé)人龍坤林開(kāi)始謀劃新一年的養(yǎng)殖,。去年,，基地南美白對(duì)蝦上市，銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元左右,。
曹店村利用60萬(wàn)元財(cái)政資金,，將閑置多年的水域改造成標(biāo)準(zhǔn)水池對(duì)外發(fā)包，村集體入股,，每年收入約20萬(wàn)元,，從負(fù)債村變?yōu)楦辉４濉?/p>
產(chǎn)業(yè)興,，則鄉(xiāng)村興，以產(chǎn)業(yè)帶富農(nóng)民是根本的“授人以漁”,。
全省各地抓住鄉(xiāng)村振興“牛鼻子”,，將財(cái)政銜接資金聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展后勁,，增加農(nóng)民收入，僅高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就建成358萬(wàn)畝,。
去年,，我省出臺(tái)補(bǔ)助資金管理辦法，明確要求各地安排的中央銜接資金50%以上用于特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以后逐年遞增,，到“十四五”末不得低于70%。同時(shí)規(guī)定,，28個(gè)脫貧縣統(tǒng)籌整合資金50%以上要優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
按照省委,、省政府《關(guān)于培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》,，5年內(nèi)，我省每年統(tǒng)籌10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,，實(shí)施培育壯大龍頭企業(yè)“十百千萬(wàn)”工程,，重點(diǎn)支持打造優(yōu)質(zhì)稻米、生豬,、特色淡水產(chǎn)品（小龍蝦）,、蔬菜（食用菌、蓮,、魔芋）,、家禽及蛋制品、茶葉,、現(xiàn)代種業(yè),、菜籽油、柑橘,、道地藥材等十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。
增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)力,，做大農(nóng)民利益“蛋糕”,。全省推進(jìn)脫貧縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，下放審批權(quán)限,，實(shí)行“資金,、項(xiàng)目,、招投標(biāo)、責(zé)任,、管理”到縣,。省級(jí)將納入整合范圍的16項(xiàng)中央資金向脫貧縣傾斜，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，帶動(dòng)脫貧人口穩(wěn)定增收,。2021年，28個(gè)脫貧縣統(tǒng)籌整合資金168.72億元,，支持項(xiàng)目12.63萬(wàn)個(gè),，極大的提高了資金的使用效率。
保障民生,，提升群眾獲得感幸福感
鄂西深山,，一條公路串起巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)中村村生態(tài)資源，路邊經(jīng)濟(jì),、美麗經(jīng)濟(jì)在村里逐漸興起,。
近年來(lái)，中村村利用300萬(wàn)元財(cái)政資金為杠桿,，撬動(dòng)一批民營(yíng)資本入駐,，民生設(shè)施大幅改善，旅游經(jīng)濟(jì)日益興旺,，成為大山深處一顆“明星”,。
民生是人民幸福之源。在省財(cái)政廳廳長(zhǎng)龍正才的眼里,，讓廣大脫貧群眾過(guò)上更好的日子,，是全省財(cái)政人的責(zé)任與使命。
灑向民生的錢(qián)再多也不多,。全省重點(diǎn)支持鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育,、衛(wèi)健,、住建、水利等部門(mén)做好政策調(diào)整優(yōu)化,。
2021年,，省財(cái)政籌措資金95億元，鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,；籌集城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助資金210億元和醫(yī)療救助資金16億元，強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障,，不讓每一個(gè)脫貧群眾因病返?。换I措中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造資金2.37億元,，支持完成低收入群體農(nóng)村危房改造7411戶,，保障全省農(nóng)村低收入群體和自然災(zāi)毀村民住房安全；實(shí)施農(nóng)村飲水提標(biāo)升級(jí)項(xiàng)目51個(gè),，完成投資20.4億元,，284萬(wàn)農(nóng)民受益。
去年,，一場(chǎng)突發(fā)山洪突襲隨縣柳林鎮(zhèn),，造成危房768戶，財(cái)政部門(mén)特事特辦,，籌措農(nóng)村危房改造資金,，很快完成重建任務(wù)，讓受災(zāi)戶住上新房過(guò)年,。
同時(shí),，各級(jí)財(cái)政部門(mén)不遺余力，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),，支持市縣精準(zhǔn)幫扶保障兜底,。2021年，省財(cái)政籌措就業(yè)資金33億元,，做好脫貧人口就業(yè)工作,；籌措社會(huì)救助資金110億元，支持各地落實(shí)低保,、特困人員救助供養(yǎng),、臨時(shí)救助，讓脫貧群眾一個(gè)都不返貧,。
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 汪訓(xùn)前 通訊員 王岳珅
