今年前9月,，宜昌市屬國企資產(chǎn)總額達2655.47億元、同比增長8.41%,，實現(xiàn)營收644.35億元,、利潤總額84.48億元,、上繳稅費49.51億元,，分別同比增長23.3%、26.2%,、42.38%,。
亮眼“成績單”背后，離不開國企改革向縱深推進,。截至目前,，宜昌國企改革三年行動各項任務(wù)基本完成，改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,，國有經(jīng)濟競爭力,、創(chuàng)新力、控制力,、影響力,、抗風險能力進一步增強。
■ 市場化經(jīng)營機制不斷健全,，國企活力動力顯著增強
安琪集團獲評2021年國務(wù)院國資委“國有重點企業(yè)管理標桿企業(yè)”,、第三屆湖北改革獎，宜化集團“牽手”寧德時代駛?cè)胄履茉促惖?，宜昌糧食集團通過2022年度湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定……市屬國企實力活力持續(xù)增強,，離不開體制機制的不斷完善。
——中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型,。
習近平總書記指出,，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,，也必須一以貫之,。
市國資委認真落實“兩個一以貫之”，深度推進加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理相統(tǒng)一,，切實提升董事會建設(shè)和運行質(zhì)量,。如今，黨委“前置研究討論事項清單”100%落地見效,，企業(yè)黨委“把方向,、管大局、促落實”的作用充分發(fā)揮,；落實董事會職權(quán)邁出實質(zhì)性步伐,，董事會“定戰(zhàn)略、作決策,、防風險”的作用得到有效保障,。
8月6日，宜化集團黨委一致研究討論通過田家河智慧工廠立項事宜,。宜化集團黨委認為,，建設(shè)田家河園區(qū)智慧工廠是宜化集團轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵支撐。
以董事會建設(shè)為重要突破口,，宜昌國企加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,。市國資委建立并動態(tài)調(diào)整“外部董事人才庫”，“先試先行”出臺了一系列董事會,、外部董事管理制度,。6家一級企業(yè)及41家“應建”董事會的子企業(yè)100%實現(xiàn)了董事會“應建盡建”和“外部董事占多數(shù)”目標。
2021年,，外部董事開展調(diào)研190余場,，提出經(jīng)營發(fā)展意見建議120余條，企業(yè)采納率100%,。與此同時,，各級企業(yè)董事會職權(quán)、董事會向經(jīng)理層授權(quán),、總經(jīng)理向董事會報告制度均100%落實,，決策與執(zhí)行形成工作閉環(huán)。
——三項制度改革扎實推進,。
6月13日,，一場特殊的簽約儀式在宜昌城發(fā)集團舉行。宜昌城發(fā)集團黨委書記,、董事長殷俊代表董事會與集團黨委副書記,、總經(jīng)理徐強簽署聘任協(xié)議書和業(yè)績目標責任書,，徐強代表經(jīng)理層與集團籌備組成員簽訂了業(yè)績目標責任書，拉開了宜昌城發(fā)集團任期制和契約化管理的序幕,。
目前,，市屬國企一級企業(yè)及各級子企業(yè)共574名經(jīng)理層成員與企業(yè)簽訂了任期合同或契約，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理100%落實,，有效激發(fā)了經(jīng)理層活力和創(chuàng)造力,。
干部能上能下，員工能進能出,。市屬國企全面推行員工公開招聘,、管理人員競爭上崗、全員績效考核,、末位調(diào)整和不勝任退出制度,，隊伍活力不斷增強。
宜昌城發(fā)集團實施“321”聘任制,、推行全員績效考核和“1855”強制分布,，全集團實現(xiàn)從高層到基層的全員指標化、契約化管理,，真正做到千斤重擔萬人挑,，人人肩上有指標；同時,，采取“賽場賽馬”方式選優(yōu)配強干部,。2022年10月，宜昌城發(fā)集團完成了對子企業(yè)財務(wù),、紀檢和安全三支關(guān)鍵隊伍的派駐，以關(guān)鍵少數(shù)激發(fā)關(guān)鍵變量,。
宜糧集團制定了以業(yè)績?yōu)閷虻膶拵匠曛贫龋?ldquo;一人一表”建立目標考核體系,，推進員工績效考核與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績充分掛鉤，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)激情,。
■ 優(yōu)化調(diào)整國資布局,，做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟
近年來，市國資委聚焦宜昌“強產(chǎn)興城,、能級跨越”發(fā)展戰(zhàn)略,，推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，實施了新一輪的國企改革重組整合,。
——推進專業(yè)化整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力,。
近年來,，整合市直3家國有糧食企業(yè),，組建了宜昌糧食集團，打造糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè),。整合城市規(guī)劃,、測繪、勘察,、設(shè)計,、咨詢、監(jiān)理等領(lǐng)域的4家企業(yè),，組建了三峽設(shè)計咨詢集團,，促進規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)業(yè)做強做大。整合人力資源領(lǐng)域5家企業(yè)及資產(chǎn),，組建了湖北三峽人才集團,，打造人才科創(chuàng)專業(yè)化、市場化綜合服務(wù)運營商,。
——推進戰(zhàn)略性重組,，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
按照“產(chǎn)業(yè)相近,、業(yè)務(wù)相關(guān),、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展”的原則,，統(tǒng)籌資產(chǎn)資源,、優(yōu)化資本布局，將13家出資企業(yè)整合為6家,，組建了宜昌城發(fā)集團和宜昌產(chǎn)投控股集團,。
宜昌城發(fā)集團由原7家出資企業(yè)整合而來，集文化旅游,、民生服務(wù),、地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施,、金融發(fā)展,、交通物流、設(shè)計咨詢七大業(yè)務(wù),，總資產(chǎn)達1287億元,，將圍繞“資源、資產(chǎn),、資金,、資本”四大形態(tài)，搭建城市發(fā)展全生命周期投融資運營體系。
宜昌產(chǎn)投集團以宜昌高控集團,、宜昌國投集團為基礎(chǔ)“強強聯(lián)合”,，總資產(chǎn)近600億元，致力于搭建產(chǎn)業(yè)投資,、資本運營,、園區(qū)建設(shè)、數(shù)字賦能四個平臺,，當好市級產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)航員,、園區(qū)運營操盤手、資本運作主力軍,。
——引導聚焦主業(yè),，著力提升企業(yè)發(fā)展的效率和路徑。
市國資委出臺企業(yè)主業(yè)管理辦法,、完善投資負面清單制度,，嚴控非主業(yè)投資，指導企業(yè)清理退出不具備競爭優(yōu)勢,、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳡I業(yè)務(wù)（企業(yè)）和低效無效資產(chǎn),，推動企業(yè)做強做優(yōu)。
近年來,，宜化集團堅持把一切資源,、一切力量都聚焦到做強做優(yōu)化工主業(yè)上來，逐步退出超市,、農(nóng)藥,、房地產(chǎn)、金融,、工程設(shè)計等行業(yè),，通過對外轉(zhuǎn)讓、依法清算等多種方式,，累計消減市場主體393家,。通過“瘦身健體”，企業(yè)市場競爭力穩(wěn)步提升,，目前宜化集團化肥產(chǎn)能排名全國第三，PVC產(chǎn)能排名全國第四,，純堿產(chǎn)能排名全國第三,，季戊四醇產(chǎn)能排名全球第二、亞洲第一,。
■ 完善科技激勵機制,，企業(yè)創(chuàng)新動能澎湃
習近平總書記指出，國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè)，一定要加強自主創(chuàng)新能力,，研發(fā)和掌握更多的國之重器,。
在國企改革三年行動中，宜昌國資國企不斷深化改革,，讓創(chuàng)新活力加速迸發(fā),。
市國資委出臺《支持國有創(chuàng)投機構(gòu)投資人干事創(chuàng)業(yè)的九條意見》《出資企業(yè)實施中長期激勵操作指南》，探索多種形式的中長期激勵,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。
宜昌積極推動國企打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，將研發(fā)投入占比及其增幅納入企業(yè)考核目標,，今年1至9月市屬國企投入研發(fā)經(jīng)費16.1億元,、同比增長55.83%。
2021年,，安琪集團首次實施限制性股票激勵計劃,，累計激勵734人次，包括公司董事,、高級管理人員,、核心技術(shù)人員、管理骨干等,，授予金額達2.1億元,，讓“合作者”分享企業(yè)發(fā)展紅利。
為了激發(fā)科研等人才活力,，安琪集團建立了突出貢獻獎勵等多種機制,，一等獎獎勵金額達60萬元，為肯干事會干事干成事的人才提供有競爭力的薪酬待遇,。
近3年來,，安琪集團科技創(chuàng)新推動年均產(chǎn)能提升超過15%以上，相當于每年新增一個大型酵母工廠,。目前,，安琪產(chǎn)品出口到全球160多個國家和地區(qū)，國內(nèi)市場占有率超過55%,，在全球占比超過15%,，產(chǎn)銷規(guī)模位居全球酵母行業(yè)第二。
興發(fā)集團充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的核心支撐作用,，加快推進創(chuàng)新鏈與人才鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動能十足,。
目前,，興發(fā)集團已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家博士后科研工作站、國家級實驗室等八大創(chuàng)新平臺,。同時,，還牽頭組建湖北三峽實驗室，推動宜昌化工產(chǎn)業(yè)向高端邁進,。
一系列創(chuàng)新“政策包”相繼落實落地,。興發(fā)集團出臺了研發(fā)系列技術(shù)人員管理辦法，明確研發(fā)團隊薪酬,、選拔,、考核、晉升等政策,。持續(xù)完善科技獎勵政策,，科技進步獎和專利獎勵額度大幅提升，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力,，明確企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險政策,，實施團購房、大病救助等各類福利,。2021年興發(fā)集團實現(xiàn)銷售收入459.19億元,，利潤50.11億元，經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)造新的里程碑,。
三峽日報全媒記者 趙璟一
