湖北日報訊 日前，經(jīng)省政府同意,，省人社廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）,，從推動新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域依法合規(guī)用工,、維護合理報酬和社保權(quán)益、保護勞動安全,、營造人文氛圍,、預(yù)防化解勞動糾紛5個方面，制定了16條具體措施,，為新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益保駕護航，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,。
規(guī)范企業(yè)簽約用人
嚴禁借個體戶之名行規(guī)避用工責(zé)任之實
為指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工,，《若干措施》提出，對于依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員,、網(wǎng)約車駕駛員,、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者,，符合確立勞動關(guān)系情形的,，指導(dǎo)平臺企業(yè)或用工合作企業(yè)依法與勞動者訂立勞動合同。對于不完全符合確立勞動關(guān)系情形的,，指導(dǎo)企業(yè)與勞動者訂立書面協(xié)議,，合理確定企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務(wù)，同時加快電子勞動合同信息平臺建設(shè),，大力推廣電子勞動合同,，制定發(fā)布快遞員、外賣送餐員,、網(wǎng)約車駕駛員書面協(xié)議通用示范文本,。對于個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等其他情形,，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù),。
為加強平臺企業(yè)用工監(jiān)督管理，《若干措施》提出,，平臺企業(yè)招用勞動者不得設(shè)置歧視性條件,，不得違規(guī)收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè),。嚴禁采取誘導(dǎo),、強迫等方式，將新就業(yè)形態(tài)勞動者轉(zhuǎn)化為個體工商戶以規(guī)避用工責(zé)任,。平臺企業(yè)采用勞務(wù)派遣方式用工的,，依法履行勞務(wù)派遣用工單位責(zé)任；采用加盟商,、代理商等外包方式合作用工的,，當勞動者權(quán)益受到損害,，平臺企業(yè)和用工合作企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
提高收入保障水平
納入最低工資制度保障范圍
為保障新就業(yè)形態(tài)勞動者勞有所得,，《若干措施》提出,，督促企業(yè)科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度，通過“算法取中”等方式,，合理確定訂單數(shù)量,、準時率、在線率等考核要素,，不得片面按照最高效率,、最低成本設(shè)置“最嚴算法”。督促企業(yè)合理管控工作時長,，對于連續(xù)高強度工作的勞動者,，及時發(fā)出疲勞提示，并在一定時間內(nèi)暫停派單,。督促企業(yè)向提供正常勞動的勞動者按時足額支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的勞動報酬,，引導(dǎo)企業(yè)建立勞動報酬合理增長機制。
《若干措施》明確指出,，新就業(yè)形態(tài)勞動者在法定節(jié)假日工作的,，企業(yè)應(yīng)支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬，在高溫,、大雪,、強降雨等惡劣天氣下連續(xù)戶外工作的，應(yīng)適當給予補貼,。
放開參保戶籍限制
推動養(yǎng)老和醫(yī)保應(yīng)保盡保
在新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障方面,，《若干措施》提出，全面放開參保戶籍限制,，外省和省內(nèi)跨地區(qū)流動的靈活就業(yè)人員,，均可根據(jù)自身情況參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。全面落實全民參保計劃,，通過信息比對,，對不符合以單位身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的新就業(yè)形態(tài)勞動者，積極引導(dǎo)其以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,，做到應(yīng)保盡保,。
同時，新就業(yè)形態(tài)勞動者與平臺企業(yè)或用工合作企業(yè)訂立勞動合同的,，企業(yè)應(yīng)依法為勞動者參加職工基本醫(yī)療保險,。靈活就業(yè)人員可自愿選擇參加就業(yè)地職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，除設(shè)立必要的待遇等待期外,，取消養(yǎng)老保險關(guān)系,、戶籍等參保限制,。新就業(yè)形態(tài)勞動者參加基本醫(yī)療保險，參保繳費執(zhí)行當?shù)亟y(tǒng)一政策,。非本地戶籍勞動者參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,，按當?shù)貐⒈＞用裢葮藴式o予補助。直接用工的平臺企業(yè),，承接合作用工的勞務(wù)派遣單位,，加盟商、代理商等外包企業(yè),，應(yīng)依法為建立勞動關(guān)系的勞動者參加工傷保險,。適時啟動平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。
提供工作生活便利
促進新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展
為關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者,，《若干措施》提出，根據(jù)新就業(yè)形態(tài)特點,，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,，對符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者按規(guī)定落實社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)補貼,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,。支持試點企業(yè)依托線上培訓(xùn)平臺或培訓(xùn)機構(gòu)，對通過企業(yè)平臺提供服務(wù)獲取收入的各類就業(yè)重點群體開展技能培訓(xùn),，并按規(guī)定落實相應(yīng)培訓(xùn)補貼,。
此外，我省還將多部門攜手聯(lián)動,，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供工作生活便利,。包括大力建設(shè)零工驛站、貨車司機之家,、快遞員之家,；對符合技術(shù)要求以及國家標準的快遞配送車輛實行包容性管理，提供通行和臨時?？勘憷?；將符合所在地條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶宦鋵嵮訒r服務(wù)及“雙減”政策,，減輕新就業(yè)形態(tài)勞動者教育負擔(dān),；對新就業(yè)形態(tài)勞動者開展困難幫扶、金秋助學(xué),、醫(yī)療互助,、就業(yè)服務(wù)和送溫暖、送清涼,、送健康等關(guān)愛活動,，讓他們住有所居,、學(xué)有所教、難有所解,，積極營造共建共享,、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，助推我省新就業(yè)形態(tài)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,。
（記者鄧偉,、通訊員孫紅兵、帥翔）
