翻看近年政府工作報(bào)告，

一個個熱詞,，

既反映出鮮明的改革指向,，

更傳遞出可感可知的民生溫度,。

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“靈活就業(yè)”

“中等收入群體”

“房住不炒”

“戶籍制度改革”

“分級診療”

“集中帶量采購”

“全國統(tǒng)籌”

“第三支柱”

……

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多謀民生之利、多解民生之憂,。

從“學(xué)有所教”“勞有所得”等“五有”,，

到增加“幼有所育”“弱有所扶”

后的“七有”，

我國民生建設(shè)的范圍進(jìn)一步拓展,，

成效更加明顯,。

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這些兩會民生熱詞，你還記得嗎,？

☆ 穩(wěn)基本盤千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè) ☆

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就業(yè)是最大的民生,。

“穩(wěn)就業(yè)”

“保就業(yè)”

“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”

“高質(zhì)量就業(yè)”

“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”

“靈活就業(yè)”

“新就業(yè)形態(tài)”

……

歷年兩會中“就業(yè)”一詞居于

民生熱詞首位。

穩(wěn)住就業(yè)基本盤,、

千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè),，

始終是解決就業(yè)問題的主線。

2013年—2014年,，

“堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和

更加積極的就業(yè)政策”,，

連續(xù)兩年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,。

2019年，

首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于

宏觀政策層面,。

2020年,，

1萬余字的政府工作報(bào)告里，

僅“就業(yè)”就被提及39次之多,。

“鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”

掀起風(fēng)潮,。

“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”

“實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”

“鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”

“鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)”

……

　　2021年5月8日，廣西融安螞蟻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司云倉,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年韋小東（右三）和團(tuán)隊(duì)成員慶祝網(wǎng)上訂單成功簽約,。張愛林 攝

“共享經(jīng)濟(jì)”

“平臺經(jīng)濟(jì)”

新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。

“靈活就業(yè)”

“新就業(yè)形態(tài)”

一些新詞也開始走進(jìn)大眾視野,，

成為吸納就業(yè)的“蓄水池”,。

2016年，

政府工作報(bào)告首提“靈活就業(yè)”,。

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“快遞小哥”

“網(wǎng)絡(luò)直播”

“網(wǎng)約車司機(jī)”

……

靈活就業(yè)崗位持續(xù)增加,。

2019年，

“加強(qiáng)對靈活就業(yè),、新就業(yè)形態(tài)的支持”

2021年,，

“繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼”

一系列政策文件相繼落地，

為靈活就業(yè)保駕護(hù)航,。

2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1269萬人,，

同比增加83萬人，

超額完成1100萬人的目標(biāo)任務(wù),，

牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。

　　“我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì),。靈活就業(yè)既有利于降低摩擦性的短期失業(yè)或結(jié)構(gòu)性長期失業(yè),，也能促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為勞動力市場培育新動能的有效渠道,?！笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛表示。

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☆ 制度保障緩解養(yǎng)老后顧之憂 ☆

“基本養(yǎng)老服務(wù)體系”

“普惠型養(yǎng)老”

“互助性養(yǎng)老”

“居家養(yǎng)老”

“長護(hù)險(xiǎn)”

“中央調(diào)劑制度”

“養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌”

“第三支柱”

……

近年全國兩會中,，

關(guān)于養(yǎng)老的每一次“新提法”都

直指緩解痛點(diǎn),，

每一次“新改革”均回應(yīng)民生關(guān)切。

　　2022年2月27日,，在日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)黃家峪村養(yǎng)老服務(wù)中心,，“紅輝暖心”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員陪老人剪紙、聊天,。新華社記者 郭緒雷 攝

2013年——2021年,，

“9連漲”

“10連漲”

“11連漲”

……

“養(yǎng)老金連漲”頻頻登上熱搜榜,。

截至2021年，

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)17連漲,。

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

也不斷上調(diào),。

“省級統(tǒng)籌”

“中央調(diào)劑制度”

“全國統(tǒng)籌”

……

一系列改革持續(xù)推進(jìn)

“國資劃轉(zhuǎn)社保”

“基金投資運(yùn)營”

……

養(yǎng)老金池子不斷擴(kuò)容,。

2018年,，

政府工作報(bào)告首次提出，

建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

中央調(diào)劑制度,，

“3.5%”“4%”“4.5%”

2019年——2021年,，

我國連續(xù)提高中央調(diào)劑比例。

2022年1月起,，

養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌正式實(shí)施,。

作為社保“第六險(xiǎn)”,，

“長期護(hù)理保險(xiǎn)”也成為“新面孔”,。

2019年政府工作報(bào)告提出，

“改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,，

擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),，

讓老年人擁有幸福的晚年，

后來人就有可期的未來,?！?/p>

截至2021年底，

長期護(hù)理保險(xiǎn)參保超過1.4億人,，

累計(jì)160萬失能群眾獲益,，

年人均減負(fù)超過1.5萬元。

“多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)”

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn),。

“規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”

2021年寫入政府工作報(bào)告,，

《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》

被業(yè)內(nèi)寄予厚望。

　　“推動發(fā)展個人養(yǎng)老金意義重大,?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行膱?zhí)行研究員張盈華表示，個人養(yǎng)老金制度的出臺落地,，一方面有助于對沖人口老齡化對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)可持續(xù)性造成的壓力,；另一方面可以適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的靈活性，提高“便攜性”,，增進(jìn)靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障,。

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☆ 努力破解看病難看病貴 ☆

“異地結(jié)算”

“分級診療”

“三醫(yī)聯(lián)動”

“帶量采購”

……

圍繞破解老百姓看病買藥難題，

一系列新詞陸續(xù)出現(xiàn)，

醫(yī)改正在走深走實(shí),。

2014年——2015年,，

政府工作報(bào)告相繼提出，

“健全分級診療體系”

“完善分級診療體系”

2016年,，

“70%左右的地市開展分級診療試點(diǎn)”

2017年,，

“分級診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)

擴(kuò)大到85%以上地市”

2019年，

“提升分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量”

……

分級診療持續(xù)擴(kuò)圍提質(zhì),，

努力讓老百姓得到更好的醫(yī)療服務(wù),。

“帶量采購”近年熱度持續(xù)攀升，

2019年,，

政府工作報(bào)告提出,，

“完善藥品集中采購和使用機(jī)制”

2021年，

更多慢性病,、常見病藥品和

高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購,。

效果立竿見影！

70萬元一針,，

被“砍”到3.3萬元一針,！

2021年12月3日，

諾西那生鈉成功進(jìn)入醫(yī)保,，

實(shí)現(xiàn)天價(jià)罕見病藥在

基本醫(yī)保準(zhǔn)入的突破,。

消息一出，

許多脊髓性肌萎縮癥患者家屬

喜極而泣,。

　　在山東省棗莊市婦幼保健院兒童ICU病房,，醫(yī)護(hù)人員為完成靶向治療藥物諾西那生鈉的4歲脊髓性肌萎縮癥患兒加油鼓勁。新華社記者 郭緒雷 攝

2021年,，

我國藥品目錄品種增至2860種,，

67種談判藥品平均降價(jià)62%，

明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān),。

“大病保險(xiǎn)”

“重特大疾病醫(yī)療救助”

“異地就醫(yī)結(jié)算”

“公立醫(yī)院改革”

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”

……

醫(yī)療領(lǐng)域熱詞層出不窮,。

民之所盼，

政之所向,。

“破解大城市住房難”

“更高質(zhì)量更加公平的教育”

“職業(yè)教育改革”

……

兩會期間，

帶著老百姓的“急難愁盼”問題,，

代表委員紛紛提出真知灼見,，

推動相關(guān)改革加快向深水區(qū)挺進(jìn)。

2021年,，

用于基本民生方面的支出近2萬億元,。

邁上新征程，

更多民生紅利還將“落袋”。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果

將實(shí)現(xiàn)全國互認(rèn),、

專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域

擴(kuò)至全國

……

2022年3月1日起,，

一批新規(guī)將正式實(shí)施，

涉及個稅,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等

多個民生領(lǐng)域。

盡力而為,、量力而行

……

2022年全國兩會召開在即,，

承載著億萬人民的新期待，

一張改善民生的新圖景將再次展開,。

　

記者：班娟娟 北京報(bào)道

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

終審：周寧

監(jiān)制：陳東

編輯：李會平 / 視頻：許放生 王毅卉