湖北日報全媒記者 廖志慧 通訊員 汪辛欣
近日，省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳,、省財政廳、省市場監(jiān)管局印發(fā)《湖北省涉企違規(guī)收費專項整治行動實施方案》的通知,，堅持對違法違規(guī)收費行為“亮劍”,，打通降費減負政策落地“最后一公里”,，幫助廣大市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶渡難關(guān)、復(fù)元氣,、助發(fā)展,。
“1+5+N”堅決整治涉企收費“三亂”行為
保市場主體是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟的一項重要基礎(chǔ)性工作。整治涉企違規(guī)收費,、落實減稅降費政策,，直接關(guān)系廣大市場主體的切身利益，對做好“六穩(wěn)”“六保”工作具有重要意義,。
省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,，當(dāng)前外部不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多,，我省經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,，一些行業(yè)和部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴峻的形勢,，黨中央,、國務(wù)院果斷加大政策力度，出臺實施了一系列減稅降費政策,，我省也出臺了133條一攬子配套落實政策措施,、“服務(wù)業(yè)45條”等針對性政策。只有這些政策措施落實到位,，才能真正起到助企紓困效果,。
對于此次專項整治行動，我省采取“1+5+N”方式開展,，即制定1個總體實施方案,，重點聚集交通物流、水電氣暖,、地方財經(jīng),、金融、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)等5大領(lǐng)域和根據(jù)我省實際情況開展的醫(yī)藥,、涉農(nóng)等N項其他重點領(lǐng)域,。
整治內(nèi)容包括，全面排查重點領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題,，堅決整治涉企收費“三亂”行為,，重點查處落實降費減負政策不到位，借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目,，不按要求執(zhí)行國家和省已出臺的涉企優(yōu)惠收費政策,，導(dǎo)致企業(yè)運營成本過高、影響企業(yè)發(fā)展的行為等,。
“這次行動參與部門之多,，涉及領(lǐng)域之廣,、工作要求之高都是近年來的首次，為的就是重拳出擊,、猛藥去苛,，嚴厲打擊各類涉企違規(guī)收費行為，保障降費減負各項政策不折不扣落到實處,，穩(wěn)定市場預(yù)期,，保市場主體，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,。”省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,。
8月底前聯(lián)合檢查組開展實地檢查
交通物流領(lǐng)域，重點整治水運,、公路,、航空、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困有關(guān)降費優(yōu)惠政策不到位,、繼續(xù)收取已明令取消的費用或重復(fù)收費,、為規(guī)避政策規(guī)定拆分收費項目、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價等問題,。嚴禁有關(guān)單位以疫情防控為名向交通物流企業(yè)實行強制攤派等,，切實保障貨運物流暢通高效。
電氣暖領(lǐng)域,，重點整治不執(zhí)行政府定價和政府指導(dǎo)價、利用壟斷地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費用,、自定標(biāo)準(zhǔn)自設(shè)項目收取費用,、對計量裝置及強制檢定違規(guī)收費等行為。重點整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價,、違規(guī)加價等問題,，嚴禁供電價格上漲超過政策規(guī)定的最大允許上浮幅度。
地方財經(jīng)領(lǐng)域,，重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實,、采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題,，嚴禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費,、擴大收費范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等,確保取消,、停征,、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費基金落到市場主體。嚴肅查處征收過頭稅費,、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔(dān)等行為,。
金融領(lǐng)域,，重點整治商業(yè)銀行未按規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費,、只收費不服務(wù)或少服務(wù),、未提供實質(zhì)性服務(wù)而收費等問題,查處利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù),、未落實國家對小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體銀行服務(wù)收費優(yōu)惠政策和措施,、執(zhí)行內(nèi)部減免優(yōu)惠政策要求不到位等行為。
對行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu),，在已有清理整治工作基礎(chǔ)上,，開展行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費問題“回頭看”,重點整治行業(yè)協(xié)會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業(yè)入會并收取會費、擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn),，強制市場主體為行業(yè)協(xié)會商會贊助,、捐贈，強制市場主體付費訂購有關(guān)產(chǎn)品等行為,。嚴肅查處中介機構(gòu)超過政府定價和政府指導(dǎo)價違規(guī)收費,、向市場主體轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由政府部門承擔(dān)的費用、將行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費等行為,。
此次專項整治行動將持續(xù)到11月底,，共分為部署準(zhǔn)備、自查自糾,、實地檢查,、整改治理、總結(jié)評估,、鞏固提升六個階段,。
目前，全省各地相關(guān)部門正在通過12315,、12345等熱線電話接受社會各界對涉企違規(guī)收費的投訴舉報,。8月底前，我省將組建聯(lián)合檢查組,，根據(jù)有關(guān)問題線索和自查自糾情況,對重點部門,、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域涉企收費情況開展實地抽查檢查,，對發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費項目要嚴肅整改,、堅決取消，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式予以聯(lián)合懲戒，對情節(jié)嚴重,、性質(zhì)惡劣的典型案例公開曝光,。
