湖北上半年民生改善亮點
居民人均可支配收入16131元,，比上年同期增長6.9%,，高于全國平均水平2.2個百分點
建成卒中中心162家、卒中防治站30家
各地免費開展疾病篩查，完成3.4萬心血管病高風(fēng)險人群篩查,、4.5萬人腦卒中篩查、43萬名兒童青少年近視篩查,、36.8萬名農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,、29.72萬名新生兒遺傳代謝病篩查和28.24萬名新生兒聽力篩查
推進80個街道養(yǎng)老綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項目
確定特殊困難老年人居家適老化改造對象17010戶
今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和散發(fā)多發(fā)的疫情沖擊,，全省上下按照省委,、省政府的部署，舉措頻出,，民生改善力度只增不減,，民生保障網(wǎng)不斷織密織牢。
從衣食住行到業(yè)教保醫(yī),，“以人民為中心”的發(fā)展思想,，投射在百姓生活的細節(jié)里。一幅幅幸福的民生圖景,，在群眾的眼前,、身邊徐徐展開；一個個熱切的民生期盼,，在百姓的心里,、口中娓娓道來；一項項務(wù)實的民生新政,，帶著溫度,，在荊楚大地落地生根。
城鄉(xiāng)人均可支配收入增速“跑贏”GDP
“我和老伴退休多年,，這些年來養(yǎng)老金連漲直漲,。”7月28日，武漢市68歲的市民朱阿姨看到存折上到賬的養(yǎng)老金,，笑容滿面,。今年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金再次上調(diào)并陸續(xù)發(fā)放到位,，她的退休金每月又增加了140元,，漲到近4000元。
道行致遠,，不忘初心,。
經(jīng)濟超預(yù)期因素沖擊,，民生改善卻從未停滯。
資金再缺,，各項政策規(guī)定該給群眾的錢一分不能少,；財政再緊，該給群眾補助的標準一點不能降,；任務(wù)再重,，該為群眾辦的實事一項不能減；工作再難,，該為群眾解決的問題一件不能丟,。
上半年，湖北全體居民人均可支配收入達16131元,，比上年同期增長6.9%,，高于全國平均水平2.2個百分點。從收入來源看,，工資性收入,、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入分別增長7.8%,、4.5%,、7.7%和6.2%。
按常住地分,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21813元,，比上年同期增長5.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入8507元,，比上年同期增長8.5%,。城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入增速“跑贏”GDP增長。
公共財政支出越來越多向民生傾斜,。上半年，全省一般公共預(yù)算支出中民生支出占比保持在78%以上,。其中,，衛(wèi)生健康、交通運輸,、農(nóng)林水,、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出分別增長13.5%、24.9%,、43.6%,、79.9%。
同時,，在基礎(chǔ)教育均衡化,、文化惠民工程,、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等多個民生領(lǐng)域，均實現(xiàn)了“超常態(tài)”投入,。
掃描2022年以來的“民生賬單”,，我省各項社會事業(yè)發(fā)展清晰地呈現(xiàn)出一條加速上行的“民生曲線”。
“323”攻堅行動加速推進
保障和改善民生沒有終點,，只有連續(xù)不斷的新起點,。
把人民生命安全和身體健康放在第一位。今年以來,，我省加速推進影響群眾健康突出問題“323”攻堅行動,，健康湖北孜孜而行。
6月27日晚,，30歲的小孫因“頭暈,、嘔吐、四肢抽搐,，并有胸痛胸悶”癥狀到黃石市西塞山區(qū)河口衛(wèi)生院就醫(yī),，經(jīng)檢查顯示，竇性心動過速,，右心室肥厚,，急性下壁心肌梗死。
衛(wèi)生院立即啟用“黃石市胸痛中心全市模式一張網(wǎng)”平臺,，在黃石市中心醫(yī)院心血管內(nèi)科的遠程協(xié)助下,，明確診斷、緊急處理,，快速,、安全將他轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院行冠脈介入治療。小孫死里逃生,。
今年1月,，黃石“323”攻堅行動心血管疾病防治“心電一張網(wǎng)”建設(shè)正式啟動。這張“網(wǎng)”以黃石市胸痛中心為基礎(chǔ),，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為依托,，搭建遠程心電診斷和管理平臺，同時120急救體系全面參與,，各級醫(yī)療機構(gòu)無縫對接數(shù)據(jù)共享,，完成急性胸痛分級診療。
黃石已建設(shè)基層心腦血管疾病防治站8家,，已有12家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加入“心電一張網(wǎng)”平臺,，危重胸痛患者的及時轉(zhuǎn)診救治率顯著上升。
截至目前,，省委將“323”攻堅行動納入對市州黨政班子考核,，省級7個專病防治中心和1個管理辦公室掛牌運行,，制定技術(shù)方案和體系建設(shè)方案，全面完成17個市州組織架構(gòu),，推動實現(xiàn)市縣防治體系全覆蓋,。省級15個部門建立聯(lián)系點制度，全面建立試點協(xié)調(diào)機制,。
同時,，全省衛(wèi)健系統(tǒng)加大資金統(tǒng)籌，調(diào)劑4000余萬元推進重點項目,，落實國債項目7000萬元用于信息化建設(shè),。集中優(yōu)勢學(xué)科聯(lián)盟資源建設(shè)專病防治網(wǎng)絡(luò)，全省胸痛中心覆蓋率達到96.27%,，啟動建設(shè)胸痛單元1277家,，數(shù)量居全國第一，建成卒中中心162家,、卒中防治站30家,，基本形成視力防控校醫(yī)家聯(lián)動格局。
實施一批惠民項目,。對慢病高危人群做到“應(yīng)篩盡篩”,，完成881萬人次心腦血管疾病一體化篩查、68.8萬名兒童青少年近視篩查,、36.8萬名農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,、29.72萬名新生兒遺傳代謝病篩查和28.24萬名新生兒聽力篩查。
居家養(yǎng)老服務(wù)圈提檔升級
7月28日中午,，武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)佛祖嶺街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體5樓大廳,，老人們在吃午飯。運營不到一個月,，不少老人已把這里當(dāng)成“溫暖的家”,。
深懷愛老之情，篤行為老之事,。
面對進程日益加劇的“銀發(fā)時代”,，今年，我省大力推進街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),。“建設(shè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體80個”被列入2022年省政府工作報告。
“以改擴建為主,、新建為輔,，充分利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)有閑置房產(chǎn)、商業(yè)設(shè)施及嵌入式小型養(yǎng)老機構(gòu)等場所設(shè)施改（擴）建,，拓展社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)功能,，將基礎(chǔ)條件較好的中心社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提檔升級,。”省民政廳負責(zé)人介紹。
高位部署推進,，加大投入力度,，努力在保障和改善民生上走在前列，是湖北不辱使命,、不負眾望的必然擔(dān)當(dāng),。
夕陽無限好，人間重晚晴,。省民政部門正同步推進200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項目建設(shè),；省級財政列支1億元，采取以獎代補方式,，對每個示范性街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體項目補助100萬元,、每個示范性農(nóng)村老年人互助照料中心提檔升級項目補助10萬元。
截至6月底,，80個街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)項目開工32個,、200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項目已全部開工。各地統(tǒng)籌謀劃項目后期運營管理,，提升居家社區(qū)養(yǎng)老供給能力,，推動建立“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，確保“十四五”末城市社區(qū)日間照料覆蓋率達到100%,。
專家點睛
在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進民生福祉
□ 石智雷
今年以來,，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和散發(fā)多發(fā)的疫情沖擊，我省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，攻堅克難,，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，而且在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生,。今年上半年,，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年同期增長5.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入比上年同期增長8.5%,，交出了亮眼的半年報,，同時也為民生改善打好了物質(zhì)基礎(chǔ)。
社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，得益于省委省政府正確認識和把握共同富裕的戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)路徑,，在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。在持續(xù)做好疫情防控的前提下,，湖北持續(xù)加大民生保障,，讓高質(zhì)量發(fā)展釋放民生利好。如省衛(wèi)健系統(tǒng)全面推進“323”攻堅行動,，著力提升群眾健康指數(shù),、幸福指數(shù),；省民政系統(tǒng)對80個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心全面提檔升級。
下半年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復(fù)雜,，外部不穩(wěn)定性不確定性問題疊加,，我們需要科學(xué)把握構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求，堅持居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,，不斷完善衛(wèi)生健康體系和多層次社會保障體系,，構(gòu)建初次分配、再分配,、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,，穩(wěn)步推進全民富裕、全面富裕,、逐步富裕,，不斷增進人民福祉。
（作者為中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授,、湖北健康老齡研究院院長）
