國(guó)家發(fā)展改革委等13部門(mén)近日印發(fā)《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》的通知,，明確了房租減免,、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)支持等26條紓困扶持措施。
當(dāng)前養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)面臨哪些困難,？如何確保紓困扶持政策措施落實(shí)到位,？在9月1日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,，相關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了介紹,。
“近兩年受新冠肺炎疫情等因素影響，部分養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)受到了很大沖擊,，普遍面臨著經(jīng)營(yíng)成本上升,、人工租金上漲、防疫開(kāi)支增加等突出問(wèn)題,。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)蘇偉表示,，亟需采取有力措施紓困扶持，幫扶養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)渡過(guò)難關(guān),、恢復(fù)發(fā)展,，為行業(yè)保存有生力量。
《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》提出6個(gè)方面,、26條具體措施,，概括起來(lái)即“兩減免、四支持”：房租減免,、稅費(fèi)減免,；社會(huì)保險(xiǎn)支持、金融支持,、防疫支持和其他方面的支持,。
此次出臺(tái)的政策涉及面廣，落實(shí)這些政策需要多個(gè)部門(mén)和地方各級(jí)政府形成合力,。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李永新表示,，要抓好政策部署、加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)、健全長(zhǎng)效機(jī)制,，讓更多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及時(shí)知曉政策,、用好政策，真正享受到政策紅利,，落實(shí)落細(xì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)紓困扶持政策措施,，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，著力激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展活力,，有效提升服務(wù)質(zhì)量,。
8月5日，在山東日照頤養(yǎng)公寓,，醫(yī)生指導(dǎo)老人通過(guò)手功能綜合康復(fù)訓(xùn)練平臺(tái)進(jìn)行手指鍛煉,。新華社記者 范長(zhǎng)國(guó) 攝
“要持續(xù)關(guān)注托育服務(wù)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,，加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤，適時(shí)完善優(yōu)化解決方案,，將紓困扶持政策落到實(shí)處,，加快推進(jìn)托育服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保托育服務(wù)可持續(xù)發(fā)展,。”國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司負(fù)責(zé)人杜希學(xué)說(shuō),。
“解決好‘一老一小’的問(wèn)題，是以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),，養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展關(guān)乎到千家萬(wàn)戶的幸福,。”蘇偉說(shuō)，目前全國(guó)已經(jīng)有300多個(gè)地市級(jí)的城市（區(qū)）編制了“一老一小”整體解決方案,，全方位整合資源力量,，拿出土地、住房,、財(cái)政,、投融資、人才等“真金白銀”的政策包,，促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
他介紹說(shuō)，下一步將從三方面抓好紓困扶持政策措施落實(shí)：
一是打好投資“組合拳”,。綜合運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券以及普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款等貨幣政策工具，支持養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),，帶動(dòng)地方政府投資和擴(kuò)大社會(huì)投資,。以投資換機(jī)制，鼓勵(lì)各地優(yōu)先通過(guò)公建民營(yíng)的方式，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)參與設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。
二是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,。養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)處在發(fā)展初期，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要各方廣泛參與,，實(shí)現(xiàn)多元化,、多樣化、多業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,。將鼓勵(lì)引導(dǎo)家政企業(yè)積極參與規(guī)范化居家上門(mén)養(yǎng)老托育服務(wù),，有效提升社區(qū)居家養(yǎng)老托育服務(wù)水平。各地方也要探索對(duì)參與養(yǎng)老托育服務(wù)的家政企業(yè)給予適當(dāng)支持,。
三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),。養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)是以人為核心的行業(yè)，行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的關(guān)鍵同樣也在于人,。要加強(qiáng)“軟”“硬”結(jié)合,，積極推動(dòng)養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，帶動(dòng)職業(yè)院校,、養(yǎng)老托育領(lǐng)域龍頭企業(yè)等培養(yǎng)行業(yè)所需的高水平技能人才,，推動(dòng)解決行業(yè)用人難問(wèn)題。
