2021年7月16日,萬眾期待的全國碳市場鳴鑼開市,。
開市一年,,全國碳市場運行平穩(wěn)有序,交易價格穩(wěn)中有升,,碳價處在合理區(qū)間。截至2022年7月14日,,碳排放配額累計成交量達(dá)1.94億噸,,累計成交額84.92億元,,已形成全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。
由湖北牽頭建立的全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)(簡稱“中碳登”),,承擔(dān)了碳排放權(quán)的確權(quán)登記,、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務(wù),,相當(dāng)于全國碳資產(chǎn)的“大數(shù)據(jù)中樞”和“底層數(shù)據(jù)庫”,。
一年來,中碳登是如何服務(wù)于全國碳市場平穩(wěn)有序運行的,?未來又將如何護航全球最大碳市場,?
登記資產(chǎn)總額超過5000億元
碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長陳志祥表示,,中碳登的核心任務(wù)是確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,,為主管部門和控排企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一年來,,中碳登及時準(zhǔn)確完成賬戶開立和配額分配,。建立起專業(yè)化客服團隊服務(wù)企業(yè)入市,2162家發(fā)電企業(yè)注冊登記結(jié)算賬戶開戶率達(dá)100%,;在首個履約周期內(nèi),,協(xié)助各級生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放碳排放配額逾90億噸,登記資產(chǎn)總額超過5000億元,。
確保交易結(jié)算安全高效,。與12家結(jié)算銀行對接,建立多方對賬機制,,自啟動交易以來,,未發(fā)生交易清結(jié)算異常情況。截至2022年7月8日,,累計完成237個交易日的清結(jié)算工作,,清算總額為169.81億元。
協(xié)助提升首個周期履約率,。多渠道開展專題能力建設(shè),,實時跟進履約進度,做好各類服務(wù)支持,,最終企業(yè)履約率達(dá)99.5%,。
持續(xù)開展系統(tǒng)運維優(yōu)化。首個履約周期內(nèi),,共完成126個系統(tǒng)既有功能優(yōu)化和7個新增功能開發(fā),,注冊登記結(jié)算系統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)境累計完成12次版本迭代更新。自2021年5月12日正式上線運行起,系統(tǒng)無中斷,,連續(xù)安全運行408天,,成為保障全國碳市場持續(xù)穩(wěn)定運行的可靠基石。
碳金融碳定價實現(xiàn)多項探索創(chuàng)新
“依托健康平穩(wěn)運行的市場,,中碳登不斷深化市場服務(wù),、積極拓展市場功能,有序開展創(chuàng)新探索,。”陳志祥說,。
在碳金融制度規(guī)范上,編制上報了《碳排放權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)實施細(xì)則》和《碳排放權(quán)托管業(yè)務(wù)實施細(xì)則》,,積極參與最高法關(guān)于碳排放權(quán)交易有關(guān)案件研究工作,。
在碳定價機制探索上,聯(lián)合中債登,、上清所,、農(nóng)業(yè)銀行編制發(fā)布了“中債中國碳排放配額現(xiàn)貨綜合價格指數(shù)”“上海清算所中國碳排放權(quán)配額現(xiàn)貨掛牌協(xié)議價格指數(shù)”“農(nóng)銀全國碳排放權(quán)質(zhì)押價格指數(shù)”3個權(quán)威價格指數(shù)。
在自愿減排上,,中碳登出臺了《全國碳市場配額自愿注銷申請流程》,,在其協(xié)助下,今年6月5日,,全國碳市場首個自愿注銷碳配額以實現(xiàn)大型活動碳中和的案例誕生了,。
一年來,中碳登攜手行業(yè)伙伴,,不斷擴大綠色“朋友圈”,,夯實全國碳市場之基——
4月22日,湖北,、福建兩省“碳股東”牽手,,為中碳登建立跨省聯(lián)動和合作機制,打造統(tǒng)一生態(tài)要素資源市場積極探索,;
7月4日,,國際會計師事務(wù)所畢馬威與中碳登在線上簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在清潔能源,、綠色建筑,、綠色交通等領(lǐng)域相互合作,全面支持與碳達(dá)峰,、碳中和相適應(yīng)的投融資體系建設(shè),;
7月13日,湖北省高級人民法院與中南財經(jīng)政法大學(xué),、中碳登簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,,共建“雙碳法治研究基地”,,該基地將成為全國碳市場的重要制度研究平臺和法律人才孵化中心。
形成“一盤棋”雙碳新格局
華中科技大學(xué)國家治理研究院副院長,、經(jīng)濟學(xué)院教授孫永平認(rèn)為,,中碳登是我國生態(tài)建設(shè)的重要成果,,是我國履行“碳達(dá)峰”“碳中和”國際承諾的重要基礎(chǔ)設(shè)施,。運行一年來,中碳登以無差錯,、零投訴,、全力推進的態(tài)度和成績,保障了全國碳市場平穩(wěn)高效運行,。同時,,中碳登積極謀劃立法和碳金融建設(shè),在積極完善中國碳市場體制機制上作出了重要貢獻(xiàn),。
“在中碳登的推動下,,武昌區(qū)還積極申報了氣候投融資試點并通過評審。”孫永平表示,,一批金融機構(gòu)紛紛選擇在武昌,、武漢落戶和集聚,這對湖北建設(shè)碳金融中心,,打造特色“雙碳生態(tài)圈”,,培育綠色經(jīng)濟增長點將起到重要作用。
隨著全國碳市場第二個履約周期準(zhǔn)備工作正式啟動,,中碳登又將如何推動全國碳市場平穩(wěn)有序發(fā)展,?
陳志祥介紹,中碳登將參考國際成熟碳市場體系,,推動碳減排,、碳匯登記、監(jiān)督和管理過程中的統(tǒng)一核算和登記,,逐步建立企業(yè)級,、地區(qū)級碳賬戶,針對各類碳減排行為形成統(tǒng)一登記制度,,推動碳交易市場,、綠色電力市場、用能權(quán)市場,、排污權(quán)市場等環(huán)境要素市場有序銜接,,形成“多個交易機構(gòu),一個登記機構(gòu)”的格局,,更好服務(wù)于各個省份,、各個地區(qū)的“碳達(dá)峰”“碳中和”進程,助力形成全國一盤棋的雙碳發(fā)展新格局。
湖北日報全媒記者 左晨 通訊員 呂露 實習(xí)生 劉子妍