“小雪”已至，中國(guó)北方地區(qū)全面進(jìn)入采暖季,，南方地區(qū)取暖用電需求同步攀升,，能源供應(yīng)成了熱門話題。
今年冬季,，面對(duì)國(guó)際能源供應(yīng)偏緊,、價(jià)格高企等形勢(shì)，國(guó)內(nèi)能源供給是否有保障,？能否滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,、確保人民群眾溫暖過(guò)冬？
入冬后取暖需求攀升
趙先生是黑龍江省大興安嶺地區(qū)漠河市的一名向?qū)?，每年冬季是他最忙的時(shí)候,。“雖然室外溫度低，但供暖后室內(nèi)很暖和,，多數(shù)游客都能適應(yīng)漠河的氣候,。”趙先生說(shuō)。
作為國(guó)內(nèi)較早供暖的城市之一,，今年9月18日,，漠河就已有序開(kāi)栓供暖。伴隨氣溫走低,，內(nèi)蒙古,、甘肅、寧夏等北方地區(qū)也陸續(xù)進(jìn)入供暖季,，多地提前啟動(dòng)集中供暖工作,。11月13日，北京地區(qū)開(kāi)始正式供熱,，較原計(jì)劃提前了2天,。
居民用暖需求攀升，意味著能源供應(yīng)進(jìn)入一年中的關(guān)鍵時(shí)刻,。有關(guān)人士預(yù)測(cè),，今年迎峰度冬期間，部分地區(qū)或面臨較嚴(yán)峻的用能形勢(shì),。
在山東省濰坊市日前舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,，濰坊市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換辦公室副主任張炳利介紹，目前全市各領(lǐng)域能源需求進(jìn)一步增加,，加之國(guó)際能源危機(jī),、價(jià)格波動(dòng)等因素影響,，濰坊市迎峰度冬能源保供形勢(shì)仍較緊張；四川省經(jīng)信部門測(cè)算,，若考慮來(lái)水不足,、水庫(kù)蓄水不夠、電煤燃?xì)獠蛔?，疊加留川電量和外購(gòu)電量難以保障等不利因素,，迎峰度冬期間四川電力供應(yīng)或?qū)⒊霈F(xiàn)一定缺口；杭州市發(fā)展改革委預(yù)測(cè),，今年冬季杭州大概率存在用電缺口,，如果出現(xiàn)天然氣供應(yīng)不足、持續(xù)極端低溫,、外來(lái)電減少等情況,，用電缺口還將進(jìn)一步增大。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布的《2022年三季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,，根據(jù)電力需求預(yù)測(cè),，綜合考慮中長(zhǎng)期交易合同邊界、新投產(chǎn)裝機(jī),、跨省跨區(qū)電力交換,、發(fā)電受阻及合理備用等因素，預(yù)計(jì)迎峰度冬期間全國(guó)電力供需總體緊平衡,，部分區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊,。分區(qū)域看，預(yù)計(jì)迎峰度冬期間華北,、東北區(qū)域電力供需基本平衡,，華東、華中,、西北,、南方區(qū)域電力供需偏緊。
為緩解用能緊張形勢(shì),，能源企業(yè)開(kāi)始著手加大能源供應(yīng)力度,。作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司,，國(guó)家能源集團(tuán)要求迎峰度冬期間全力發(fā)揮“煤電路港航運(yùn)”優(yōu)勢(shì),，科學(xué)組織煤炭產(chǎn)銷、物流運(yùn)輸,、發(fā)電供暖各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。集團(tuán)下屬全國(guó)首個(gè)2億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地——神東煤炭提前安排部署煤炭生產(chǎn)、洗選、外運(yùn)工作,，所屬的13座礦井,、11座選煤廠開(kāi)足馬力生產(chǎn)，同時(shí)加大21個(gè)裝車站點(diǎn)保障力度,，堅(jiān)決杜絕凍車,。國(guó)內(nèi)主要煤炭下水港之一、國(guó)家能源集團(tuán)黃驊港務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭資源和港口裝卸設(shè)備資源,，充分釋放5萬(wàn)噸級(jí)重載雙向航道通航能力,。
“自迎峰度冬能源保供工作啟動(dòng)以來(lái)，黃驊港日均卸車153列,，較保供之前年均水平提高16.8%；日均裝船65.3萬(wàn)噸,，較保供之前年均水平提高18%,。”黃驊港務(wù)公司生產(chǎn)指揮中心經(jīng)理劉金光說(shuō)。
能源供應(yīng)“家底足”
作為冬季供暖的重要資源,，迎峰度冬期間油氣供應(yīng)情況備受關(guān)注,。
中國(guó)石化是國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)主力軍之一。集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，為做好冬季供氣工作,，中國(guó)石化持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)氣能力建設(shè)，加快推進(jìn)天然氣注氣工作,。截至10月31日,，中國(guó)石化天然氣分公司今年已累計(jì)向文96、金壇,、衛(wèi)11,、文23等9座儲(chǔ)氣庫(kù)注入天然氣近28億方，調(diào)峰能力達(dá)1500萬(wàn)方/日以上,，可滿足7500戶家庭一天的用氣需求,。
“此外，中國(guó)石化天然氣分公司緊盯國(guó)際LNG進(jìn)口價(jià)格走勢(shì),，按照‘應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)’原則全力落實(shí)冬季調(diào)峰保供資源儲(chǔ)備,。采暖季前，文96,、黃場(chǎng),、金壇、文23等9座儲(chǔ)氣庫(kù)已形成有效工作氣量20億方,，確保高峰月可供采氣量每天達(dá)到2500萬(wàn)方,。我們還利用天津、青島LNG接收站儲(chǔ)罐儲(chǔ)備充足調(diào)峰資源，滿足市場(chǎng)調(diào)峰需求,，為華北地區(qū)今冬明春天然氣調(diào)峰保供備足‘底氣’,。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，今年前三季度,，國(guó)內(nèi)原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)3%,、5.4%,。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)任京東表示，國(guó)內(nèi)原油已連續(xù)3年增產(chǎn),，天然氣產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超過(guò)100億立方米,，油氣儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升，市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的底氣進(jìn)一步增強(qiáng),。
再看煤炭供應(yīng),。中國(guó)是產(chǎn)煤大國(guó)，冬季用能離不開(kāi)煤電兜底,。數(shù)據(jù)顯示,，今年1-9月，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量33.2億噸,，同比增長(zhǎng)11.2%,。從重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)看，晉陜蒙新煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的80.9%,，對(duì)產(chǎn)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)90.5%,，充分發(fā)揮了產(chǎn)煤大省的作用。“電廠存煤也大幅提升,。9月以來(lái),，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上，電煤供應(yīng)形勢(shì)持續(xù)向好,，有效保障了發(fā)電供熱用煤需求,。”國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)劉濤說(shuō)。
今年供暖季,，北方部分地區(qū)還迎來(lái)清潔能源“生力軍”,，為冬季供暖增添保障。
11月1日,，東北地區(qū)首個(gè)核能供暖項(xiàng)目——遼寧紅沿河核電站核能供暖示范項(xiàng)目正式投運(yùn)供熱,。核能供暖替代紅沿河鎮(zhèn)原有的12個(gè)燃料鍋爐房，實(shí)現(xiàn)“清潔供暖”,。
“相比傳統(tǒng)的燒煤取暖,，核能供暖更加清潔,、低碳、高效,。”遼寧紅沿河核電有限公司技術(shù)副總工程師胡汝平介紹,，核能供暖主要利用核電機(jī)組二回路蒸汽作為熱源對(duì)外供暖，相較于化石能源等其他供暖形式,，環(huán)保效益更明顯,。據(jù)測(cè)算，紅沿河核電站核能供暖項(xiàng)目每年約可減少標(biāo)煤消耗5726噸,、減排二氧化碳1.41萬(wàn)噸,。
比起傳統(tǒng)供暖模式，核能供暖成本如何,？胡汝平告訴記者,，目前紅沿河鎮(zhèn)供熱價(jià)格執(zhí)行的是大連瓦房店市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，居民供暖價(jià)格約25元/平方米,，商業(yè)建筑供暖價(jià)格約為30元/平方米,，“費(fèi)用和之前鍋爐集中供熱沒(méi)有差別，但供熱效果明顯提升,。”
協(xié)調(diào)落實(shí)穩(wěn)價(jià)格
迎峰度冬能源保供不僅要確保“量足”，還得保證能源價(jià)格總體穩(wěn)定,，不因市場(chǎng)供需情況變化產(chǎn)生過(guò)大波動(dòng),。
國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)董萬(wàn)成介紹，面對(duì)全球能源價(jià)格持續(xù)高位震蕩,，能源行業(yè)及時(shí)研判,、超前謀劃，有效應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)波動(dòng),。“我們大力推動(dòng)降低天然氣采購(gòu)成本,，合理引導(dǎo)天然氣消費(fèi)。中央企業(yè)發(fā)揮‘資源池’優(yōu)勢(shì),，國(guó)產(chǎn)氣和進(jìn)口管道氣,、進(jìn)口LNG長(zhǎng)協(xié)氣等穩(wěn)價(jià)資源占比增大。主要供氣企業(yè)管道氣平均供氣價(jià)格多在每立方米2至3元,，部分尖峰增量氣源價(jià)格也控制在每立方米4至5元,，遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。”董萬(wàn)成說(shuō),。
煤炭?jī)r(jià)格也維持在相對(duì)合理穩(wěn)定區(qū)間,。為保障煤炭電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)，目前國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)重點(diǎn)推行電煤中長(zhǎng)期合同,。劉濤介紹,，10月份秦皇島5500大卡動(dòng)力煤年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格為719元/噸,，較年初下降6元/噸，比長(zhǎng)協(xié)最高限價(jià)770元/噸低51元/噸,，穩(wěn)住了電煤供應(yīng)的基本盤,。同時(shí)，電廠煤炭綜合到廠價(jià)明顯低于國(guó)際水平,，為保障民生用能奠定了良好基礎(chǔ),。
不過(guò)，煤炭市場(chǎng)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。個(gè)別發(fā)電企業(yè)反映,，按照規(guī)定，發(fā)電供熱企業(yè)理應(yīng)實(shí)現(xiàn)煤炭中長(zhǎng)期供需合同全覆蓋,。然而在部分地區(qū),，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開(kāi)始供暖，企業(yè)卻還未落實(shí)中長(zhǎng)期合同,；還有的企業(yè)雖已簽訂合同,，但部分煤企未完全按照合同約定兌現(xiàn)，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)仍需提高成本購(gòu)買部分現(xiàn)貨煤,。
確保迎峰度冬能源穩(wěn)定供應(yīng),，仍需進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)工作。任京東表示,，將實(shí)行全國(guó)煤炭產(chǎn)量日調(diào)度機(jī)制和價(jià)格,、庫(kù)存監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調(diào)度,。同時(shí),，協(xié)調(diào)保障好發(fā)電燃料供應(yīng)。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責(zé)任書》,，對(duì)有關(guān)省區(qū)完成產(chǎn)量和調(diào)出量進(jìn)行政策激勵(lì)或約束,，同步加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管。多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng),，確保人民群眾溫暖過(guò)冬,。(記者 廖睿靈)
