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在中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2022-06-24

立足新發(fā)展階段 貫徹新發(fā)展理念

努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū) 奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程

——在中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告

(2022年6月18日)

王蒙徽

各位代表、同志們:

現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,。

中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十二次代表大會(huì),,是在喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)的重要時(shí)刻,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,。大會(huì)的主題是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)和指示批示精神,,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),,加快“建成支點(diǎn),、走在前列、譜寫(xiě)新篇”,,奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,。

一、過(guò)去五年的工作

省第十一次黨代會(huì)以來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)和指示批示精神,,牢記囑托,、感恩奮進(jìn),推動(dòng)“建成支點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)歷史性突破,、“走在前列”邁出關(guān)鍵性步伐,、“譜寫(xiě)新篇”取得標(biāo)志性成果,完成了省第十一次黨代會(huì)確定的主要目標(biāo)任務(wù),。

(一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造。我們充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,隆重舉辦慶祝改革開(kāi)放40周年,、新中國(guó)成立70周年,、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動(dòng),,成功承辦第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際盛會(huì),,打贏了疫情防控、脫貧攻堅(jiān),、防汛救災(zāi)等大仗硬仗,,進(jìn)一步增強(qiáng)了全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。一是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,建立和完善“思想引領(lǐng),、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)深悟透,、融會(huì)貫通,、真信篤行。二是開(kāi)展黨內(nèi)集中教育,。“不忘初心,、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展,黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),,全省廣大黨員干部受到全面深刻的政治教育,、思想淬煉,、精神洗禮。三是貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),。高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),,全省黨政機(jī)構(gòu)改革和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆圓滿(mǎn)完成,人才興鄂效能不斷顯現(xiàn),基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。四是落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,大力建設(shè)清廉湖北,,“四風(fēng)”頑疾得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,,全省政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化,。

(二)全力打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn),,鞏固拓展疫情防控決定性成果,。面對(duì)突如其來(lái)的世紀(jì)疫情,習(xí)近平總書(shū)記心系荊楚大地,、統(tǒng)籌戰(zhàn)疫全局,,親自指揮、親自部署,,親臨湖北指導(dǎo)疫情防控,,為我們戰(zhàn)勝疫情提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是打贏氣壯山河的疫情防控阻擊戰(zhàn),。我們堅(jiān)持人民至上,、生命至上,堅(jiān)定扛起主戰(zhàn)場(chǎng)責(zé)任,,牢牢守住全國(guó)疫情防控第一道防線(xiàn),,付出巨大犧牲,用3個(gè)月左右時(shí)間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn),、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果,,為全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果作出重要貢獻(xiàn)。我們永遠(yuǎn)銘記以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷,,永遠(yuǎn)銘記舉國(guó)上下的火線(xiàn)馳援和鼎力相助,,永遠(yuǎn)銘記英雄的湖北人民、武漢人民展現(xiàn)出的偉大精神和非凡力量,!二是慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)”的告誡,堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,,完善常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控機(jī)制和局部應(yīng)急處置機(jī)制,,守住了不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線(xiàn)。三是堅(jiān)持補(bǔ)短板,、堵漏洞,、強(qiáng)弱項(xiàng)。醫(yī)防協(xié)同,、平戰(zhàn)結(jié)合的疾控體系改革不斷深化,,以強(qiáng)化基層為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系建設(shè)加快推進(jìn),黨建引領(lǐng)的基層社會(huì)治理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),,以實(shí)際行動(dòng)答好習(xí)近平總書(shū)記交給我們的“必答題”,。

(三)認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展,。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,努力做到防控不松懈、疫情不反彈,、發(fā)展不停步,。一是加快推進(jìn)疫后重振。推動(dòng)黨中央一攬子支持政策落地見(jiàn)效,,做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回“主賽道”,,經(jīng)濟(jì)總量跨越5萬(wàn)億元新臺(tái)階,,重返全國(guó)第7位?;êC(jī)場(chǎng)建成校飛,,天河機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì),沿江高鐵順利開(kāi)工,,三峽集團(tuán)總部回遷武漢,。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“一主引領(lǐng),、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,,武漢城市圈經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)3萬(wàn)億元,,“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群經(jīng)濟(jì)總量分別達(dá)到1萬(wàn)億元左右。三是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,。武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)加快推進(jìn),,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技型中小企業(yè)數(shù)量,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)“三個(gè)過(guò)萬(wàn)”,,“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建,。四是全面深化改革開(kāi)放。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制不斷完善,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,,省屬?lài)?guó)資國(guó)企改革重組,,港口、機(jī)場(chǎng)資源深度整合,,多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系加快完善,,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐邁穩(wěn)第一步。

(四)全面建成小康社會(huì),,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待,。堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全面小康質(zhì)量更高,、成色更好,。一是如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,,全省581萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,、37個(gè)貧困縣全部摘帽、4821個(gè)貧困村全部出列,,書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的荊楚篇章,。二是扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn),。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在500億斤以上,,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,。三是在發(fā)展中保障和改善民生。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)445萬(wàn)人,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增加10892元、5534元,?;踞t(yī)保參保率超過(guò)97%,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,,各類(lèi)困難群眾基本生活保障水平穩(wěn)步提升,。促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策,推動(dòng)高等教育和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。深入實(shí)施全民健身戰(zhàn)略,,競(jìng)技體育實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾體育蓬勃發(fā)展,,體育產(chǎn)業(yè)日益壯大,。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,有效應(yīng)對(duì)和處置經(jīng)濟(jì)金融,、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,全力化解“疫后綜合癥”,,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

(五)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),,凝聚同心共進(jìn)強(qiáng)大合力,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,,積極踐行全過(guò)程人民民主。一是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大,、政協(xié)工作,。支持人大及其常委會(huì)依法履職,地方立法和人大監(jiān)督等工作全面加強(qiáng),。支持人民政協(xié)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),,協(xié)商民主廣泛、多層,、制度化發(fā)展,。二是做好統(tǒng)戰(zhàn)、外事,、群團(tuán)等工作,。民族、宗教,、僑務(wù),、港澳臺(tái)工作持續(xù)加強(qiáng),愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固發(fā)展,。積極服務(wù)國(guó)家總體外交,,配合舉辦中印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤等重大外事活動(dòng)。工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用有效發(fā)揮。三是深入推進(jìn)法治湖北,、平安湖北建設(shè),。堅(jiān)持立法、執(zhí)法,、司法,、守法、普法協(xié)調(diào)推進(jìn),,扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和政法隊(duì)伍教育整頓,,平安建設(shè)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí),群眾安全感,、滿(mǎn)意度持續(xù)提升,。四是加強(qiáng)黨管武裝工作。軍民融合深度發(fā)展,,國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng),,雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)在抗擊疫情、抗洪搶險(xiǎn)中充分弘揚(yáng),。

(六)圍繞舉旗幟,、聚民心、育新人,、興文化,、展形象,推進(jìn)宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新,。堅(jiān)持滿(mǎn)足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一,,全社會(huì)正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂,。一是鞏固壯大主流思想輿論,。全媒體開(kāi)展重大主題宣傳,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,,成功舉辦“人民至上,、生命至上”抗疫專(zhuān)題展覽,精心組織外交部湖北全球特別推介等重大活動(dòng),,以湖北形象展示中國(guó)之治,,用湖北故事詮釋中國(guó)擔(dān)當(dāng)。二是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、主導(dǎo)權(quán),。壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極穩(wěn)妥處置涉疫等突發(fā)輿情,,意識(shí)形態(tài)陣地更加鞏固,。三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建。新增6個(gè)全國(guó)文明城市,張富清,、黃旭華榮膺“共和國(guó)勛章”,,張定宇獲得“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,。四是繁榮發(fā)展文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)。荊楚“紅色文藝輕騎兵”等惠民活動(dòng)廣泛開(kāi)展,,武漢戲曲“大碼頭”加快振興,,文化遺產(chǎn)保護(hù)利用持續(xù)加強(qiáng),“湖北出品”佳作紛呈,。“與愛(ài)同行·惠游湖北”活動(dòng)展示湖北健康安全形象,,首屆中國(guó)(武漢)文化旅游博覽會(huì)擦亮荊楚文旅品牌。

(七)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,打好以長(zhǎng)江大保護(hù)為重點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決扛起生態(tài)大省政治責(zé)任,,加快建設(shè)美麗湖北,。一是共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)施“四個(gè)三”重大生態(tài)工程,、“雙十”工程和“新雙十”行動(dòng),,落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,推行河湖長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制,,長(zhǎng)江干流湖北段水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi),丹江口水庫(kù)水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)以上,。二是深化生態(tài)省建設(shè),。優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度,。認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,,實(shí)施大氣、水,、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。三是堅(jiān)持降碳,、減污,、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),。有序做好碳達(dá)峰碳中和工作,,全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)投入運(yùn)營(yíng),碳市場(chǎng)交易規(guī)模居全國(guó)前列,。

同志們,五年砥礪奮進(jìn),,成績(jī)來(lái)之不易,。這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,,是在歷屆省委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上勠力同心、接續(xù)奮斗的結(jié)果,,是中央和國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、中央企事業(yè)單位,、兄弟省區(qū)市“搭把手,、拉一把”及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是六千一百萬(wàn)荊楚兒女團(tuán)結(jié)一心,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,。在此,我代表中共湖北省第十一屆委員會(huì),,向全省廣大黨員干部群眾,,向各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體,,向駐鄂解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵,、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,,向所有關(guān)心支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士和海內(nèi)外朋友,表示衷心感謝,,致以崇高敬意,!

回顧五年來(lái)的奮斗歷程,我們更加深刻體會(huì)到:

必須堅(jiān)持把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,。黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記四次考察湖北,參加全國(guó)人大湖北代表團(tuán)審議,,為新時(shí)代湖北改革發(fā)展把脈定向,、指路領(lǐng)航,,為打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,、注入強(qiáng)大力量,。歷經(jīng)大戰(zhàn)大考,我們更加深切感受到,,泰山壓頂,、風(fēng)雨來(lái)襲時(shí),習(xí)近平總書(shū)記是最可信賴(lài)的核心,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨,,總書(shū)記的諄諄教導(dǎo)、殷殷囑托是做好湖北工作的科學(xué)指引和根本遵循,。奮進(jìn)新征程,,只要我們深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)把湖北工作放到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推動(dòng),,一絲不茍貫徹落實(shí)黨中央決策部署,,就一定能創(chuàng)造新時(shí)代更加輝煌的業(yè)績(jī)!

必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),。我們?cè)谝咔榉揽刂胁幌б磺写鷥r(jià)保護(hù)人民生命安全和身體健康,,在發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命,。奮進(jìn)新征程,,只要我們堅(jiān)守人民立場(chǎng),牢記“讓人民生活幸福是國(guó)之大者”,,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往,,就一定能推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!

必須堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。習(xí)近平總書(shū)記指出,,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模,、速度,、質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、效益,、安全相統(tǒng)一。奮進(jìn)新征程,,只要我們堅(jiān)持系統(tǒng)的觀念,、統(tǒng)籌的方法,加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),,就一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,!

必須堅(jiān)持改革開(kāi)放,。習(xí)近平總書(shū)記考察湖北時(shí)指出,要正確處理全面深化改革“五大關(guān)系”,,堅(jiān)定不移全面深化改革開(kāi)放,。我們按照黨中央統(tǒng)一部署,推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展,,推動(dòng)高水平開(kāi)放邁出新的步伐,。奮進(jìn)新征程,只要我們堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,,以改革促開(kāi)放促創(chuàng)新,,就一定能為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力!

必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政最鮮明的時(shí)代特征,。我們堅(jiān)持把抓黨建作為第一責(zé)任,把抓好黨建作為最大政績(jī),,以強(qiáng)烈的自我革命精神推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè),,在大戰(zhàn)大考中砥礪了作風(fēng)、錘煉了本領(lǐng),、檢驗(yàn)了能力,。奮進(jìn)新征程,,只要我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,就一定能把黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),,轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的制勝優(yōu)勢(shì),就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,,奪取新的更大勝利,!

同時(shí),必須清醒看到,,我們的工作離黨中央的要求,、離人民群眾的期盼,還有不小差距,。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效有待提升,,四化同步發(fā)展的整體性,、協(xié)調(diào)性、均衡性不強(qiáng),,九省通衢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì),,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力還需增強(qiáng),科教人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠,,營(yíng)商環(huán)境仍需改善,,縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,民生領(lǐng)域還有不少短板,。在干部思想觀念和工作作風(fēng)方面,,小富即安的思想、甘居中游的意識(shí)比較明顯,,國(guó)際眼光和全球視野不夠,,市場(chǎng)觀念、法治思維,、群眾意識(shí)還有欠缺,,一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題還比較突出,,一些干部不愿做,、不敢做、不會(huì)做群眾工作,。在管黨治黨方面,,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮壓力較大,少數(shù)基層黨組織政治功能和組織功能有待增強(qiáng),,等等,。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,,有針對(duì)性地采取措施,,切實(shí)加以解決。

二,、準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段湖北面臨的新形勢(shì)新任務(wù)

進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位,,貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,。我們要把握立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局這條主線(xiàn),,深刻認(rèn)識(shí)湖北發(fā)展的歷史方位和形勢(shì)任務(wù),。

(一)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的時(shí)代特征。進(jìn)入新發(fā)展階段,,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,發(fā)展目標(biāo)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,,發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng),、投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。我們所處的發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化,、本地化特征更趨明顯,,“兩頭在外”的“世界工廠”模式不可持續(xù)。必須把滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),,使生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成良性循環(huán),,塑造參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段,、環(huán)境、條件的深刻變化,,審時(shí)度勢(shì)作出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大決策部署,。這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力完成的重大歷史任務(wù),,是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措,。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的時(shí)代特征,準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開(kāi)新局,。

(二)準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)湖北發(fā)展的內(nèi)在要求。構(gòu)建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統(tǒng)性,、深層次變革,,要求我們結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)確把握、主動(dòng)推進(jìn),。第一,,安全發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),。第二,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)是穩(wěn)固國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位,、增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中帶動(dòng)能力的迫切需要,,必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,。第三,經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵,,必須加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系,、現(xiàn)代物流體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,持續(xù)打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐,。第四,,推動(dòng)高水平開(kāi)放是構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義,必須以高水平開(kāi)放促深層次改革,,加快打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,。第五,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是培育完整內(nèi)需體系,、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措,,必須以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展,以城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,以強(qiáng)縣工程促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。第六,提高人民生活品質(zhì)是構(gòu)建新發(fā)展格局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,必須在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。我們要根據(jù)構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,,將國(guó)家所需,、湖北所能、群眾所盼,、未來(lái)所向有機(jī)結(jié)合起來(lái),,找準(zhǔn)湖北在全國(guó)發(fā)展大局中的定位,乘勢(shì)而上,、順勢(shì)而為,,在構(gòu)建新發(fā)展格局中搶占先機(jī)。

(三)準(zhǔn)確把握湖北在構(gòu)建新發(fā)展格局中的有利條件,。構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展方式的重大變革,,是發(fā)展戰(zhàn)略路徑的深刻調(diào)整,對(duì)我省是一次系統(tǒng)性,、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)遇,。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,我省經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較低,,以?xún)?nèi)需為主導(dǎo),,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi),,在構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程中,,我們“船小好掉頭”,、轉(zhuǎn)型成本低,,具有結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)勢(shì)。從資源要素看,,我省是經(jīng)濟(jì)大省,、科教大省、生態(tài)大省,、農(nóng)業(yè)大省,,科教資源豐富,產(chǎn)學(xué)研用鏈條較為完備,,綜合科技創(chuàng)新水平處于全國(guó)第一方陣,;既是制造業(yè)重地,又是中部糧倉(cāng);擁有綠電,、頁(yè)巖氣等可持續(xù)發(fā)展能源保障,,綜合要素成本相對(duì)較低。從地理區(qū)位看,,我省是長(zhǎng)江黃金水道和南北交通大通道的中心樞紐,,是連接全國(guó)“鐵水公空”交通大動(dòng)脈的中心結(jié)點(diǎn);東聯(lián)長(zhǎng)三角,、西接成渝,、南向粵港澳、北望京津冀,,位于我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心,;立足中部腹地和戰(zhàn)略縱深,能夠形成輻射全國(guó)近三分之一人口的市場(chǎng)規(guī)模,。特別是歷經(jīng)武漢保衛(wèi)戰(zhàn),、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)和疫后重振等大戰(zhàn)大考,全省上下感恩奮進(jìn),、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足,,黨群干群關(guān)系更加密切,疫情防控形成了一系列制度性成果,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐和良好環(huán)境,。我省有基礎(chǔ)、有條件探索有利于促進(jìn)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,,努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),。我們堅(jiān)信,只要全省上下統(tǒng)一思想,、搶抓機(jī)遇,、奮發(fā)作為,就一定能由沿海開(kāi)放的“后隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊(duì)”,!

三,、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

新發(fā)展理念管全局、管根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn),,具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性,、引領(lǐng)性,。建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),必須完整把握,、準(zhǔn)確理解,、全面落實(shí)新發(fā)展理念,。

(一)把創(chuàng)新擺在更加突出的位置。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。要錨定科技強(qiáng)省目標(biāo),,在原始創(chuàng)新上攻堅(jiān)發(fā)力,在企業(yè)創(chuàng)新上激發(fā)動(dòng)能,,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上跨界融合,,在制度創(chuàng)新上勇于突破,著力提升創(chuàng)新體系整體效能,,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。走中國(guó)特色新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展道路,,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要路徑,也是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路,。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境,,從四化同步的角度來(lái)謀劃和推進(jìn)城鎮(zhèn)化,使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng),、與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),、與信息化深度融合,以國(guó)土空間布局的有序促進(jìn)發(fā)展的有序,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與空間發(fā)展布局相適應(yīng),、相統(tǒng)一。

(三)讓綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài),。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。要深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,堅(jiān)持降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn),,加快布局“雙碳”發(fā)展新賽道,,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,,把生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北,。

(四)用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,。充分發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,在更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次推進(jìn)改革開(kāi)放,強(qiáng)化改革的突破和先導(dǎo)作用,,推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,,不斷拓展發(fā)展空間,持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革。

(五)以人民為中心推動(dòng)共同富裕,。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。要正確認(rèn)識(shí)和把握共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑,,堅(jiān)持在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”,,穩(wěn)步推進(jìn)全民富裕、全面富裕,、共建富裕,、逐步富裕,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往,。

(六)把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。要以流域綜合治理明確并守住安全底線(xiàn),分區(qū)分類(lèi)建立安全管控負(fù)面清單,,因地制宜確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面清單,,推進(jìn)“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌四化同步發(fā)展,。要建立統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,,做好經(jīng)濟(jì)、金融,、社會(huì)穩(wěn)定等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范,、化解、應(yīng)對(duì)和處置工作,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今后五年工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,全面貫徹黨的十九大,、二十大精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)和指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,弘揚(yáng)偉大建黨精神,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,,加快“建成支點(diǎn),、走在前列、譜寫(xiě)新篇”,,奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,。

建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),是我們落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略必須肩負(fù)的歷史使命,,是“建成支點(diǎn),、走在前列、譜寫(xiě)新篇”在新發(fā)展階段的內(nèi)在要求,,是湖北全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑,。今后五年,要圍繞建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),,統(tǒng)籌銜接“十四五”規(guī)劃的目標(biāo),,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階??萍紕?chuàng)新策源功能顯著增強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)體系核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,,加快建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新高地,、制造強(qiáng)國(guó)高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,。二是四化同步取得新進(jìn)展。以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,區(qū)域發(fā)展布局進(jìn)一步優(yōu)化,,城鄉(xiāng)區(qū)域差距進(jìn)一步縮小,水安全,、水環(huán)境安全,、生態(tài)安全、糧食安全等基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,。三是改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破,。綜合立體交通運(yùn)輸體系、高效順暢現(xiàn)代物流體系,、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建立,,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成,,內(nèi)陸開(kāi)放新高地建設(shè)取得明顯成效,。四是民生福祉達(dá)到新水平。居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),,全民受教育程度不斷提升,,衛(wèi)生健康體系更加完善,多層次社會(huì)保障體系更加健全,,基本公共服務(wù)均等化水平和社會(huì)文明程度不斷提高,,在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五是治理效能得到新提升,。民主法治更加健全,,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,行政效能和公信力顯著提升,,共建共治共享的社會(huì)治理格局更加完善,,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加健全,發(fā)展的安全保障更加有力,。六是黨的建設(shè)取得新進(jìn)步,。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),管黨治黨水平進(jìn)一步提高,,各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力持續(xù)增強(qiáng),,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)鞏固發(fā)展。

到本世紀(jì)中葉,,全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖北,,物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明,、社會(huì)文明,、生態(tài)文明全面提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平,,全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn),。

四、加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)

今后五年,,我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,、長(zhǎng)短結(jié)合,系統(tǒng)協(xié)同,、重點(diǎn)突破,,著力推進(jìn)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)建設(shè)。

(一)統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,,堅(jiān)決守住構(gòu)建新發(fā)展格局的安全底線(xiàn),。我們要從為全局計(jì)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)謀的高度,,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn),、保安全、護(hù)穩(wěn)定,、促發(fā)展各項(xiàng)工作,,確保江河安瀾、社會(huì)安寧,、人民安康,。

一是堅(jiān)決守住流域安全底線(xiàn)。治荊楚必先治水,。水的問(wèn)題,,表象在江河湖庫(kù),根子在流域,。強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,,將全省劃分為長(zhǎng)江、漢江,、清江3個(gè)一級(jí)流域和16個(gè)二級(jí)流域片區(qū),,確定流域綜合治理的“底圖單元”。科學(xué)謀劃建設(shè)“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng),,加快推進(jìn)“引江補(bǔ)漢”工程,,加強(qiáng)江河湖庫(kù)堤防建設(shè),優(yōu)化調(diào)整蓄滯洪區(qū)布局,,推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,,補(bǔ)齊城市防洪排澇等短板,守住水安全底線(xiàn),。強(qiáng)化治山理水,,以神農(nóng)架,、大別山,、幕阜山以及大洪山等為重點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)流域水源地,,加強(qiáng)長(zhǎng)江,、漢江、清江流域的上下游統(tǒng)籌,、左右岸協(xié)同,、干支流互動(dòng),共抓長(zhǎng)江大保護(hù),,確保一江清水東流,、一庫(kù)凈水北送,守住水環(huán)境安全底線(xiàn),。編制流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌水安全設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)灌溉水利建設(shè),統(tǒng)籌水資源利用和產(chǎn)業(yè)布局,、城鎮(zhèn)建設(shè),,統(tǒng)籌水環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)四化同步發(fā)展,。

二是堅(jiān)決守住生態(tài)和糧食安全底線(xiàn),。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),,加強(qiáng)重要水源涵養(yǎng),、生物多樣性保護(hù)、水土保持,、濕地保護(hù)等工作,,提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn),,深入實(shí)施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,穩(wěn)定糧食播種面積,,確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在500億斤以上。

三是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全底線(xiàn),。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查和評(píng)價(jià),,推進(jìn)自主可控技術(shù)攻關(guān)和儲(chǔ)備,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗沖擊能力,。完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、預(yù)警、處置,、問(wèn)責(zé)制度體系,,強(qiáng)化政府債務(wù)預(yù)算和限額管理,規(guī)范舉債融資行為,,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。增強(qiáng)石油、煤炭,、天然氣等儲(chǔ)備能力,,穩(wěn)步推進(jìn)新能源安全可靠替代,提高綠電使用比例,。實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約高效利用。

四是堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn),。堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性反彈,。緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整治。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),,提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,,最大限度把矛盾問(wèn)題防范在源頭,、解決在萌芽狀態(tài),建設(shè)更高水平的平安湖北。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。充分發(fā)揮我省的科教、人才,、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢(shì),,著力解決一批國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的重大“卡脖子”問(wèn)題,推動(dòng)“三高地,、兩基地”建設(shè),,加快形成若干個(gè)具有全國(guó)輻射力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

一是打造全國(guó)科技創(chuàng)新高地,。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,,加快建設(shè)武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心,推進(jìn)以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè),,打造襄陽(yáng),、宜昌等區(qū)域性科技創(chuàng)新中心,。聚焦智能網(wǎng)聯(lián),、光電、芯片,、北斗等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)零部件和元器件,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、核心技術(shù),,圍繞氫能、儲(chǔ)能,、量子信息,、生命科學(xué)、前沿新材料等未來(lái)領(lǐng)域,,組織攻關(guān)突破,,攻克一批“卡脖子”技術(shù),推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量培育,,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室或在鄂基地,推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,,高水平建設(shè)漢江實(shí)驗(yàn)室,、光谷實(shí)驗(yàn)室和東湖實(shí)驗(yàn)室等湖北實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,。構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,,推進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展體系化、任務(wù)型技術(shù)攻關(guān)。建立產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺(tái),,發(fā)揮武漢大學(xué),、華中科技大學(xué)等高校院所的創(chuàng)新源頭作用,發(fā)揮三峽集團(tuán),、中國(guó)信科集團(tuán)等央企的主力軍作用,,激發(fā)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,打通“源頭創(chuàng)新—技術(shù)開(kāi)發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)聚集”轉(zhuǎn)化鏈條,。重點(diǎn)建設(shè)存儲(chǔ)器,、航天、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),、網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新,、生物醫(yī)藥等五大國(guó)家產(chǎn)業(yè)基地,培育壯大高科技優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,。實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng),,深入推進(jìn)科技項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià),、機(jī)構(gòu)評(píng)估和職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,,營(yíng)造千帆競(jìng)發(fā),、萬(wàn)馬奔騰的良好創(chuàng)新生態(tài)!

二是打造制造強(qiáng)國(guó)高地,。發(fā)揮湖北汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),,搶抓世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)集聚、國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)能向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,,發(fā)揮東風(fēng)公司,、上汽通用、小鵬汽車(chē),、吉利路特斯等龍頭企業(yè)的牽引作用,,以新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為重點(diǎn),,持續(xù)做強(qiáng)我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,提升產(chǎn)業(yè)集中度,打造“漢孝隨襄十”為重點(diǎn)的萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走廊,,建設(shè)全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能基地,。加快建設(shè)全國(guó)性汽車(chē)數(shù)據(jù)、交易,、檢測(cè),、后市場(chǎng)等服務(wù)平臺(tái),,推動(dòng)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)武漢基地建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展工程,,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與新一代信息通信,、新能源、新材料,、人工智能,、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)深度融合。實(shí)施“技改提能,、制造煥新”工程,,推進(jìn)鋼鐵、有色,、化工,、建材建筑、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化,、綠色化,、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程,,梯度培育專(zhuān)精特新“小巨人”,、單項(xiàng)冠軍、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè),。

三是打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,。構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)體系,,建設(shè)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心和算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn),,大力發(fā)展城市信息模型等基礎(chǔ)平臺(tái),建好用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn),、國(guó)家超算武漢中心,。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,聚焦5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能、區(qū)塊鏈,、北斗等數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿領(lǐng)域,,建立以頭部企業(yè)為引擎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,打造全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū),。推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)加快普及數(shù)字化,,實(shí)施“上云、用數(shù),、賦智”行動(dòng),,帶動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。大力拓展數(shù)字化應(yīng)用,發(fā)展智慧城市,、智慧制造,、智能建造,加快武漢新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧城市協(xié)同發(fā)展,,打造良好數(shù)字生態(tài)。

四是建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,。提高種業(yè)發(fā)展水平,建設(shè)“武漢·中國(guó)種都”,。夯實(shí)水稻,、水產(chǎn)、油菜,、生豬,、蔬菜、水果等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ),,確保“米袋子”“菜籃子”供給安全,、價(jià)格穩(wěn)定。推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,,實(shí)施培育壯大龍頭企業(yè)“十百千萬(wàn)”工程,,深入推進(jìn)十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素保障和平臺(tái)支撐,,推動(dòng)農(nóng)村土地、資金,、技術(shù)等要素高效配置,,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等載體建設(shè),,持續(xù)做大做強(qiáng)“荊楚糧油”等湖北農(nóng)產(chǎn)品品牌,。

五是建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng),,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,大力發(fā)展現(xiàn)代金融,、現(xiàn)代物流,、研發(fā)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè)、高端商務(wù),、人力資源等知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域服務(wù)體系。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),,加快發(fā)展健康,、養(yǎng)老、育幼,、文化,、旅游、體育,、家政,、物業(yè)等服務(wù)業(yè),擴(kuò)大公益性,、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,。加快建設(shè)武漢國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,打造沿長(zhǎng)江,、漢江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能帶,。

(三)積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐,。強(qiáng)化要素資源整合創(chuàng)新和配置能力,,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)、流通節(jié)點(diǎn),、消費(fèi)節(jié)點(diǎn),,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的要素鏈接、產(chǎn)能鏈接,、市場(chǎng)鏈接,。

一是積極擴(kuò)大有效需求。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,,圍繞交通、能源,、水利,、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化布局,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、完善功能,適度超前謀劃推進(jìn)一批打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠民生的重大項(xiàng)目,,強(qiáng)化土地、資金等要素保障,,引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入重大項(xiàng)目建設(shè),。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用,完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,,推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),、新型消費(fèi)加快成長(zhǎng)、線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,。鼓勵(lì)汽車(chē)等大宗消費(fèi),,推進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)下沉,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,,統(tǒng)籌推進(jìn)全省多層級(jí)消費(fèi)中心梯次發(fā)展,。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,,支持剛性和改善性住房需求,,加強(qiáng)保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,著力解決新市民,、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員的住房困難問(wèn)題,,加快建立多主體供給、多渠道保障,、租購(gòu)并舉的住房制度,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二是加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,。融入國(guó)家綜合立體交通骨干網(wǎng),,推進(jìn)“一主兩翼”交通結(jié)構(gòu)由“Y”型升級(jí)為“△”型,加快構(gòu)建東西南北四向拓展,、人物資信四流融合,、鐵水公空四網(wǎng)互聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。推進(jìn)樞紐集群,、樞紐城市,、樞紐港站建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)武鄂黃黃國(guó)際綜合交通樞紐,、襄陽(yáng)全國(guó)性綜合交通樞紐,、宜荊荊全國(guó)性綜合交通樞紐。加快建設(shè)沿江高鐵武漢—宜昌段,、呼南高鐵襄陽(yáng)—荊門(mén)—宜昌段,,形成省域高鐵內(nèi)環(huán)線(xiàn);加快啟動(dòng)荊州—岳陽(yáng)高鐵建設(shè),,構(gòu)建江漢平原高鐵大環(huán)線(xiàn),;加快啟動(dòng)福銀高鐵武漢—九江段建設(shè),,提升武漢都市圈的輻射帶動(dòng)能力;加快啟動(dòng)沿江高鐵宜昌—涪陵段,,加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系與協(xié)作,。完善“九縱五橫四環(huán)”高速公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)高速公路瓶頸路段擴(kuò)容改造,。努力建設(shè)武漢國(guó)家級(jí)中歐班列區(qū)域性樞紐節(jié)點(diǎn),,提升通往阿拉山口和北部灣的對(duì)外通道功能。積極推動(dòng)長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)重點(diǎn)工程,,統(tǒng)籌長(zhǎng)江,、漢江港口功能,加快建設(shè)武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心,。打造天河機(jī)場(chǎng),、花湖機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空客貨運(yùn)“雙樞紐”,統(tǒng)籌全省支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和通用航空建設(shè),。提升鐵,、水、公,、空,、管、郵等通道承載能力和運(yùn)輸效率,,完善集疏運(yùn)體系,,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū),、打造新時(shí)代九省通衢,!

三是打造全國(guó)重要物流樞紐。實(shí)施高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,,加快建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通,、安全高效、經(jīng)濟(jì)便捷,、智能綠色,、融合聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代物流體系。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),,統(tǒng)籌物流樞紐與倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),,加大大型倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流設(shè)施,、社區(qū)物流配送站等儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”一體化物流體系,。做大做強(qiáng)物流企業(yè),,引進(jìn)一批集儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)一體化,、第三方物流、貨運(yùn)平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)企業(yè),,與我省的公路,、港口、機(jī)場(chǎng),、鐵路等企業(yè)深度合作,,將資產(chǎn)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),。加快建設(shè)供應(yīng)鏈數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),,加大供應(yīng)鏈信息資源開(kāi)發(fā)共享力度,建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化物流信息系統(tǒng),。加快進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,構(gòu)筑通關(guān)、市場(chǎng)信息,、海外倉(cāng),、金融服務(wù)等為一體的跨境電商平臺(tái),推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)銜接聯(lián)通,、一體化發(fā)展,。加快建設(shè)大市場(chǎng)平臺(tái),打造具有全國(guó)影響力的大宗商品戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)基地,、綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),、綜合性商品交易中心,依托“中碳登”建設(shè)全球碳交易注冊(cè)登記中心,。

(四)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,,提高經(jīng)濟(jì)集聚度和城市競(jìng)爭(zhēng)力。完善“一主引領(lǐng),、兩翼驅(qū)動(dòng),、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策機(jī)制,,推動(dòng)中心城市和都市圈高質(zhì)量發(fā)展,。

一是大力發(fā)展三大都市圈。加快建設(shè)以武漢,、襄陽(yáng),、宜昌為中心的三大都市圈,增強(qiáng)中心城市及城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,。

大力發(fā)展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈,,支持武漢建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的樞紐,支持孝感打造武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市,支持咸寧打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市,,支持仙桃,、天門(mén)、潛江建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū),,將武漢都市圈打造成為引領(lǐng)湖北,、支撐中部、輻射全國(guó),、融入世界的重要增長(zhǎng)極,,到2035年建設(shè)成為人口規(guī)模超3000萬(wàn)、GDP超6萬(wàn)億元的世界城市和都市圈,。

大力發(fā)展襄陽(yáng)都市圈,,支持襄陽(yáng)打造引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市,,建設(shè)聯(lián)結(jié)中西部新通道的核心樞紐節(jié)點(diǎn),,輻射帶動(dòng)“襄十隨神”城市群發(fā)展,支持十堰建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū),,支持隨州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),,支持神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

大力發(fā)展宜荊荊都市圈,,支持宜昌打造聯(lián)結(jié)長(zhǎng)江中上游,、輻射江漢平原的省域副中心城市,建設(shè)長(zhǎng)江綜合立體交通樞紐,,輻射帶動(dòng)“宜荊荊恩”城市群發(fā)展,,支持荊州建設(shè)江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),支持荊門(mén)打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),,支持恩施建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū),。

二是加快推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展。落實(shí)中部地區(qū)崛起,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略,,以武漢都市圈為中心,推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)協(xié)同協(xié)作,、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,、生態(tài)環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治,,打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,、具有國(guó)際影響力的重要城市群,。深化與京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳,、成渝等區(qū)域合作,,加強(qiáng)省際協(xié)作和交界地區(qū)合作,,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和布局,。

三是實(shí)施城市更新行動(dòng)。以城市體檢評(píng)估為手段,,以統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理為路徑,,健全體系、優(yōu)化布局,、完善功能,、管控底線(xiàn)、提升品質(zhì),、提高效能,、轉(zhuǎn)變方式,加快建設(shè)宜居,、綠色,、韌性、智慧,、人文城市,。協(xié)調(diào)山、水,、城關(guān)系,,優(yōu)化城市空間、用地,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展,開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù),,促進(jìn)城市與自然融合共生,。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更新改造,完善城市交通系統(tǒng),,提升城市服務(wù)水平,。劃定并嚴(yán)守城市規(guī)模、密度,、強(qiáng)度,、特色風(fēng)貌、安全韌性等底線(xiàn),,加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)和城市風(fēng)貌管理,。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、適老化建設(shè)改造和既有建筑改造,更好滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)生活需要,。充分運(yùn)用新一代信息技術(shù),,推進(jìn)智能市政、智慧社區(qū),、智慧城管建設(shè),,以新城建對(duì)接新基建,提升城市運(yùn)行管理效能,,讓人民群眾在城市生活得更方便,、更舒心、更美好,!

(五)以強(qiáng)縣工程為抓手,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興??h域是農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化等發(fā)展的基本單元,,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的主陣地,。縣城是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐,。要實(shí)施強(qiáng)縣工程,,加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。強(qiáng)縣工程重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收,,核心是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,關(guān)鍵是縮小城鄉(xiāng)差距。

一是加強(qiáng)縣城建設(shè),。提高縣城公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,特別是提升縣城教育、醫(yī)療,、文化等公共服務(wù)能力和水平,,盡快達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械钠骄疁?zhǔn)。推動(dòng)平臺(tái),、資源,、服務(wù)下沉,強(qiáng)化縣城服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平,。優(yōu)化縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)方式,,彰顯縣城及鄉(xiāng)村自然、產(chǎn)業(yè)和文化特色,,嚴(yán)格控制縣城建設(shè)密度與強(qiáng)度,,建設(shè)適合縣城特點(diǎn)的小型化,、分散式基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)組團(tuán)式綜合開(kāi)發(fā),。

二是構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系,。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和資源,做好“接二連三”文章,,因地制宜發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),,增強(qiáng)縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)深入合作,,建立緊密型的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”合作模式,,讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。搭建“三農(nóng)”服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮供銷(xiāo)社,、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等作用,,健全農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)資供應(yīng),、農(nóng)技服務(wù)等惠農(nóng)便農(nóng)服務(wù)體系,,支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流,、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),,完善從田間地頭到市民餐桌的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民保收,、城市保供”,。

三是構(gòu)建統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊的三級(jí)服務(wù)體系,。健全服務(wù)“三農(nóng)”的政務(wù)服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè),,推動(dòng)市縣行政審批,、公共服務(wù)和社會(huì)管理等平臺(tái)向鎮(zhèn)村延伸。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,,大力推動(dòng)教聯(lián)體,、醫(yī)聯(lián)體等建設(shè),引導(dǎo)更多資源,、資金,、人才向基層傾斜、向農(nóng)村覆蓋,,提升農(nóng)村地區(qū)教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平。

四是構(gòu)建政府,、社會(huì),、村民共建共治共享的治理體系。建設(shè)完整鄉(xiāng)村社區(qū),,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,增強(qiáng)基層服務(wù)群眾的條件、能力和水平,。從人居環(huán)境改善,、垃圾污水處理、廁所革命等群眾身邊,、房前屋后的實(shí)事小事做起,,組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾,增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí),,共同建設(shè)美好家園,。進(jìn)一步探索和創(chuàng)新項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金統(tǒng)籌使用,、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等機(jī)制,,激發(fā)群眾參與熱情,打造人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體。

(六)全面深化改革開(kāi)放,,打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,。更好發(fā)揮政府作用以使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,推動(dòng)改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展深度融合,、高效聯(lián)動(dòng),。

一是以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。做實(shí)“一個(gè)窗口”,,整治“體外循環(huán)”“隱形審批”,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、便利化,。以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為切入點(diǎn),深化“放管服”改革,,大力發(fā)展和規(guī)范市場(chǎng)化社會(huì)化中介服務(wù),,營(yíng)造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,,降低企業(yè)制度性交易成本。狠抓政策落實(shí),,打通助企惠民,、紓困解難等政策落地的“最后一公里”。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,。

二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。實(shí)施國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng),,推動(dòng)國(guó)有資本向創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),、產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)和價(jià)值鏈高端領(lǐng)域集中,強(qiáng)化打造全省綜合交通物流體系的基礎(chǔ)支撐功能,、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略引領(lǐng)功能,、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的示范帶動(dòng)功能。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,,引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)增總量,、擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)效,。培育以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的金融業(yè)態(tài),,大力發(fā)展科技金融、綠色金融,、普惠金融等,,充分發(fā)揮國(guó)資產(chǎn)業(yè)母基金和創(chuàng)業(yè)母基金引領(lǐng)撬動(dòng)作用,大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),,依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,。深入推進(jìn)財(cái)稅、投融資,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公共資源交易等領(lǐng)域改革,加強(qiáng)土地,、勞動(dòng)力,、資本、技術(shù),、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置改革,,持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展,。

三是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)、雙向開(kāi)放,。推進(jìn)制度型開(kāi)放,,搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施等重大機(jī)遇,高質(zhì)量建設(shè)湖北自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,,推動(dòng)與綜保區(qū),、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),、臨空區(qū)和各類(lèi)口岸等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資,深度融入共建“一帶一路”和全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈分工,,做實(shí)做優(yōu)中國(guó)—北歐經(jīng)貿(mào)合作論壇,、華創(chuàng)會(huì)、楚商大會(huì),、世界500強(qiáng)對(duì)話(huà)湖北,、世界大健康博覽會(huì)、漢交會(huì)等開(kāi)放平臺(tái),,加強(qiáng)與歐洲,、東盟和港澳臺(tái)等地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中法生態(tài)示范城,、中德國(guó)際產(chǎn)業(yè)園等外資集聚園區(qū),。推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,培育引進(jìn)一批外貿(mào)龍頭企業(yè),,加快發(fā)展跨境電商,、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài);有序擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)份額,,提高新興市場(chǎng)比重。

(七)堅(jiān)定文化自信,,加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐,。湖北是長(zhǎng)江文明重要發(fā)源地、楚文化發(fā)祥地,、革命文化富集地,,荊楚文化在中華文明發(fā)展史上地位舉足輕重。要以高度的文化自覺(jué),、堅(jiān)定的文化自信,,推進(jìn)荊楚文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,,激發(fā)奮進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代的強(qiáng)大精神力量,。

一是著力構(gòu)筑精神高地。加強(qiáng)理想信念教育,,弘揚(yáng)偉大建黨精神,,傳承大別山精神、抗洪精神,、抗疫精神等精神譜系,,保護(hù)利用好黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀(jì)念園、湘鄂西革命根據(jù)地舊址,、武漢中共中央機(jī)關(guān)舊址紀(jì)念館,、八七會(huì)議會(huì)址紀(jì)念館等紅色資源,傳承紅色基因,,厚植愛(ài)黨,、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的情感,。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,深入推進(jìn)公民道德建設(shè),選樹(shù)宣傳,、關(guān)愛(ài)禮遇道德模范,、荊楚楷模、湖北好人,,積極營(yíng)造崇德向善社會(huì)風(fēng)尚,。加強(qiáng)青少年思想道德教育,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市,,拓展全國(guó)文明城市矩陣,,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心提質(zhì)增效,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),,促進(jìn)精神文明建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效均衡發(fā)展,。

二是高質(zhì)量發(fā)展文化事業(yè)。強(qiáng)化文化資源保護(hù)利用,,深化長(zhǎng)江中游文明進(jìn)程研究,,推進(jìn)荊楚大遺址傳承發(fā)展工程,打造更多承載中華文化,、展現(xiàn)荊風(fēng)楚韻的文化地標(biāo),、文化現(xiàn)象、文化產(chǎn)品,。立足湖北厚重的歷史文化,、卓絕的革命斗爭(zhēng),、火熱的改革實(shí)踐,推出更多展現(xiàn)中國(guó)精神,、時(shí)代氣象,、荊楚風(fēng)格的文藝精品。高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園湖北段,,爭(zhēng)創(chuàng)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園示范區(qū),,建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家博物館、湖北革命軍事館等主題場(chǎng)館,,提升世界華人炎帝故里尋根節(jié),、屈原故里端午文化節(jié)等影響力。全面繁榮新聞出版,、廣播影視,、文化文藝、哲學(xué)社會(huì)科學(xué),,加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,,打造具有全國(guó)影響力的新型主流媒體,鞏固壯大主流思想輿論,。

三是打造文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,。挖掘楚文化、三國(guó)文化,、巴土文化等文化資源,,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)意驅(qū)動(dòng),,差異化品牌化培育特色產(chǎn)業(yè)板塊,。強(qiáng)化科技賦能,加快傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),,實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,,推動(dòng)文化新興業(yè)態(tài)上水平、提檔次,、成規(guī)模,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)省屬?lài)?guó)有文化企業(yè)改革,深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革,,更好守陣地,、出佳作、育人才,。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng)體系,,促進(jìn)各類(lèi)文化市場(chǎng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)、蓬勃生長(zhǎng)。推進(jìn)文旅體融合發(fā)展,,建設(shè)一批特色街區(qū),、主題公園、精品線(xiàn)路,,提升中國(guó)(武漢)文化旅游博覽會(huì)影響力,,做強(qiáng)“靈秀湖北”文旅品牌,建設(shè)世界知名,、全國(guó)一流的文化旅游目的地和長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶核心區(qū),。

(八)更大力度保障和改善民生,夯實(shí)共同富?;A(chǔ),。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從群眾實(shí)際需求做起,,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)做起,,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

一是持續(xù)增加居民收入。注重就業(yè)政策,、服務(wù),、培訓(xùn)、權(quán)益保障協(xié)同,,推動(dòng)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性,、財(cái)產(chǎn)性收入,。著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,。規(guī)范收入分配秩序,,增加勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,加大稅收,、轉(zhuǎn)移支付等再次分配的精準(zhǔn)調(diào)節(jié)力度。發(fā)展慈善等公益事業(yè),,充分發(fā)揮第三次分配在促進(jìn)共同富裕中的積極作用,。

二是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面建設(shè)教育強(qiáng)省,,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多樣特色發(fā)展、職業(yè)教育融通融合發(fā)展,、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,,全面提高特殊教育辦學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)健康湖北建設(shè),,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡分布,。推進(jìn)疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè),增強(qiáng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力,。推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合,,加快體育強(qiáng)省建設(shè)步伐。促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,,落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,,完善支持家庭生育養(yǎng)育教育等配套政策,建設(shè)全齡友好型社會(huì),。

三是兜實(shí)兜牢民生底線(xiàn),。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,,加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管,,守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢(qián)”“保命錢(qián)”。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系,,加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度,,完善幫扶殘疾人、孤兒等特殊困難群體的社會(huì)福利制度,,加強(qiáng)對(duì)困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象幫扶救助,。完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

(九)大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,,廣泛凝聚各方智慧和力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化,鞏固發(fā)展生動(dòng)活潑,、安定團(tuán)結(jié)的政治局面,。

一是積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把國(guó)家根本政治制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,。發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,。堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,,支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士更好履行職能,、發(fā)揮作用,,全面落實(shí)黨的民族宗教政策,做好港澳臺(tái)僑和外事工作,。增強(qiáng)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的政治性,、先進(jìn)性,、群眾性,更好發(fā)揮橋梁紐帶作用,。

二是加快建設(shè)更高水平的法治湖北,。一體推進(jìn)法治湖北、法治政府,、法治社會(huì)建設(shè),,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。深化憲法學(xué)習(xí)宣傳,,保障憲法實(shí)施,,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。完善立法工作格局,,提高立法質(zhì)效,,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,。加快推進(jìn)依法行政,,健全依法決策機(jī)制,深化行政執(zhí)法體制改革,。持續(xù)深化司法領(lǐng)域改革,,加強(qiáng)執(zhí)法司法權(quán)制約監(jiān)督,提升司法質(zhì)效和公信力,,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。深入開(kāi)展全民普法,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,。

三是堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,。健全維護(hù)政治安全的體制機(jī)制,提高維護(hù)政治安全的能力和水平,,確保政權(quán)安全,、制度安全。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和治網(wǎng)管網(wǎng)能力建設(shè),,守好宣傳文化、高校,、民族宗教等重點(diǎn)陣地,,確保意識(shí)形態(tài)安全。及時(shí)有效,、妥善處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,嚴(yán)防向政治安全領(lǐng)域滲透?jìng)鲗?dǎo)。

四是加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝根本原則和制度,,全力開(kāi)創(chuàng)與湖北戰(zhàn)略地位相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配,、與備戰(zhàn)打仗要求相吻合的工作局面,。認(rèn)真落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù),加強(qiáng)新型民兵力量建設(shè),,提高遂行多樣化任務(wù)能力,。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,扎實(shí)做好新時(shí)代雙擁工作,,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面,。

五、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)提高建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的能力和水平

實(shí)現(xiàn)今后五年奮斗目標(biāo),,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,。我們要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的能力水平,,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),,為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。旗幟鮮明講政治,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,始終忠誠(chéng)核心、擁戴核心,、維護(hù)核心,、捍衛(wèi)核心。完整準(zhǔn)確全面理解和把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)和指示批示精神,,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

(二)學(xué)深悟透新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論,,做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部,、教育群眾的工作體系,推動(dòng)全省黨員干部學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),、宣傳宣講和理論闡釋,。堅(jiān)持不懈把黨史作為必修課、常修課,,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,。

(三)堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,。健全素質(zhì)培養(yǎng),、知事識(shí)人、選拔任用,、從嚴(yán)管理,、正向激勵(lì)等工作體系,深入實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃,,打造適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,。強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向,,讓能干事者有舞臺(tái)、干成事者得發(fā)展,。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,,統(tǒng)籌用好各年齡段干部,抓好女干部,、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)使用,,做好老干部工作,。堅(jiān)持黨管人才,實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,,支持武漢建設(shè)國(guó)家級(jí)吸引和集聚人才平臺(tái),,打造全國(guó)重要人才中心和創(chuàng)新高地。

(四)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。完善黨委(黨組)書(shū)記抓黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村,、城市,、國(guó)企、機(jī)關(guān),、高校,、事業(yè)單位,、“兩新”組織等領(lǐng)域黨組織建設(shè),,實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統(tǒng)一,,推動(dòng)全省基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,。培養(yǎng)能夠把群眾組織起來(lái)的基層黨組織帶頭人,,管好用好駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),,建強(qiáng)基層黨組織骨干隊(duì)伍,。抓好黨員發(fā)展,、教育,、管理和服務(wù)工作,激勵(lì)全省廣大黨員干部投身建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐,。

(五)走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的根基在人民,、血脈在人民,、力量在人民。要廣泛開(kāi)展黨員干部“下基層,、察民情,、解民憂(yōu),、暖民心”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)在基層一線(xiàn)傾聽(tīng)群眾呼聲,、發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題,、解決實(shí)際困難、密切黨群關(guān)系,。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊,、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo),,廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評(píng),、成果共享,。

(六)永葆自我革命精神,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。以釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),,堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,,持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同,,推進(jìn)監(jiān)督融入治理,強(qiáng)化不敢腐的震懾,、扎牢不能腐的籠子,、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。深化政治巡視巡察,,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),深化拓展清廉湖北建設(shè),,讓清廉守正,、擔(dān)當(dāng)實(shí)干之風(fēng)充盈荊楚大地。

同志們,!善謀者行遠(yuǎn),,實(shí)干者乃成。努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),,是我們立足全局,、應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局的重大工作部署,。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要保持勇往直前,、勇?tīng)?zhēng)一流的闖勁,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),迎難而上,、克難奮進(jìn),,在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中劈波斬浪、勇毅前行,;要保持實(shí)事求是,、實(shí)干篤行的拼勁,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,樹(shù)牢正確政績(jī)觀,,把握精準(zhǔn)要義,,知責(zé)擔(dān)責(zé)、埋頭苦干,,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),、可復(fù)制可推廣的工作;要保持百尺竿頭,、百戰(zhàn)不怠的韌勁,,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持久久為功,,以功成不必在我的境界和功成必定有我的擔(dān)當(dāng),,交出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)異答卷,,在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中跑好我們這一棒,!

同志們!回望千年荊楚歷史,,湖北的昨天燦若星辰,;放眼十八萬(wàn)平方公里荊楚大地,,湖北的今天生機(jī)盎然;根植六千一百萬(wàn)荊楚人民,,湖北的明天充滿(mǎn)希望,;牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,我們一定能夠創(chuàng)造新時(shí)代更加輝煌的業(yè)績(jī),!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),,踔厲奮發(fā),、篤行不怠,努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),,加快“建成支點(diǎn),、走在前列、譜寫(xiě)新篇”,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!