省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動計劃
（2022-2024年）的通知
鄂政辦發(fā)〔2022〕34號
各市,、州,、縣人民政府，省政府各部門：
《湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動計劃（2022-2024年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年8月3日
湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動計劃
（2022-2024年）
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,，是我省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭賽道的戰(zhàn)略先手棋,。為深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,，特制訂本行動計劃,。
一、總體要求
1.發(fā)展思路,。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，把握全球數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇,，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,，以推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動湖北新一輪高質(zhì)量發(fā)展的核心動能,，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理數(shù)字化,，積極拓展數(shù)字應(yīng)用場景,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道培育，打造具有全國影響力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，努力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供強(qiáng)力支撐,。
2.發(fā)展目標(biāo)。按照“提升突破倍增跨越”八字方略,，四步走,，即“一年提升、兩年突破,、三年倍增,、四年跨越”。到2024年底,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)翻番,，達(dá)到5500億元，力爭達(dá)到5800億元,，基本建成全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū),、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)、數(shù)據(jù)要素聚集區(qū),、中部地區(qū)數(shù)據(jù)治理樣板區(qū)和新型基礎(chǔ)設(shè)施中部樞紐節(jié)點(diǎn),。到“十四五”末，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到7000億元,，占GDP的比重超過12%,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過60%，在光電子信息領(lǐng)域打造具有國際競爭力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。數(shù)字政府管理效能明顯提升,，數(shù)字社會服務(wù)更加普惠便捷，數(shù)字生態(tài)更加優(yōu)化,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,、高效能治理的主抓手、高品質(zhì)生活的主支撐,。
3.發(fā)展布局,。支持武漢市突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,，打造我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引極。在基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目布局上向襄陽,、宜昌傾斜,，發(fā)揮武漢、襄陽,、宜昌三大都市圈輻射帶動功能,，打造沿長江、漢江數(shù)字經(jīng)濟(jì)“連綿帶”,，鼓勵鄂州,、荊州,、十堰等地加快智慧物流、智能家電,、綠色數(shù)據(jù)中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色布局,，形成“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動,、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局,。
二、主要任務(wù)
圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)據(jù)價值化、治理數(shù)字化,、數(shù)字新基建和生態(tài)構(gòu)建等領(lǐng)域,，實施六大行動，加快關(guān)鍵要素協(xié)同聯(lián)動,、加快進(jìn)行全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,，努力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
（一）實施核心產(chǎn)業(yè)倍增行動,，著力打造全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū),。
圍繞電子制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè),、信息通信業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),，通過打造數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)軟件,、信息通信業(yè),，培育數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)品牌，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,。
4.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。實施數(shù)字技術(shù)攻關(guān)工程，依托國家信息光電子創(chuàng)新中心,、國家數(shù)字化設(shè)計與制造業(yè)創(chuàng)新中心和先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢,，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)、光電,、芯片,、北斗等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、核心技術(shù)，圍繞氫能、儲能,、量子信息,、生命科學(xué)、前沿新材料,、未來網(wǎng)絡(luò),、元宇宙等前沿領(lǐng)域，建立攻關(guān)項目庫,，加強(qiáng)底層技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，攻克一批“卡脖子”技術(shù),。支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合科研院所,，積極參與國家人工智能、量子信息,、集成電路,、生命健康、腦科學(xué),、生物育種,、空天科技、深地深海,、6G,、太赫茲等前沿領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，每年開展30項以上關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān),，推動關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳,，各市州人民政府）
5.打造電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增長極。實施電子制造業(yè)躍升工程,，依托光谷實驗室等創(chuàng)新平臺,，開發(fā)新一代光通信系統(tǒng)、光纖接入系統(tǒng)等設(shè)備,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)高端和市場前沿發(fā)展,，打造世界一流光通信產(chǎn)業(yè)集群。以國家存儲器基地建設(shè)為重點(diǎn),，提升三維閃存芯片量產(chǎn)規(guī)模,，大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體，打造特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群,。以顯示面板重大項目為抓手，推進(jìn)LTPS（第六代低溫多晶硅顯示）面板生產(chǎn)線建設(shè)，積極培育和引進(jìn)上下游企業(yè),，加快OLED新型顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,，打造規(guī)模突破1400億元的全國頂尖新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)智能終端頭部企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展智能手機(jī),、平板電腦、智能電視,、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品,，提高研發(fā)生產(chǎn)能力和集中度，打造國內(nèi)重要智能終端產(chǎn)業(yè)集群,。到2024年底,，全省電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過萬億元，年均增長超過15%,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委，各市州人民政府）
6.壯大軟件和信息服務(wù)業(yè),。實施軟件產(chǎn)業(yè)鑄魂工程,，構(gòu)建開源開放的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài)，加快建設(shè)國家級信創(chuàng)適配基地,、湖北基礎(chǔ)軟件聯(lián)合攻關(guān)體驗推廣中心,，打造以基礎(chǔ)軟件為核心的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。重點(diǎn)突破高端工業(yè)軟件,、嵌入式系統(tǒng),、集成電路設(shè)計、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù),。建設(shè)湖北省工業(yè)軟件產(chǎn)品和服務(wù)資源池,，開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動，依托公共平臺推廣湖北省年度工業(yè)軟件十大優(yōu)秀應(yīng)用案例,，發(fā)布“湖北省年度軟件企業(yè)50強(qiáng)”榜單,，提升湖北軟件品牌的競爭力和知名度。到2024年底,，力爭軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到3200億元,，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)突破900億元。開展“湖北名優(yōu)”軟件名園,、名企認(rèn)證計劃,，利用武漢“中國軟件特色名城”優(yōu)質(zhì)資源，推動光谷軟件園,、武漢軟件新城和湖北信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),，繼續(xù)引導(dǎo)和提升新型信息消費(fèi),，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委,、省市場監(jiān)管局，各市州人民政府）
7.加快信息通信業(yè)發(fā)展,。以武漢創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市,，襄陽、宜昌創(chuàng)建區(qū)域消費(fèi)中心城市為抓手,，擴(kuò)大信息消費(fèi)規(guī)模,，激發(fā)電信流量資源需求。推動國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)及城域網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級,，推進(jìn)千兆光網(wǎng)進(jìn)小區(qū)入園區(qū),，打造100個千兆應(yīng)用示范小區(qū)和示范園區(qū)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用,，提供5G+4K/8K超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實、全息視頻等新型內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù),，推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。到2024年底,，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)突破5000萬戶，電信業(yè)務(wù)總量突破1000億元,，年均增幅超過20%,。（責(zé)任單位：省通信管理局、省經(jīng)信廳,、省科技廳,，電信運(yùn)營企業(yè)）
8.培育壯大龍頭企業(yè)。面向省內(nèi)“光芯屏端網(wǎng)”等優(yōu)勢領(lǐng)域大型企業(yè)及人工智能,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的潛力型企業(yè)，以16條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)為重點(diǎn),，實施“雄鷹”“雛鷹”展翅工程,，引導(dǎo)資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)集聚，支持“鏈主”企業(yè)橫向兼并,、縱向整合及混業(yè)并購掌握核心技術(shù),、擁有高價值品牌的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)梯隊培育,，培育1—2家“獨(dú)角獸”企業(yè),。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、知名跨國公司，每年招引1—3家落地湖北,。到2024年底,，新增營收百億元企業(yè)12家以上、“瞪羚”企業(yè)100家以上,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委,、省科技廳,、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局,，各市州人民政府）
（二）實施融合應(yīng)用加速行動,，著力打造全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，加快推動數(shù)字技術(shù)在一二三產(chǎn)業(yè)中深度融合應(yīng)用,，培育典型應(yīng)用場景，加速產(chǎn)業(yè)融合,，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能,，推動“數(shù)字化”“綠色化”協(xié)同發(fā)展。
9.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。持續(xù)開展“技改提能,、制造煥新”行動，發(fā)揮省技術(shù)改造咨詢診斷服務(wù)平臺作用,，分行業(yè),、分類別引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成1000家“專精特新”及“單項冠軍”企業(yè),、3—5個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群,。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，以行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),，梯次培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域,、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，鼓勵各地區(qū)打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，爭創(chuàng)國家級促進(jìn)中心,為全省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造賦能賦智。持續(xù)推進(jìn)國家級兩化融合管理體系貫標(biāo),、省級兩化融合試點(diǎn)示范,，開展企業(yè)“上云用數(shù)賦智”活動，遴選上云標(biāo)桿企業(yè),，推動工業(yè)企業(yè)上云數(shù)量達(dá)到5.5萬家,，上云覆蓋率超過55%,，通過貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到1500家。打造可復(fù)制推廣應(yīng)用場景,，在5G全連接工廠,、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、工業(yè)大數(shù)據(jù),、人工智能,、云計算等領(lǐng)域，每年培育100個典型應(yīng)用案例,，培育一批全球“燈塔工廠”和“未來工廠”,。到2024年底，全省新增省級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)150家,，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達(dá)到50家,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過60%。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,、省科技廳,，各市州人民政府）
10.培育農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。加快推進(jìn)5G,、人工智能,、北斗導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，在小龍蝦,、柑橘,、茶葉、生豬,、禽蛋,、蔬菜（食用菌）等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能行動,，整合各級涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源,，搭建管理平臺，實現(xiàn)精準(zhǔn)化管控,、智慧化發(fā)展,。培育80家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)、800家成長性龍頭企業(yè),、帶動近800萬戶農(nóng)戶增收,。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn),、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn),，培育一批省級試點(diǎn)地區(qū)。到2024年底,，力爭創(chuàng)建4個全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,，打造8個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣和80個數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地,。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省委網(wǎng)信辦,，各市州人民政府）
11.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,。加快發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵開展工業(yè)設(shè)計,、檢驗檢測,、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)外包，優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)體系,。加快高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè),，構(gòu)建“信息網(wǎng)”“庫網(wǎng)”“干線網(wǎng)”“配送網(wǎng)”“商品網(wǎng)”，推進(jìn)鄂州花湖機(jī)場和武漢天河機(jī)場形成航空客貨“雙樞紐”格局,，全貨機(jī)航線連通國內(nèi)外60個以上城市，推廣無人車,、無人機(jī),、無人倉等智能化設(shè)施設(shè)備在物流領(lǐng)域應(yīng)用，省級示范物流園區(qū)智慧化率達(dá)到60%以上,，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。加快推動限上商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建省級電子商務(wù)示范基地30家,、企業(yè)100家,。支持直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范發(fā)展,。鼓勵各市州圍繞特色產(chǎn)業(yè),，依托市場主體建設(shè)電商直播基地。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。到2024年底,，全省電子商務(wù)交易額賣方口徑突破1.5萬億元，網(wǎng)上零售額突破4000億元,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳,，各市州人民政府）
（三）實施數(shù)據(jù)價值化行動,，著力打造數(shù)據(jù)要素聚集區(qū)。
激活市場主體活力,，提升數(shù)據(jù)的生產(chǎn)供應(yīng)能力,，推動數(shù)據(jù)要素融合賦能。探索建立數(shù)據(jù)合規(guī)合法交易中心,，建立健全數(shù)據(jù)要素市場化機(jī)制,，加快構(gòu)建安全高效,、統(tǒng)一完備的數(shù)據(jù)要素市場體系。
12.推動公共數(shù)據(jù)開放共享,。按照《湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法》,，進(jìn)一步細(xì)化“三清單一目錄”數(shù)據(jù)共享機(jī)制，遵循“共享為原則,、不共享為例外”,，梳理公共數(shù)據(jù)開放目錄，搭建數(shù)據(jù)開放平臺,，明確各類數(shù)據(jù)資源的采集,、共享和利用規(guī)則與權(quán)責(zé)，推動省內(nèi)各部門公共服務(wù)平臺實現(xiàn)“一數(shù)一源”,，開放共享,，政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)“一張網(wǎng)”辦全部事,；“一窗通辦”,，線下只進(jìn)“一扇門”，現(xiàn)場“最多跑一次”,；深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”,，實現(xiàn)跨部門、跨層級,、跨地區(qū)多環(huán)節(jié),、多事項聯(lián)辦，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù),。（責(zé)任單位：省政務(wù)辦,、省直相關(guān)部門，各市州人民政府）
13.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,。通過政府引導(dǎo),，市場主導(dǎo)，推動各類資源要素快捷流動,，大力發(fā)展智慧教育,、智慧文旅、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域新業(yè)態(tài),、新模式,，推動“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”規(guī)模化,、“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”品質(zhì)化發(fā)展,。推廣DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估）國家標(biāo)準(zhǔn)，推動300家以上企業(yè)開展DCMM貫標(biāo)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（武漢）,，推進(jìn)標(biāo)識數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,，發(fā)揮數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的倍增效應(yīng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈堵點(diǎn),，為全省及中部省份工業(yè)企業(yè)提供服務(wù),，加快形成中部標(biāo)識數(shù)據(jù)匯聚區(qū)。到2024年底,，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(diǎn)（武漢）標(biāo)識注冊量達(dá)到110億個,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省通信管理局）
14.探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,。立足全國統(tǒng)一大市場,，實施數(shù)據(jù)市場構(gòu)建工程，加快對能源,、電力,、大宗原材料開展數(shù)據(jù)交易試點(diǎn)，支持在武漢市先行先試,，率先培育數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體,，建設(shè)數(shù)據(jù)交易中心，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估,、登記結(jié)算、交易撮合,、爭議仲裁等市場運(yùn)營體系,，推動數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用。探索數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)分離機(jī)制,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見,。發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、建模,、可視化,、信用評價等新型數(shù)據(jù)服務(wù)，培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用新業(yè)務(wù),。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、省委網(wǎng)信辦、省政務(wù)辦,，武漢市人民政府）
（四）實施數(shù)據(jù)治理能力提升行動,，著力打造中部地區(qū)數(shù)據(jù)治理樣板區(qū)。
加快法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)管體系建設(shè)，有效解決數(shù)字技術(shù)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)壁壘,、網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全等問題，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。
15.促進(jìn)法律法規(guī)體系化,。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法，出臺《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦法》,，為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。實施數(shù)字治理體系規(guī)范建設(shè)工程，圍繞市場準(zhǔn)入制度,、公平競爭審查制度,、公平競爭監(jiān)管制度，建立全方位,、多層次,、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,。加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查,。依法查處不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)平臺從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)辦,、省稅務(wù)局,、省地方金融監(jiān)管局）
16.加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。建立健全數(shù)據(jù)確權(quán),、交易,、共享等標(biāo)準(zhǔn)制度體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用,，賦能實體經(jīng)濟(jì),，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易,、收益分配,、安全治理、開放共享,、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省政務(wù)辦,、省委網(wǎng)信辦,、省經(jīng)信廳，各市州人民政府）
17.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障。實施安全保障與產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)工程,，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)安全保障,，建立工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全分類分級管理機(jī)制，加快國產(chǎn)商用密碼在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用,，督促重點(diǎn)企業(yè)依法建立相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理制度,，增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力，實現(xiàn)核心技術(shù),、重要產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵設(shè)施、戰(zhàn)略資源,、重大科技,、頭部企業(yè)等安全可控。積極出臺促進(jìn)網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,，完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高國家網(wǎng)絡(luò)安全與人才創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集聚集約化發(fā)展,。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦,、省國家安全廳、省政務(wù)辦,、省經(jīng)信廳,、省通信管理局，各市州人民政府）
（五）實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基行動,，著力打造新型基礎(chǔ)設(shè)施中部樞紐節(jié)點(diǎn)。
大力推進(jìn)5G基站建設(shè),，加快700M 5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,，加快量子、區(qū)塊鏈,、北斗網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署,，建設(shè)高速泛在、天地一體,、云網(wǎng)融合的智能化綜合性信息基礎(chǔ)設(shè)施,，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
18.夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施底座,。加快5G宏基站建設(shè),，加速推進(jìn)5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模商用，全省5G基站達(dá)到12萬個，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到70%,。實施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工程,，加快推進(jìn)城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)700M 5G、萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10G-PON）設(shè)備規(guī)模部署,，千兆寬帶用戶數(shù)達(dá)到400萬戶以上,。加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)一網(wǎng)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展。大力發(fā)展城市信息模型等基礎(chǔ)平臺,。推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用,，IPv6移動網(wǎng)絡(luò)流量占比超過50%。建設(shè)區(qū)域北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)（CORS）“一張網(wǎng)”,，加快形成省際協(xié)同共享服務(wù)模式,。支持湖北國科量子、湖北交投量子,、武漢國科量子公司加快推進(jìn)“武合干線”“京漢干線”“漢廣干線”湖北段以及湖北省量子保密通信骨干網(wǎng)建設(shè),。到2024年底，武漢基本建成國家級“星地一體”量子通信網(wǎng)絡(luò)核心樞紐節(jié)點(diǎn),。（責(zé)任單位：省通信管理局,、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳,、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè),，各市州人民政府）
19.強(qiáng)化算力基礎(chǔ)設(shè)施硬支撐。爭創(chuàng)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐中部節(jié)點(diǎn),，加快建設(shè)中國電信中部大數(shù)據(jù)中心,、武鋼大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中金數(shù)谷大數(shù)據(jù)中心,、中國移動襄陽云計算中心,、華為襄陽云計算基地、鄂州悅科（湖北）數(shù)據(jù)中心,、數(shù)智文旅產(chǎn)業(yè)云能力中心等一批重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心,，構(gòu)建布局均衡、協(xié)同供給,、梯次連續(xù)的算力基礎(chǔ)設(shè)施體系,。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、VR/AR,、智慧城市等重點(diǎn)應(yīng)用場景，探索建設(shè)一批邊緣數(shù)據(jù)中心,。加快推動國家超算武漢中心,、武漢人工智能計算中心建設(shè)應(yīng)用,，布局全省超算產(chǎn)業(yè)鏈。以宜昌三峽東岳廟大數(shù)據(jù)中心,、十堰武當(dāng)云谷大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn),，建設(shè)零碳綠色大數(shù)據(jù)中心集群。到2024年底,，全省數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到21萬架,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省通信管理局,、省經(jīng)信廳,，相關(guān)市州人民政府）
（六）實施數(shù)字生態(tài)活力構(gòu)筑行動，著力打造一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。
積極拓展應(yīng)用場景,，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)務(wù)快速發(fā)展。堅持包容審慎監(jiān)管,，鼓勵率先應(yīng)用新產(chǎn)品,、新技術(shù)，多層次,、全方位激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。
20.大力培育應(yīng)用場景。鼓勵各級政府帶頭開放應(yīng)用場景,，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域,，實施應(yīng)用場景拓展工程。以“大場景,、小切口”為重點(diǎn),，聚焦電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)地圖,、智慧農(nóng)業(yè),、數(shù)字文旅、數(shù)字教育,、數(shù)字醫(yī)療,、城市大腦、智慧長江,、應(yīng)急管理、社區(qū)管理等領(lǐng)域,，打造一流的應(yīng)用場景,，解決群眾辦事和企業(yè)發(fā)展需求，不斷拓展數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域,，提高人民群眾的獲得感,。建立省級數(shù)字化應(yīng)用場景滾動推進(jìn)項目庫,，每年征集遴選發(fā)布100個數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，加快場景示范推廣,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳,，省直各部門，各市州人民政府）
21.打造開放創(chuàng)新營商環(huán)境,。進(jìn)一步深化“放管服”改革,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，包容審慎對待數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,。探索建立市場化,、法治化、數(shù)字化的協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制,，深化信用,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新模式應(yīng)用。加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品政府采購力度,，鼓勵率先應(yīng)用新產(chǎn)品,、新技術(shù)，不斷激發(fā)市場主體活力,。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)督管理局,，省直各部門，各市州人民政府）
22.營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好生態(tài),。多層次,、全方位實施數(shù)字生態(tài)活力工程，加強(qiáng)黨政干部數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)力度,，加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，提升對新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的駕馭能力。持續(xù)辦好中國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”大會,、武漢光博會,、武漢國際電子商務(wù)暨“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)博覽會、5G綻放杯大賽等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要展會和專題活動,，積極承辦高規(guī)格的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域峰會,，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，營造良好發(fā)展生態(tài),。力爭到2024年底,，打造6個數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、30個省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿園區(qū),。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳,、省商務(wù)廳、省科技廳,、省通信管理局,，各市州人民政府）
三、保障措施
23.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),。健全湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度,，聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，研究審議數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策,，編制頂層設(shè)計,、謀劃總體布局、重大項目,、統(tǒng)計制度等重點(diǎn)工作,，建立省市縣三級協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，完善本區(qū)域規(guī)劃布局和實施保障,，共同推動全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳，各市州人民政府）
24.加大財政金融支持,。設(shè)立省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專項資金,，鼓勵各市州政府出臺資金政策支持省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、試點(diǎn)示范,、標(biāo)桿和案例等項目,。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施開展不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)；積極組織省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)等爭取國家科技創(chuàng)新再貸款支持,。設(shè)立湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，由長江產(chǎn)業(yè)基金管理公司牽頭采取“母基金直投+子基金”的運(yùn)作方式,，設(shè)立母子基金總規(guī)模不低于100億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金,。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及商業(yè)保理公司、融資租賃公司等地方金融組織創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式,，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供多元化融資支持和“一站式”金融服務(wù),。（責(zé)任單位：省財政廳、省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委,、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行武漢分行,、長江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),，各市州人民政府）
25.加強(qiáng)智力支撐。用好省“青年拔尖人才培養(yǎng)計劃”,、“人才六條”等人才項目政策,，加大數(shù)字化發(fā)展各領(lǐng)域的人才引進(jìn)、培養(yǎng),、激勵,、服務(wù)力度。支持武漢大學(xué),、華中科技大學(xué)等高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè),，推進(jìn)信息科學(xué)與技術(shù)相關(guān)學(xué)科與其他學(xué)科間的交叉融合。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)與科研院所共建人才實訓(xùn)基地,，加大復(fù)合型,、實用型數(shù)字人才培養(yǎng)力度。組建湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,、湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會,、湖北省數(shù)字文旅研究院、湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家咨詢委員會等高端智庫,，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,，為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供決策參考。（責(zé)任單位：省教育廳,、省委組織部,、省發(fā)改委、省科技廳,、省經(jīng)信廳,、省人社廳、省文旅廳）
26.加強(qiáng)監(jiān)測考評,。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評價體系,，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測，組織對各市州開展年度綜合評價,，發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作動態(tài),、年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書，全面反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢,。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核機(jī)制,，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價指標(biāo)體系和相關(guān)考核。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制,，對年度推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的地方給予督查激勵,。（責(zé)任單位：省統(tǒng)計局、省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳,，各市州人民政府）
27.擴(kuò)大國際合作。積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。以漢交會、武漢跨境電商交易博覽會,、中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇等為平臺載體,，加強(qiáng)與國際合作交流，拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,。（責(zé)任單位：省委外辦,、省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委,，各市州人民政府）
