省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃
(2022-2024年)的通知
鄂政辦發(fā)〔2022〕34號(hào)
各市,、州,、縣人民政府,省政府各部門:
《湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
2022年8月3日
湖北數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省三年行動(dòng)計(jì)劃
(2022-2024年)
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,有利于推動(dòng)構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),,是我省搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,、搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)賽道的戰(zhàn)略先手棋。為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,,加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),,打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,特制訂本行動(dòng)計(jì)劃,。
一,、總體要求
1.發(fā)展思路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神,,完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,把握全球數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇,,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,,以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)湖北新一輪高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理數(shù)字化,積極拓展數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道培育,,打造具有全國(guó)影響力的特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,努力建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,,為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供強(qiáng)力支撐,。
2.發(fā)展目標(biāo)。按照“提升突破倍增跨越”八字方略,,四步走,,即“一年提升、兩年突破,、三年倍增,、四年跨越”。到2024年底,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番,,達(dá)到5500億元,力爭(zhēng)達(dá)到5800億元,,基本建成全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū),、全國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)、數(shù)據(jù)要素聚集區(qū),、中部地區(qū)數(shù)據(jù)治理樣板區(qū)和新型基礎(chǔ)設(shè)施中部樞紐節(jié)點(diǎn),。到“十四五”末,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到7000億元,,占GDP的比重超過(guò)12%,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)60%,在光電子信息領(lǐng)域打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。數(shù)字政府管理效能明顯提升,,數(shù)字社會(huì)服務(wù)更加普惠便捷,數(shù)字生態(tài)更加優(yōu)化,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,、高效能治理的主抓手,、高品質(zhì)生活的主支撐。
3.發(fā)展布局,。支持武漢市突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,打造我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)牽引極,。在基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目布局上向襄陽(yáng),、宜昌傾斜,發(fā)揮武漢,、襄陽(yáng),、宜昌三大都市圈輻射帶動(dòng)功能,打造沿長(zhǎng)江,、漢江數(shù)字經(jīng)濟(jì)“連綿帶”,,鼓勵(lì)鄂州、荊州,、十堰等地加快智慧物流,、智能家電、綠色數(shù)據(jù)中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色布局,,形成“一主引領(lǐng),、兩翼驅(qū)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局,。
二,、主要任務(wù)
圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)據(jù)價(jià)值化,、治理數(shù)字化、數(shù)字新基建和生態(tài)構(gòu)建等領(lǐng)域,,實(shí)施六大行動(dòng),,加快關(guān)鍵要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)、加快進(jìn)行全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,,努力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,。
(一)實(shí)施核心產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng),著力打造全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)區(qū),。
圍繞電子制造業(yè),、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),,通過(guò)打造數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,,做大做強(qiáng)軟件、信息通信業(yè),,培育數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)品牌,,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,。
4.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施數(shù)字技術(shù)攻關(guān)工程,,依托國(guó)家信息光電子創(chuàng)新中心,、國(guó)家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造業(yè)創(chuàng)新中心和先進(jìn)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢(shì),聚焦智能網(wǎng)聯(lián),、光電,、芯片、北斗等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)零部件和元器件,、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、核心技術(shù),,圍繞氫能、儲(chǔ)能,、量子信息,、生命科學(xué)、前沿新材料,、未來(lái)網(wǎng)絡(luò),、元宇宙等前沿領(lǐng)域,建立攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù),,加強(qiáng)底層技術(shù),、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),攻克一批“卡脖子”技術(shù),。支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合科研院所,,積極參與國(guó)家人工智能、量子信息,、集成電路,、生命健康、腦科學(xué),、生物育種,、空天科技、深地深海,、6G,、太赫茲等前沿領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,每年開展30項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān),,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳,,各市州人民政府)
5.打造電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,。實(shí)施電子制造業(yè)躍升工程,依托光谷實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),,開發(fā)新一代光通信系統(tǒng),、光纖接入系統(tǒng)等設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)高端和市場(chǎng)前沿發(fā)展,,打造世界一流光通信產(chǎn)業(yè)集群,。以國(guó)家存儲(chǔ)器基地建設(shè)為重點(diǎn),提升三維閃存芯片量產(chǎn)規(guī)模,,大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體,,打造特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群。以顯示面板重大項(xiàng)目為抓手,,推進(jìn)LTPS(第六代低溫多晶硅顯示)面板生產(chǎn)線建設(shè),,積極培育和引進(jìn)上下游企業(yè),加快OLED新型顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,,打造規(guī)模突破1400億元的全國(guó)頂尖新型顯示產(chǎn)業(yè)集群,。引進(jìn)智能終端頭部企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展智能手機(jī),、平板電腦,、智能電視、可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品,,提高研發(fā)生產(chǎn)能力和集中度,,打造國(guó)內(nèi)重要智能終端產(chǎn)業(yè)集群。到2024年底,,全省電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億元,,年均增長(zhǎng)超過(guò)15%。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委,,各市州人民政府)
6.壯大軟件和信息服務(wù)業(yè)。實(shí)施軟件產(chǎn)業(yè)鑄魂工程,,構(gòu)建開源開放的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài),,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)信創(chuàng)適配基地、湖北基礎(chǔ)軟件聯(lián)合攻關(guān)體驗(yàn)推廣中心,,打造以基礎(chǔ)軟件為核心的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。重點(diǎn)突破高端工業(yè)軟件、嵌入式系統(tǒng),、集成電路設(shè)計(jì),、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)湖北省工業(yè)軟件產(chǎn)品和服務(wù)資源池,,開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動(dòng),,依托公共平臺(tái)推廣湖北省年度工業(yè)軟件十大優(yōu)秀應(yīng)用案例,,發(fā)布“湖北省年度軟件企業(yè)50強(qiáng)”榜單,提升湖北軟件品牌的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度,。到2024年底,,力爭(zhēng)軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到3200億元,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)突破900億元,。開展“湖北名優(yōu)”軟件名園,、名企認(rèn)證計(jì)劃,利用武漢“中國(guó)軟件特色名城”優(yōu)質(zhì)資源,,推動(dòng)光谷軟件園,、武漢軟件新城和湖北信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),繼續(xù)引導(dǎo)和提升新型信息消費(fèi),,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)改委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,,各市州人民政府)
7.加快信息通信業(yè)發(fā)展,。以武漢創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市,,襄陽(yáng)、宜昌創(chuàng)建區(qū)域消費(fèi)中心城市為抓手,,擴(kuò)大信息消費(fèi)規(guī)模,,激發(fā)電信流量資源需求。推動(dòng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)及城域網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí),,推進(jìn)千兆光網(wǎng)進(jìn)小區(qū)入園區(qū),,打造100個(gè)千兆應(yīng)用示范小區(qū)和示范園區(qū)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用,,提供5G+4K/8K超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實(shí)、全息視頻等新型內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù),,推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。到2024年底,,物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)突破5000萬(wàn)戶,電信業(yè)務(wù)總量突破1000億元,,年均增幅超過(guò)20%,。(責(zé)任單位:省通信管理局、省經(jīng)信廳,、省科技廳,,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè))
8.培育壯大龍頭企業(yè),。面向省內(nèi)“光芯屏端網(wǎng)”等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域大型企業(yè)及人工智能、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的潛力型企業(yè),,以16條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施“雄鷹”“雛鷹”展翅工程,,引導(dǎo)資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)集聚,,支持“鏈主”企業(yè)橫向兼并、縱向整合及混業(yè)并購(gòu)掌握核心技術(shù),、擁有高價(jià)值品牌的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),。強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)培育,培育1—2家“獨(dú)角獸”企業(yè),。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、知名跨國(guó)公司,每年招引1—3家落地湖北,。到2024年底,,新增營(yíng)收百億元企業(yè)12家以上、“瞪羚”企業(yè)100家以上,。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委、省科技廳,、省商務(wù)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,各市州人民政府)
(二)實(shí)施融合應(yīng)用加速行動(dòng),,著力打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū),。
大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在一二三產(chǎn)業(yè)中深度融合應(yīng)用,,培育典型應(yīng)用場(chǎng)景,,加速產(chǎn)業(yè)融合,釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,,推動(dòng)“數(shù)字化”“綠色化”協(xié)同發(fā)展,。
9.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展“技改提能,、制造煥新”行動(dòng),,發(fā)揮省技術(shù)改造咨詢?cè)\斷服務(wù)平臺(tái)作用,分行業(yè),、分類別引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,形成1000家“專精特新”及“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、3—5個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系,,以行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),,梯次培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級(jí),、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),,鼓勵(lì)各地區(qū)打造省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)促進(jìn)中心,為全省工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造賦能賦智,。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo),、省級(jí)兩化融合試點(diǎn)示范,開展企業(yè)“上云用數(shù)賦智”活動(dòng),,遴選上云標(biāo)桿企業(yè),,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上云數(shù)量達(dá)到5.5萬(wàn)家,上云覆蓋率超過(guò)55%,,通過(guò)貫標(biāo)企業(yè)達(dá)到1500家,。打造可復(fù)制推廣應(yīng)用場(chǎng)景,在5G全連接工廠,、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能,、云計(jì)算等領(lǐng)域,,每年培育100個(gè)典型應(yīng)用案例,培育一批全球“燈塔工廠”和“未來(lái)工廠”,。到2024年底,,全省新增省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)150家,省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到50家,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)60%。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳,、省科技廳,,各市州人民政府)
10.培育農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。加快推進(jìn)5G,、人工智能,、北斗導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,在小龍蝦,、柑橘,、茶葉、生豬,、禽蛋,、蔬菜(食用菌)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),開展單品種全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能行動(dòng),,整合各級(jí)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源,,搭建管理平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管控、智慧化發(fā)展,。培育80家細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè),、800家成長(zhǎng)性龍頭企業(yè)、帶動(dòng)近800萬(wàn)戶農(nóng)戶增收,。鼓勵(lì)有條件的縣(市,、區(qū))開展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn),,培育一批省級(jí)試點(diǎn)地區(qū),。到2024年底,力爭(zhēng)創(chuàng)建4個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地,,打造8個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣和80個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地,。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省委網(wǎng)信辦,,各市州人民政府)
11.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,。加快發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)開展工業(yè)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè),、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)外包,優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)體系,。加快高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè),,構(gòu)建“信息網(wǎng)”“庫(kù)網(wǎng)”“干線網(wǎng)”“配送網(wǎng)”“商品網(wǎng)”,推進(jìn)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)和武漢天河機(jī)場(chǎng)形成航空客貨“雙樞紐”格局,,全貨機(jī)航線連通國(guó)內(nèi)外60個(gè)以上城市,,推廣無(wú)人車、無(wú)人機(jī),、無(wú)人倉(cāng)等智能化設(shè)施設(shè)備在物流領(lǐng)域應(yīng)用,,省級(jí)示范物流園區(qū)智慧化率達(dá)到60%以上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。加快推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范基地30家、企業(yè)100家,。支持直播電商,、生鮮電商等新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)各市州圍繞特色產(chǎn)業(yè),,依托市場(chǎng)主體建設(shè)電商直播基地,。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。到2024年底,全省電子商務(wù)交易額賣方口徑突破1.5萬(wàn)億元,,網(wǎng)上零售額突破4000億元,。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省商務(wù)廳,、省交通運(yùn)輸廳,,各市州人民政府)
(三)實(shí)施數(shù)據(jù)價(jià)值化行動(dòng),著力打造數(shù)據(jù)要素聚集區(qū),。
激活市場(chǎng)主體活力,,提升數(shù)據(jù)的生產(chǎn)供應(yīng)能力,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素融合賦能,。探索建立數(shù)據(jù)合規(guī)合法交易中心,,建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化機(jī)制,加快構(gòu)建安全高效,、統(tǒng)一完備的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系,。
12.推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開放共享。按照《湖北省政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用與管理辦法》,,進(jìn)一步細(xì)化“三清單一目錄”數(shù)據(jù)共享機(jī)制,,遵循“共享為原則、不共享為例外”,,梳理公共數(shù)據(jù)開放目錄,,搭建數(shù)據(jù)開放平臺(tái),明確各類數(shù)據(jù)資源的采集,、共享和利用規(guī)則與權(quán)責(zé),,推動(dòng)省內(nèi)各部門公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”,開放共享,,政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,,進(jìn)“一張網(wǎng)”辦全部事;“一窗通辦”,,線下只進(jìn)“一扇門”,,現(xiàn)場(chǎng)“最多跑一次”;深入推進(jìn)“一事聯(lián)辦”,,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí),、跨地區(qū)多環(huán)節(jié),、多事項(xiàng)聯(lián)辦,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù),。(責(zé)任單位:省政務(wù)辦,、省直相關(guān)部門,各市州人民政府)
13.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。通過(guò)政府引導(dǎo),,市場(chǎng)主導(dǎo),,推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng),大力發(fā)展智慧教育,、智慧文旅,、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式,,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”規(guī)?;?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”品質(zhì)化發(fā)展,。推廣DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)300家以上企業(yè)開展DCMM貫標(biāo)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(武漢),,推進(jìn)標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,,發(fā)揮數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的倍增效應(yīng),打通產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈堵點(diǎn),,為全省及中部省份工業(yè)企業(yè)提供服務(wù),,加快形成中部標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)匯聚區(qū)。到2024年底,,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)(武漢)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量達(dá)到110億個(gè),。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省通信管理局)
14.探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,。立足全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),,實(shí)施數(shù)據(jù)市場(chǎng)構(gòu)建工程,加快對(duì)能源,、電力,、大宗原材料開展數(shù)據(jù)交易試點(diǎn),支持在武漢市先行先試,,率先培育數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體,,建設(shè)數(shù)據(jù)交易中心,發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估,、登記結(jié)算,、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系,,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用,。探索數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)分離機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見,。發(fā)展數(shù)據(jù)清洗,、建模,、可視化、信用評(píng)價(jià)等新型數(shù)據(jù)服務(wù),,培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用新業(yè)務(wù),。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省委網(wǎng)信辦,、省政務(wù)辦,,武漢市人民政府)
(四)實(shí)施數(shù)據(jù)治理能力提升行動(dòng),著力打造中部地區(qū)數(shù)據(jù)治理樣板區(qū),。
加快法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)管體系建設(shè),,有效解決數(shù)字技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù),、行業(yè)壁壘,、網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題,,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。
15.促進(jìn)法律法規(guī)體系化,。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法,,出臺(tái)《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦法》,,為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。實(shí)施數(shù)字治理體系規(guī)范建設(shè)工程,,圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度,,建立全方位,、多層次、立體化監(jiān)管體系,,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,。加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,,保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益,。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省政務(wù)辦,、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局)
16.加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,。建立健全數(shù)據(jù)確權(quán),、交易、共享等標(biāo)準(zhǔn)制度體系,,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用,,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán),、流通交易,、收益分配、安全治理,、開放共享,、安全認(rèn)證等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,、省政務(wù)辦,、省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信廳,,各市州人民政府)
17.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障,。實(shí)施安全保障與產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)工程,加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)安全保障,,建立工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)管理機(jī)制,,加快國(guó)產(chǎn)商用密碼在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用,督促重點(diǎn)企業(yè)依法建立相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理制度,,增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力,,實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè),、關(guān)鍵設(shè)施,、戰(zhàn)略資源、重大科技,、頭部企業(yè)等安全可控,。積極出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,,提高國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與人才創(chuàng)新基地產(chǎn)業(yè)集中度,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、專業(yè)化,、集聚集約化發(fā)展。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦,、省國(guó)家安全廳,、省政務(wù)辦、省經(jīng)信廳,、省通信管理局,,各市州人民政府)
(五)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基行動(dòng),著力打造新型基礎(chǔ)設(shè)施中部樞紐節(jié)點(diǎn),。
大力推進(jìn)5G基站建設(shè),,加快700M 5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,,加快量子、區(qū)塊鏈,、北斗網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署,,建設(shè)高速泛在、天地一體,、云網(wǎng)融合的智能化綜合性信息基礎(chǔ)設(shè)施,,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
18.夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施底座,。加快5G宏基站建設(shè),,加速推進(jìn)5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模商用,全省5G基站達(dá)到12萬(wàn)個(gè),,行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到70%,。實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工程,加快推進(jìn)城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)700M 5G,、萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)(10G-PON)設(shè)備規(guī)模部署,,千兆寬帶用戶數(shù)達(dá)到400萬(wàn)戶以上。加快推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)一網(wǎng)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展,。大力發(fā)展城市信息模型等基礎(chǔ)平臺(tái),。推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用,IPv6移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量占比超過(guò)50%,。建設(shè)區(qū)域北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)(CORS)“一張網(wǎng)”,,加快形成省際協(xié)同共享服務(wù)模式。支持湖北國(guó)科量子,、湖北交投量子,、武漢國(guó)科量子公司加快推進(jìn)“武合干線”“京漢干線”“漢廣干線”湖北段以及湖北省量子保密通信骨干網(wǎng)建設(shè)。到2024年底,,武漢基本建成國(guó)家級(jí)“星地一體”量子通信網(wǎng)絡(luò)核心樞紐節(jié)點(diǎn),。(責(zé)任單位:省通信管理局、省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳,、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),各市州人民政府)
19.強(qiáng)化算力基礎(chǔ)設(shè)施硬支撐,。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐中部節(jié)點(diǎn),,加快建設(shè)中國(guó)電信中部大數(shù)據(jù)中心、武鋼大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,、中金數(shù)谷大數(shù)據(jù)中心,、中國(guó)移動(dòng)襄陽(yáng)云計(jì)算中心、華為襄陽(yáng)云計(jì)算基地,、鄂州悅科(湖北)數(shù)據(jù)中心,、數(shù)智文旅產(chǎn)業(yè)云能力中心等一批重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心,,構(gòu)建布局均衡、協(xié)同供給,、梯次連續(xù)的算力基礎(chǔ)設(shè)施體系,。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、VR/AR、智慧城市等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,,探索建設(shè)一批邊緣數(shù)據(jù)中心,。加快推動(dòng)國(guó)家超算武漢中心、武漢人工智能計(jì)算中心建設(shè)應(yīng)用,,布局全省超算產(chǎn)業(yè)鏈,。以宜昌三峽東岳廟大數(shù)據(jù)中心、十堰武當(dāng)云谷大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn),,建設(shè)零碳綠色大數(shù)據(jù)中心集群,。到2024年底,全省數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到21萬(wàn)架,。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,、省通信管理局、省經(jīng)信廳,,相關(guān)市州人民政府)
(六)實(shí)施數(shù)字生態(tài)活力構(gòu)筑行動(dòng),,著力打造一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景,,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)務(wù)快速發(fā)展,。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,鼓勵(lì)率先應(yīng)用新產(chǎn)品,、新技術(shù),,多層次、全方位激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。
20.大力培育應(yīng)用場(chǎng)景,。鼓勵(lì)各級(jí)政府帶頭開放應(yīng)用場(chǎng)景,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域,,實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景拓展工程,。以“大場(chǎng)景、小切口”為重點(diǎn),,聚焦電子政務(wù),、產(chǎn)業(yè)地圖、智慧農(nóng)業(yè),、數(shù)字文旅,、數(shù)字教育,、數(shù)字醫(yī)療、城市大腦,、智慧長(zhǎng)江,、應(yīng)急管理、社區(qū)管理等領(lǐng)域,,打造一流的應(yīng)用場(chǎng)景,,解決群眾辦事和企業(yè)發(fā)展需求,不斷拓展數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域,,提高人民群眾的獲得感,。建立省級(jí)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景滾動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù),每年征集遴選發(fā)布100個(gè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,,加快場(chǎng)景示范推廣,。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳,省直各部門,,各市州人民政府)
21.打造開放創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境,。進(jìn)一步深化“放管服”改革,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,包容審慎對(duì)待數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,。探索建立市場(chǎng)化、法治化,、數(shù)字化的協(xié)同創(chuàng)新管理機(jī)制,,深化信用、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新模式應(yīng)用,。加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品政府采購(gòu)力度,,鼓勵(lì)率先應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù),,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,省直各部門,,各市州人民政府)
22.營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好生態(tài),。多層次、全方位實(shí)施數(shù)字生態(tài)活力工程,,加強(qiáng)黨政干部數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)力度,,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的駕馭能力。持續(xù)辦好中國(guó)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì),、武漢光博會(huì),、武漢國(guó)際電子商務(wù)暨“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、5G綻放杯大賽等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要展會(huì)和專題活動(dòng),,積極承辦高規(guī)格的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域峰會(huì),,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài),。力爭(zhēng)到2024年底,,打造6個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市、30個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿園區(qū),。(責(zé)任單位:省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳,、省科技廳、省通信管理局,,各市州人民政府)
三,、保障措施
23.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。健全湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,,聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,,研究審議數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策,編制頂層設(shè)計(jì),、謀劃總體布局,、重大項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)制度等重點(diǎn)工作,,建立省市縣三級(jí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,,完善本區(qū)域規(guī)劃布局和實(shí)施保障,共同推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳,,各市州人民政府)
24.加大財(cái)政金融支持。設(shè)立省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,,鼓勵(lì)各市州政府出臺(tái)資金政策支持省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),、試點(diǎn)示范、標(biāo)桿和案例等項(xiàng)目,。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施開展不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),;積極組織省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等爭(zhēng)取國(guó)家科技創(chuàng)新再貸款支持,。設(shè)立湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金,,由長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)基金管理公司牽頭采取“母基金直投+子基金”的運(yùn)作方式,設(shè)立母子基金總規(guī)模不低于100億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及商業(yè)保理公司,、融資租賃公司等地方金融組織創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式,,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供多元化融資支持和“一站式”金融服務(wù)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳,、省經(jīng)信廳,、省發(fā)改委、省地方金融監(jiān)管局,、中國(guó)人民銀行武漢分行,、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),各市州人民政府)
25.加強(qiáng)智力支撐,。用好省“青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”,、“人才六條”等人才項(xiàng)目政策,加大數(shù)字化發(fā)展各領(lǐng)域的人才引進(jìn),、培養(yǎng),、激勵(lì)、服務(wù)力度,。支持武漢大學(xué),、華中科技大學(xué)等高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè),推進(jìn)信息科學(xué)與技術(shù)相關(guān)學(xué)科與其他學(xué)科間的交叉融合,。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)與科研院所共建人才實(shí)訓(xùn)基地,,加大復(fù)合型、實(shí)用型數(shù)字人才培養(yǎng)力度,。組建湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,、湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、湖北省數(shù)字文旅研究院,、湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家咨詢委員會(huì)等高端智庫(kù),,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供決策參考,。(責(zé)任單位:省教育廳,、省委組織部、省發(fā)改委,、省科技廳,、省經(jīng)信廳、省人社廳,、省文旅廳)
26.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考評(píng),。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)體系,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),,組織對(duì)各市州開展年度綜合評(píng)價(jià),,發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)、年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書,全面反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體態(tài)勢(shì),。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核機(jī)制,,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相關(guān)考核。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,,對(duì)年度推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的地方給予督查激勵(lì),。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委,、省經(jīng)信廳,,各市州人民政府)
27.擴(kuò)大國(guó)際合作。積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作,,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以漢交會(huì),、武漢跨境電商交易博覽會(huì),、中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇等為平臺(tái)載體,加強(qiáng)與國(guó)際合作交流,,拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,。(責(zé)任單位:省委外辦、省商務(wù)廳,、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委,,各市州人民政府)