每年的中央一號(hào)文件,,都事關(guān)“國之大者”,。今年同樣也不例外,,仍然圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民展開,。不同的是,也釋放了一些新的信號(hào),。比如把糧食安全放在首位,,首提農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力等等。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》
中央一號(hào)文件中有哪些湖北機(jī)遇,?
如何更好助力湖北打造新時(shí)代“魚米之鄉(xiāng)”,?
長江云新聞?dòng)浾卟稍L專家學(xué)者權(quán)威解讀
湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力大有可為
王維薇:湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者,全省有涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)73家,,涉農(nóng)院士15人,,農(nóng)業(yè)科研人才豐富;
湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)資料需要從落后技術(shù)向高尖端,、綠色,、融合技術(shù)轉(zhuǎn)變,湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟初步建立,,湖北洪山實(shí)驗(yàn)室,、武漢國家農(nóng)創(chuàng)中心陸續(xù)成立,湖北科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出,。
湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)對(duì)象,,從傳統(tǒng)品質(zhì)向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆突破性品種轉(zhuǎn)變,例如,,第一個(gè)國審生豬品種硒都黑,,長江中游優(yōu)質(zhì)中秈稻新品種培育應(yīng)用獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),種業(yè)和新興投入實(shí)力雄厚。
湖北如何更好培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,?
熊航:一是建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系,,引入?yún)^(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù),搭建從生產(chǎn),、加工,、流通銷售至消費(fèi)的全環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯體系。二是持續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,,湖北部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電商已取得一定成績(jī),,如枝江、秭歸等,。在此基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加大支持力度,將更多湖北特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國市場(chǎng),。三是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)的應(yīng)用,,在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,積極引入先進(jìn)傳感器,、監(jiān)測(cè)設(shè)備及數(shù)字化運(yùn)營管理手段,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。四是加大對(duì)湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的支持力度:針對(duì)水產(chǎn)品,、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,,深入研究其生長規(guī)律、生理特征及行為習(xí)性,,完善農(nóng)業(yè)模型,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營智能化決策提供有力支撐。
聶飛:加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,,高校應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的研發(fā)力度,,設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要積極參與其中,,增加研發(fā)投入,,注重專利產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效落地,;強(qiáng)化政府支持與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新質(zhì)生產(chǎn)力的落地應(yīng)用需要大量前期投入,小農(nóng)戶往往難以承擔(dān),。政府應(yīng)加大支持力度,,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施方面增加投入,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí),。
如何結(jié)合湖北實(shí)際管理好耕地,、宅基地
在保護(hù)耕地方面 湖北走在全國前列
何可:2024年,湖北在全國率先打出了一套耕地保護(hù)“組合拳”——正式實(shí)施《湖北省耕地保護(hù)常態(tài)長效工作機(jī)制》,為6925萬畝耕地和5950萬畝永久基本農(nóng)田筑起了一道“數(shù)字防護(hù)墻”,,通過衛(wèi)星遙感,、智能監(jiān)測(cè)等科技手段,,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)的常態(tài)化,、精準(zhǔn)化管理。
在違法用地整治方面,,湖北交出了一份亮眼成績(jī)單:不僅完成了14.66萬畝存量違法占耕問題的整改,,整改率高達(dá)92.87%;通過建立“清零縣”示范機(jī)制,,全省已有31個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)歷史遺留問題“清倉見底”,,督察反饋的7806個(gè)問題整改到位率達(dá)91.67%,在全國走在前列,。
湖北如何更好管理耕地,、宅基地,實(shí)現(xiàn)土地資源有序流轉(zhuǎn),?
熊航:在耕地管理方面,,一是鼓勵(lì)多種土地流轉(zhuǎn)形式,積極倡導(dǎo)以租賃,、土地托管,、土地銀行等多種形式開展土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地集約化,、連片化,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,;二是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),,加大力度引導(dǎo)農(nóng)戶通過土地交易市場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)交易。三是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)監(jiān)管,,可借助區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)土地資源信息進(jìn)行整理登記,,利用其防篡改、去中心化的特性,,準(zhǔn)確記錄每一筆土地交易,。
宅基地管理方面,要妥善解決歷史遺留問題,,如針對(duì)“一戶多宅” 問題,,要鼓勵(lì)引導(dǎo)具備分戶建房條件的農(nóng)戶分戶;針對(duì) “超面積” 問題,,明確每個(gè)農(nóng)戶宅基地使用面積標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)超出面積的部分,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并收費(fèi)使用;針對(duì) “未批先建” 問題,,對(duì)未批先建的違建進(jìn)行處理,,該整改的整改,該拆除的拆除,。
何可:做好三個(gè)保障,,一是政策保障,將中央一號(hào)文件的最新要求納入省級(jí)《耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書》,,完善“紅黃牌”警示,、資金激勵(lì)等制度,對(duì)整改滯后地區(qū)實(shí)施約談問責(zé),。二是要素保障,,進(jìn)一步推廣孝感“社會(huì)資本+耕地恢復(fù)”模式,引導(dǎo)投融資平臺(tái)參與土地整治,,同步解決耕地恢復(fù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求,。規(guī)范占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易,將補(bǔ)充耕地指標(biāo)收益反哺農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。三是全民參與,,通過文藝匯演、入戶講解提升農(nóng)民耕地保護(hù)意識(shí),,形成全民共治格局,。
(長江云新聞?dòng)浾?張項(xiàng)青 馮超)
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