在一些地方,，城鎮(zhèn)污水,、生活垃圾收集和處理設(shè)施等方面欠賬較多，制約著生態(tài)環(huán)境改善,。補(bǔ)短板,，強(qiáng)弱項(xiàng),。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察始終聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，將補(bǔ)上環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突出短板作為工作重點(diǎn)之一,，圍繞城鎮(zhèn)生活污水處置,、生活垃圾無(wú)害化處理等弱項(xiàng)，查處了多個(gè)城市生活污水,、垃圾收集處理不到位等問(wèn)題,，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)和部門加快補(bǔ)齊短板，顯著提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。
廣東深圳——
一度黑臭的茅洲河面貌一新
廣東省深圳市,，夏日里的茅洲河碧水盈盈。河畔一段段生態(tài)廊道串珠成鏈,，市民們沿河騎行,、漫步。“周末帶孩子來(lái)這里打打球,，玩玩飛盤,，親近大自然，非常舒服,。”周邊居民陳先生笑著說(shuō),。
茅洲河一度黑臭,。隨著工業(yè)化和城市化快速發(fā)展，大量小工廠聚集在茅洲河兩岸,，污水直接排入河中,。曾經(jīng)沙洲點(diǎn)點(diǎn)、水流靈動(dòng)的茅洲河,，成為珠三角污染最嚴(yán)重的河流之一,。
2007年，茅洲河開始了曲折的治理之路,。“河段清淤清障完成了,，河岸河堤建好了，違法搭建都拆除了,，但是治標(biāo)不治本,，沒有從根子上解決問(wèn)題。”深圳市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，茅洲河“邊治理,、邊污染”的困局始終沒有解開。
2016年,，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)廣東省開展督察,，茅洲河水質(zhì)污染嚴(yán)重問(wèn)題被點(diǎn)名：“多項(xiàng)重點(diǎn)整治工程進(jìn)展滯后，生活污水直排,，工作機(jī)制未理順,，污水管網(wǎng)規(guī)劃不全，污水處理廠等設(shè)施建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后”,。
根據(jù)督察意見,，廣東積極推進(jìn)整改工作，在茅洲河流域全面實(shí)施“系統(tǒng)治污,、掛圖作戰(zhàn)”,，進(jìn)一步健全跨市河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，加快推進(jìn)垃圾和污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。深圳市委市政府下定決心,，嚴(yán)格按照督察反饋意見，抓緊整改落實(shí),，確保完成治水提質(zhì)硬任務(wù)。
廣東通過(guò)對(duì)茅洲河全流域治污,、全要素治理,，基本實(shí)現(xiàn)“污水全收集、收集全處理”,，還清水環(huán)境歷史欠賬,。如今的茅洲河,，草木繁盛，鳥蛙魚蟲漸次回歸,。“督察從根本上推動(dòng)了茅洲河水污染治理,。”不少干部群眾點(diǎn)贊。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿說(shuō)：“廣東是制造業(yè)大省,、人口大省,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理必須更深入、更充分,。下一步,，廣東將深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污，努力實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),。”
浙江嘉興——
強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防治
夏日炎炎,，在浙江省嘉興港區(qū)，三江化工百萬(wàn)噸環(huán)氧乙烷和乙二醇項(xiàng)目工地建設(shè)正酣,。兩年前,，這個(gè)百億元投資項(xiàng)目工地邊還是另一番光景——堆放著占地超百畝、總量超50萬(wàn)噸的污泥,。
“污泥堆得像一座小山,。”站在三江化工廠區(qū)外的高坡上，嘉興港區(qū)生態(tài)環(huán)境分局綜合規(guī)劃與生態(tài)環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)倪霄峰告訴記者,，這些污泥是2003年至2010年間，嘉興市聯(lián)合污水處理廠產(chǎn)生的固體垃圾,。“2010年后,，污水處理廠產(chǎn)生的污泥全部通過(guò)焚燒處理了。因?yàn)槲勰嗵幹媚芰Σ蛔?，這些存量污泥只能臨時(shí)堆存在這里,。”
2020年9月，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察向浙江反饋意見時(shí)指出：該地塊污泥堆放存在二次污染隱患,。嘉興市扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,，堅(jiān)決打好存量污泥處置“翻身仗”。
整改任務(wù)時(shí)間緊,，污泥黏性大雜質(zhì)多,，處置難度高。嘉興市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)施曉介紹，收到督察反饋后,，嘉興當(dāng)即成立專班,，每月調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，落實(shí)落細(xì)污泥處置工作,，協(xié)調(diào)全省污泥處置單位，在嘉興市域內(nèi)9家,、市域外6家處置單位支持下,，單日最大處置量達(dá)2288噸。
同時(shí),，針對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng),、運(yùn)輸?shù)缆贰⒅修D(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)等環(huán)節(jié),，嘉興建立了“污泥處置”和“污染管控”兩張清單,，制定30余項(xiàng)具體管控措施，實(shí)施全過(guò)程地下水,、大氣,、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)，保障環(huán)境安全,。去年底,，50余萬(wàn)噸污泥全部處置完畢，比原計(jì)劃提前近1年,。
2020年,，嘉興市以督察為契機(jī)，啟動(dòng)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作,，強(qiáng)化工業(yè)固體廢物污染防治,，推進(jìn)生活垃圾分類和資源化利用，固體廢物利用處置能力較2016年提升3倍,，污泥處置能力達(dá)到每年247萬(wàn)噸,，實(shí)現(xiàn)污泥處置不出縣。
在嘉興平湖市臨港能源垃圾焚燒發(fā)電廠,，機(jī)械手不停地將生活垃圾送入焚燒爐,，最終轉(zhuǎn)化為電能、輸入電網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)“吃”進(jìn)垃圾,、“吐”出電力；位于嘉興港區(qū)的環(huán)境科技公司,，通過(guò)“飛灰水洗+高溫熔融”技術(shù)專利體系,，使危險(xiǎn)廢物變危為寶……
“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有力推動(dòng)了嘉興生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。”嘉興市委主要負(fù)責(zé)同志表示，接下來(lái),，將繼續(xù)完善固廢收運(yùn)體系，持續(xù)提升處置能力,，探索形成具有嘉興特色的“無(wú)廢城市”建設(shè)模式,。
甘肅白銀——
完成13個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目
河道中流水潺潺，堤岸上草木蔥蘢,。盛夏時(shí)節(jié),，甘肅省白銀市白銀區(qū)東大溝一帶空氣清新，鳥語(yǔ)花香,。
全長(zhǎng)38公里的東大溝直通黃河,，是一條自然形成的排洪河溝。因礦設(shè)企,、因企設(shè)市的白銀市有“銅城”之稱,，前些年，開采,、冶煉等生產(chǎn)方式比較粗放,，一些企業(yè)將污染物直排入河。
2012年,，東大溝河道重金屬污染治理工程啟動(dòng),，計(jì)劃分5期實(shí)施底泥處理、河道整治和生態(tài)恢復(fù),。但由于各種原因,，直至2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐，項(xiàng)目?jī)H完成前3期建設(shè)工程,。2017年3月,，東大溝河道重金屬污染綜合整治工程因進(jìn)展緩慢被督察組通報(bào)，列為要整改的問(wèn)題,。
白銀市委市政府知恥而后勇,，部署整改工作，倒排工期推進(jìn),。當(dāng)時(shí),，東大溝河道污染底泥數(shù)量巨大，技術(shù)上缺少污染底泥修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),，工程上沒有可借鑒的修復(fù)案例,。白銀市以“分類治理、分質(zhì)利用,、安全處置”為原則,，明確了治理修復(fù)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施,。
到2019年底，總投資3.45億元的污染治理工程全部完成,。“我們累計(jì)處置重金屬重度污染底泥及工業(yè)廢渣82.7萬(wàn)立方米,，極大削減了河道底泥中污染物浸出，黃河上游最大的水環(huán)境安全隱患就此消除,。”白銀市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)張瓊說(shuō),。
地處東大溝上游的白銀集團(tuán)第三冶煉廠，產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水預(yù)處理站處理后,，再經(jīng)過(guò)污水深度處理站進(jìn)行反滲透處理,，成品水作為新水使用，實(shí)現(xiàn)“零排放”,。“接下來(lái),，我們將分片區(qū)建設(shè)初期雨水池，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雨污分流,，持續(xù)提升環(huán)境治理能力,。”第三冶煉廠環(huán)保部主任蘇致遠(yuǎn)說(shuō)。
張瓊介紹,，白銀市先后籌措資金16億元,，完成13個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目，并依法關(guān)閉了6個(gè)小硫酸企業(yè),。通過(guò)治理,，東大溝沿線涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,，年減排含重金屬污染物廢水450萬(wàn)噸,。黃河白銀段水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
