湖北上半年民生改善亮點
居民人均可支配收入16131元，比上年同期增長6.9%,，高于全國平均水平2.2個百分點
建成卒中中心162家,、卒中防治站30家
各地免費開展疾病篩查，完成3.4萬心血管病高風(fēng)險人群篩查,、4.5萬人腦卒中篩查,、43萬名兒童青少年近視篩查、36.8萬名農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,、29.72萬名新生兒遺傳代謝病篩查和28.24萬名新生兒聽力篩查
推進80個街道養(yǎng)老綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項目
確定特殊困難老年人居家適老化改造對象17010戶
今年以來,，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和散發(fā)多發(fā)的疫情沖擊,，全省上下按照省委、省政府的部署,，舉措頻出,，民生改善力度只增不減，民生保障網(wǎng)不斷織密織牢,。
從衣食住行到業(yè)教保醫(yī),，“以人民為中心”的發(fā)展思想，投射在百姓生活的細節(jié)里,。一幅幅幸福的民生圖景,，在群眾的眼前、身邊徐徐展開,；一個個熱切的民生期盼,，在百姓的心里、口中娓娓道來,；一項項務(wù)實的民生新政,，帶著溫度，在荊楚大地落地生根,。
城鄉(xiāng)人均可支配收入增速“跑贏”GDP
“我和老伴退休多年,，這些年來養(yǎng)老金連漲直漲。”7月28日,，武漢市68歲的市民朱阿姨看到存折上到賬的養(yǎng)老金，笑容滿面,。今年,，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再次上調(diào)并陸續(xù)發(fā)放到位，她的退休金每月又增加了140元,，漲到近4000元,。
道行致遠，不忘初心,。
經(jīng)濟超預(yù)期因素沖擊,，民生改善卻從未停滯。
資金再缺,，各項政策規(guī)定該給群眾的錢一分不能少,；財政再緊，該給群眾補助的標準一點不能降,；任務(wù)再重,，該為群眾辦的實事一項不能減；工作再難,，該為群眾解決的問題一件不能丟,。
上半年,，湖北全體居民人均可支配收入達16131元，比上年同期增長6.9%,，高于全國平均水平2.2個百分點,。從收入來源看，工資性收入,、經(jīng)營凈收入,、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別增長7.8%、4.5%,、7.7%和6.2%,。
按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21813元,，比上年同期增長5.8%,；農(nóng)村居民人均可支配收入8507元，比上年同期增長8.5%,。城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入增速“跑贏”GDP增長,。
公共財政支出越來越多向民生傾斜。上半年,，全省一般公共預(yù)算支出中民生支出占比保持在78%以上,。其中，衛(wèi)生健康,、交通運輸,、農(nóng)林水、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出分別增長13.5%,、24.9%,、43.6%、79.9%,。
同時,，在基礎(chǔ)教育均衡化、文化惠民工程,、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等多個民生領(lǐng)域,，均實現(xiàn)了“超常態(tài)”投入。
掃描2022年以來的“民生賬單”,，我省各項社會事業(yè)發(fā)展清晰地呈現(xiàn)出一條加速上行的“民生曲線”,。
“323”攻堅行動加速推進
保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點,。
把人民生命安全和身體健康放在第一位,。今年以來，我省加速推進影響群眾健康突出問題“323”攻堅行動，健康湖北孜孜而行,。
6月27日晚,，30歲的小孫因“頭暈、嘔吐,、四肢抽搐,，并有胸痛胸悶”癥狀到黃石市西塞山區(qū)河口衛(wèi)生院就醫(yī)，經(jīng)檢查顯示,，竇性心動過速,，右心室肥厚，急性下壁心肌梗死,。
衛(wèi)生院立即啟用“黃石市胸痛中心全市模式一張網(wǎng)”平臺,，在黃石市中心醫(yī)院心血管內(nèi)科的遠程協(xié)助下，明確診斷,、緊急處理,，快速、安全將他轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院行冠脈介入治療,。小孫死里逃生,。
今年1月，黃石“323”攻堅行動心血管疾病防治“心電一張網(wǎng)”建設(shè)正式啟動,。這張“網(wǎng)”以黃石市胸痛中心為基礎(chǔ),，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托，搭建遠程心電診斷和管理平臺,，同時120急救體系全面參與,，各級醫(yī)療機構(gòu)無縫對接數(shù)據(jù)共享，完成急性胸痛分級診療,。
黃石已建設(shè)基層心腦血管疾病防治站8家,，已有12家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加入“心電一張網(wǎng)”平臺，危重胸痛患者的及時轉(zhuǎn)診救治率顯著上升,。
截至目前，省委將“323”攻堅行動納入對市州黨政班子考核,，省級7個專病防治中心和1個管理辦公室掛牌運行,，制定技術(shù)方案和體系建設(shè)方案，全面完成17個市州組織架構(gòu),，推動實現(xiàn)市縣防治體系全覆蓋,。省級15個部門建立聯(lián)系點制度，全面建立試點協(xié)調(diào)機制,。
同時,，全省衛(wèi)健系統(tǒng)加大資金統(tǒng)籌，調(diào)劑4000余萬元推進重點項目，落實國債項目7000萬元用于信息化建設(shè),。集中優(yōu)勢學(xué)科聯(lián)盟資源建設(shè)專病防治網(wǎng)絡(luò),，全省胸痛中心覆蓋率達到96.27%，啟動建設(shè)胸痛單元1277家,，數(shù)量居全國第一,，建成卒中中心162家、卒中防治站30家,，基本形成視力防控校醫(yī)家聯(lián)動格局,。
實施一批惠民項目。對慢病高危人群做到“應(yīng)篩盡篩”,，完成881萬人次心腦血管疾病一體化篩查,、68.8萬名兒童青少年近視篩查、36.8萬名農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,、29.72萬名新生兒遺傳代謝病篩查和28.24萬名新生兒聽力篩查,。
居家養(yǎng)老服務(wù)圈提檔升級
7月28日中午，武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)佛祖嶺街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體5樓大廳,，老人們在吃午飯,。運營不到一個月，不少老人已把這里當(dāng)成“溫暖的家”,。
深懷愛老之情,，篤行為老之事。
面對進程日益加劇的“銀發(fā)時代”,，今年,，我省大力推進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)。“建設(shè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體80個”被列入2022年省政府工作報告,。
“以改擴建為主,、新建為輔，充分利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)有閑置房產(chǎn),、商業(yè)設(shè)施及嵌入式小型養(yǎng)老機構(gòu)等場所設(shè)施改（擴）建,，拓展社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)功能，將基礎(chǔ)條件較好的中心社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提檔升級,。”省民政廳負責(zé)人介紹,。
高位部署推進，加大投入力度,，努力在保障和改善民生上走在前列,，是湖北不辱使命、不負眾望的必然擔(dān)當(dāng),。
夕陽無限好,，人間重晚晴,。省民政部門正同步推進200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項目建設(shè)；省級財政列支1億元,，采取以獎代補方式,，對每個示范性街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體項目補助100萬元、每個示范性農(nóng)村老年人互助照料中心提檔升級項目補助10萬元,。
截至6月底,，80個街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項目開工32個、200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項目已全部開工,。各地統(tǒng)籌謀劃項目后期運營管理,，提升居家社區(qū)養(yǎng)老供給能力，推動建立“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,，確保“十四五”末城市社區(qū)日間照料覆蓋率達到100%,。
專家點睛
在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進民生福祉
□ 石智雷
今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和散發(fā)多發(fā)的疫情沖擊,，我省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，攻堅克難，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好,，而且在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生,。今年上半年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年同期增長5.8%,，農(nóng)村居民人均可支配收入比上年同期增長8.5%,，交出了亮眼的半年報，同時也為民生改善打好了物質(zhì)基礎(chǔ),。
社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，得益于省委省政府正確認識和把握共同富裕的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)路徑，在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”,。在持續(xù)做好疫情防控的前提下,，湖北持續(xù)加大民生保障，讓高質(zhì)量發(fā)展釋放民生利好,。如省衛(wèi)健系統(tǒng)全面推進“323”攻堅行動,，著力提升群眾健康指數(shù)、幸福指數(shù),；省民政系統(tǒng)對80個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心全面提檔升級,。
下半年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復(fù)雜，外部不穩(wěn)定性不確定性問題疊加,，我們需要科學(xué)把握構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，堅持居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,，不斷完善衛(wèi)生健康體系和多層次社會保障體系,，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,，穩(wěn)步推進全民富裕,、全面富裕、逐步富裕,，不斷增進人民福祉,。
（作者為中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授、湖北健康老齡研究院院長）
