湖北日報訊 在湖北,，醫(yī)療機構(gòu)須記“明白賬”、吹“清朗風”,。11月11日,，省市場監(jiān)管局發(fā)布《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防范商業(yè)賄賂行為合規(guī)指引（試行）》（以下簡稱“《指引》”），對醫(yī)療機構(gòu)防范商業(yè)賄賂提出指導(dǎo)意見,。
《指引》界定,，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)商業(yè)賄賂行為，是指機構(gòu)在藥品,、醫(yī)療器械,、工程建設(shè)、科研,、軟件等項目的采購,、出租、承包以及使用過程中,，為相關(guān)經(jīng)營者謀取交易機會或競爭優(yōu)勢提供支持幫助,，索取或非法收受折扣、傭金,、財物或其他利益等行為,。“賄賂”既包括打著促銷費、宣傳費,、贊助費,、科研費、咨詢費,、傭金等旗號的實物和現(xiàn)金,，也包括提供旅游、餐飲,、有償發(fā)表文章等其他方式,。
除正常的商業(yè)折扣外，記入正規(guī)財務(wù)賬且有據(jù)可查的“賬內(nèi)明示”回扣,，屬法律所允,。回扣“入賬”與否是判定是否違規(guī)的重要依據(jù)之一,?！吨敢芬?guī)定醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營者在交易活動中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣,，或向中間人支付傭金,，但支付的折扣或傭金必須如實入賬，接受方也應(yīng)按照財務(wù)會計制度規(guī)定如實入賬；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行為人不得在賬外暗中收受回扣,，否則以受賄論處,；也不得利用過度醫(yī)療、多計耗材使用量等手段變相受賄,。
黨員和國家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂的將依法處理,。損害他人的行賄者應(yīng)依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的,，亦將追究刑事責任。
《指引》還建議醫(yī)療機構(gòu)加強自律,，重點加強對招投標,、藥品醫(yī)療器械管理使用，“帶金銷售”“依回扣高低使用藥品和耗材”,、不合理資助學術(shù)研討活動等的監(jiān)測監(jiān)管,，防患于未然。
過去,，我省部分醫(yī)療機構(gòu)存在企業(yè)收入不上賬,、單位搞“小金庫”、個人中飽私囊等不正之風,。省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,，《指引》對相關(guān)法律法規(guī)做了歸納梳理，以列舉方式更明確細致地界定了“賬內(nèi)明示的合法商業(yè)回扣”與“商業(yè)賄賂”的區(qū)別,，幫助相關(guān)從業(yè)人員明辨何為受賄行為,，使考察旅游等處在“灰色地帶”的賄賂行為無處遁形。（記者汪子軼）
