為規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取大額預(yù)付費(fèi)行為,，防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險,，按照包容審慎監(jiān)管的原則,，2022年８月19日，湖北省民政廳會同省地方金融監(jiān)督管理局,、省公安廳、人民銀行武漢分行,、湖北銀保監(jiān)局等單位印發(fā)了《湖北省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會員費(fèi)管理辦法（試行）》(以下簡稱《辦法》),，《辦法》自2022年9月1日起施行,，有效期2年,。
《辦法》明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取會員費(fèi)的條件。社會力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過收取會員費(fèi)等形式進(jìn)行營銷的,，應(yīng)同時符合以下條件：一是以出讓方式獲得土地自建或利用自有設(shè)施興辦，擁有房屋不動產(chǎn)權(quán)證,；二是依法辦理企業(yè)法人登記并在民政部門備案,；三是養(yǎng)老床位規(guī)模在200張以上（含地級市域范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營床位）；四是已投入運(yùn)營三個月以上,。同時，《辦法》明確了政府投資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公建公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）、政府與社會資本合作投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，不得實行會員制，收取會員費(fèi),。
《辦法》明確了會員卡發(fā)放及收費(fèi)規(guī)范,。預(yù)收的單個會員費(fèi)金額不得超過本機(jī)構(gòu)平均養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的12倍。收取的會員費(fèi)總額不得超過本機(jī)構(gòu)扣除銀行貸款后的可抵押物估值的60%,；會員在辦理會員卡后提出退還會員費(fèi)要求時,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕，應(yīng)在提出退款要求后1個月內(nèi)退還老年人全部費(fèi)用,，除工本費(fèi)以外不得收取其他任何費(fèi)用,；符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行會員制，事先應(yīng)向?qū)俚孛裾块T備案,；實行會員制的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在屬地商業(yè)銀行開設(shè)存管賬戶,，簽訂資金存管監(jiān)管協(xié)議。
《辦法》明確了政策銜接的適用范圍,。本辦法施行前已收取了會員費(fèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)主動向民政部門報告，符合收取條件的,，應(yīng)在三十日內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行備案并設(shè)立存管賬戶,，并將所收取會員費(fèi)全部轉(zhuǎn)入存管賬戶；不符合收取條件的,，應(yīng)制定退款計劃并在有關(guān)部門監(jiān)督下嚴(yán)格履行,。
《辦法》明確了各部門監(jiān)管的責(zé)任。民政部門應(yīng)配合地方金融,、公安機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)會員費(fèi)用和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi),、存管賬戶資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在非法集資行為的,，從立案或定性非法集資之日起暫停所有養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放和參與政府購買服務(wù)資格,，涉嫌非法集資款未全部清退完畢前,，不得領(lǐng)取政府部門任何補(bǔ)貼和恢復(fù)參與政府購買服務(wù)資格。
