“宜荊荊恩”城市群水系圖
“宜荊荊恩”山水相連,。長江,、清江、沮漳河更是將沿線4座城市緊密相連,、遙相輝映,。
同住長江邊,共飲一江水,。“宜荊荊恩”各市州早已牽手,,從聯(lián)合執(zhí)法到協(xié)同立法,、從高層互訪到部門會商、從流域共治到生態(tài)共建,、從資源共享到合作共贏,,以守護一江清水永續(xù)東流的政治擔當,把保護和修復生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,走出了一條生態(tài)優(yōu)先,、協(xié)同發(fā)展之路。
流域共治已成常態(tài)
3月2日,,水利部公布第二屆“最美家鄉(xiāng)河”名單,,全國11條河流上榜,清江為湖北省唯一入選河流,。
清江發(fā)源于恩施利川市齊岳山,,流經(jīng)利川、恩施,、宣恩,、建始、巴東,、長陽,、宜都等7個縣市,在宜都陸城匯入長江,,干流全境都在城市群內(nèi),。
秀麗的清江 宜昌市水利和湖泊局提供
“這份榮譽是對宜昌和恩施兩地攜手共護清江的最好肯定。”長陽土家族自治縣水利和湖泊局總工程師吳云峰說,,從2015年起,,宜昌恩施兩地將每年的9月12日設立為“清江保護日”,,環(huán)保,、水利部門輪流舉辦保護日活動儀式,以立法的方式保護清江母親河,。
漳河水庫,,猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在宜昌、荊門和襄陽三地交界處,。2021年10月19日,,三地以及湖北省漳河工程管理局聯(lián)合開展水庫水政監(jiān)察執(zhí)法行動。這是三地四方簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議后的首次行動,,也是“宜荊荊恩”城市群水利協(xié)同發(fā)展三年行動方案的重要內(nèi)容,。
執(zhí)法小組從當陽市淯溪鎮(zhèn)上船,至遠安縣茅坪場鎮(zhèn)上岸,,途經(jīng)荊門東寶區(qū),、襄陽南漳縣等,。執(zhí)法過程中,各地對如何跨區(qū)域開展打擊采砂,、治理排污,、水面垃圾清理等工作進行交流。四地還建立區(qū)域協(xié)作常態(tài)化機制,,助推“宜荊荊恩”城市群建設和發(fā)展,,造福漳河水庫周邊萬千百姓。
河流有邊界,,治理無邊界,。流域共治已經(jīng)成為四地的普遍共識。
生態(tài)共建善作善成
3月11日,,宜昌城區(qū)長江岸線,,施工人員正在對大堤護坡進行修復,鋪設生態(tài)綠道,。作為國家山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點,,目前長江宜昌段岸線修復工程正加速推進。生態(tài)涵養(yǎng)型岸線呼之欲出,。
2018年12月,,以宜昌為主體申報,覆蓋恩施巴東,、荊州松滋的湖北省長江三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程入選國家第三批試點,。
據(jù)宜昌市山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工作領導小組辦公室負責人介紹,工程統(tǒng)籌兼顧“治水,、護岸,、修山、良田,、綠城,、保林”等任務,把山水林田湖草作為一個生命共同體,,大力推進生態(tài)文明建設,,為城市群區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)支撐。
涉及長江干流及主要支流整體保護,、系統(tǒng)修復,、綜合治理的生態(tài)保護修復工程正在向縱深推進。生態(tài)共建的顯著特征是一大批全流域,、全方位,、全過程生態(tài)保護修復的項目落地:涉及利川、巴東,、長陽和宜都的清江流域綜合治理工程,,將在年內(nèi)開工,。吳云峰介紹,去年12月底,,宜昌段治理工程可研報告通過審核,;聯(lián)動“襄十隨神”城市群的沮漳河流域防洪治理有序推進;投資600億元的引江補漢工程,,將成為兩大城市群水資源共享的紐帶,;引江補漢輸水線路沿線補水工程已完成可研報告,工程涉及宜昌,、荊門和襄陽14個縣市區(qū),。
漳河水釀造的啤酒享譽世界,微笑天使江豚在長江繁衍生息,,城市群展現(xiàn)了良好的人與自然和諧共生景象,。
協(xié)同發(fā)展頂層設計
2021年9月和12月,“宜荊荊恩”城市群分別召開了水利協(xié)同發(fā)展和生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治聯(lián)席會議,,并達成了協(xié)議書,。這意味著城市群生態(tài)體系協(xié)同治理取得實質(zhì)性突破,有了制度保障,。
這些共識包括:實施長江高水平保護十大攻堅提升行動,,推進山水林田湖草示范工程,打造長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展先行區(qū),;建立大氣污染防治,、流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制;建立區(qū)域地質(zhì)災害協(xié)同預警機制,,提升地質(zhì)災害防治和應急處理能力等,。
2021年9月26日,湖北河湖保護研究中心在宜昌揭牌,。作為全國“河湖長制”的發(fā)源地,,中心的成立將為宜昌在“宜荊荊恩”城市群發(fā)展中起到更強有力的支撐作用。
2021年5月12日,,“宜荊荊恩”城市群區(qū)域協(xié)同立法第一次聯(lián)席會議召開,。立法促進生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治成為熱門話題,。
《湖北省清江流域水生態(tài)環(huán)境保護條例》已從2020年1月1日施行,。恩施的代表對條例執(zhí)行情況進行了交流。如清江支流流經(jīng)湖南,,支流上下游存在管理尺度不一的情況,。
對于沮漳河,荊門市人大常委會副主任舒君說,,區(qū)域協(xié)同發(fā)展需要地方立法支撐,,建議盡快就漳河,、漳河水庫保護協(xié)同立法,共同采取有效措施加強管理與保護,。
據(jù)介紹,,強化長江、清江,、沮漳河等水系流域聯(lián)保共治已經(jīng)成為四地協(xié)同立法的項目選題,。
宜荊荊恩主流媒體聯(lián)盟·三峽日報全媒記者 萬龍云