新一年的全國兩會《政府工作報告》新鮮出爐。今起,長江云新聞推出系列報道《讀報告 話“支點”》。本期邀請中國宏觀經濟研究院研究員張燕生,、湖北省委黨校經濟學與經濟管理教研部副主任教授李波平,從報告中看湖北的作為和擔當,,梳理湖北加快建成支點的機遇與挑戰(zhàn),。
回顧過去一年,成績來之不易。
全國經濟大盤:穩(wěn)進交織繪宏圖
穩(wěn)健前行,,“穩(wěn)”態(tài)堅實,。?
2024經濟社會發(fā)展主要目標任務順利完成。國內生產總值達到134.9萬億元,、增長5%,,增速居世界主要經濟體前列,對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右,。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人,、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.1%,居民消費價格上漲0.2%,。
國際收支基本平衡,,對外貿易規(guī)模創(chuàng)歷史新高,國際市場份額穩(wěn)中有升,,外匯儲備超過3.2萬億美元,;居民人均可支配收入實際增長5.1%。
中國宏觀經濟研究院研究員張燕生表示:“‘穩(wěn)’的關鍵舉措在于推行一攬子增量政策,。去年,,一系列一攬子增量政策緊密圍繞問題導向,精準施策,。在擴大消費領域,,積極激發(fā)居民消費潛力,促進消費市場的繁榮,;在改善民生方面,,加大民生投入,提升公共服務水平,,切實增強民眾的獲得感與幸福感,;在解決企業(yè)難題上,為企業(yè)紓困解難,,優(yōu)化營商環(huán)境,,助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。這些政策全方位致力于化解短期需求不足,、中期結構性內生動力匱乏,以及長期高質量發(fā)展面臨的新阻礙等一系列問題,,引領中國經濟在穩(wěn)中求進的征程中,,堅定不移地將高質量發(fā)展作為首要任務,推動經濟與社會協(xié)調共進,,”
進取突破,,“進”勢強勁。
糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階,、畝產提升10.1斤,;高技術制造業(yè),、裝備制造業(yè)增加值分別增長8.9%、7.7%,,新能源汽車年產量突破1300萬輛,;信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)增加值分別增長10.9%,、10.4%,。?
“嫦娥六號”實現人類首次月球背面采樣返回,“夢想”號大洋鉆探船建成入列,;技術合同成交額增長11.2%,。??生態(tài)環(huán)境質量有新改善,,地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降2.7%,,優(yōu)良天數比例上升至87.2%,地表水優(yōu)良水質斷面比例提高到90.4%,;單位國內生產總值能耗降幅超過3%,;可再生能源新增裝機3.7億千瓦。
改革開放有新突破,,扎實有力落實黨的二十屆二中,、三中全會改革部署,機構改革全面完成,,構建全國統(tǒng)一大市場,、漸進式延遲法定退休年齡等重大改革舉措陸續(xù)推出;制造業(yè)領域外資準入限制措施全部取消,,共建“一帶一路”貿易投資合作不斷擴容升級,。
中國宏觀經濟研究院研究員張燕生表示:“就‘進’而言,通過擴大內需以支撐新發(fā)展階段中國經濟的前行,。因地制宜發(fā)展新質生產力被置于極為關鍵的核心地位,。新質生產力的關鍵衡量指標在于顯著提升全要素生產率,而這一提升并非僅聚焦新興產業(yè)和未來產業(yè),,更覆蓋了占據產業(yè)總量80%的傳統(tǒng)產業(yè),。通過從八個關鍵領域協(xié)同發(fā)力,全面推動新質生產力與全要素生產率的大幅躍升,,實現經濟增長動能從依賴投入規(guī)模擴張,,向依靠生產率提升的轉變。這一轉變堪稱中國經濟實現進階發(fā)展的重要里程碑,,為經濟的高質量,、可持續(xù)發(fā)展注入了全新活力。”
穩(wěn)進合奏背后:經濟大省挑大梁
2024年,,經濟發(fā)展態(tài)勢雖仍艱難,,但于逆境之中呈現出穩(wěn)中求進的局面。
“進”的背后,,離不開經濟大省挑大梁,。過去一年,湖北地區(qū)生產總值增長5.8%,,總量突破6萬億元,,規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%,固定資產投資增長6.5%,,社會消費品零售總額增長5.1%,,均高于全國。專家認為,,湖北經濟發(fā)展向好態(tài)勢更加鞏固,,體現了支點擔當。
湖北省委黨校經濟學與經濟管理教研部副主任教授李波平表示:“從經濟總量而言,,2024年湖北經濟總量占全國經濟總量的4.45%,,達到近十年來的最高值。從發(fā)展速度來看,,2024年湖北經濟增速達5.8%,,位居全國第三。從經濟質效分析,,在經濟社會發(fā)展的38項指標中,,湖北省有22項在中部地區(qū)排名第一或第二。2024年,,湖北省經濟社會發(fā)展速度超越全國平均水平,,在中部地區(qū)處于領先地位,經濟高質量發(fā)展取得新進展,,彰顯出經濟大省的責任擔當,,為推動中部地區(qū)崛起作出了重要貢獻?!?/p>
年度增長目標:多維考量啟新程
今年,,政府工作報告提出,國內生產總值增長5%左右,。專家認為,,預期目標既是穩(wěn)就業(yè)、防風險,、惠民生的需要,也有經濟增長潛力和有利條件支撐,并與長中期發(fā)展目標相銜接,,突出迎難而上,、奮發(fā)有位的鮮明導向。
中國宏觀經濟研究院研究員張燕生表示:“國內生產總值增長5%的目標是實事求是的,,基于中國2025年潛在GDP水平,,具備實現的能力。相較于2024年在較低基數上實現約5%的增長,,2025年則是在更高基數上發(fā)展,。2025年極有可能成為中國經濟真正擺脫大流行病影響、走出困境的關鍵之年,。國家提出以國內大循環(huán)為主導的新發(fā)展格局,,中部地區(qū)崛起將顯著提速,這對湖北而言是千載難逢的機遇,?!?/p>
湖北戰(zhàn)略支點:七大戰(zhàn)略繪新篇
牢牢把握加快建成支點這一戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略任務,、戰(zhàn)略機遇,,2025年湖北“新春第一會”吹響加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的沖鋒號角,重點實施七大戰(zhàn)略,、整體提升七個能力,。
一是大力實施能級跨越戰(zhàn)略,整體提升支點的戰(zhàn)略支撐力,。二是大力實施科創(chuàng)引領戰(zhàn)略,,整體提升支點的創(chuàng)新策源力。三是大力實施產業(yè)倍增戰(zhàn)略,,整體提升支點的產業(yè)競爭力,。四是大力實施樞紐提能戰(zhàn)略,整體提升支點的開放輻射力,。五是大力實施美麗湖北戰(zhàn)略,,整體提升支點的生態(tài)承載力。六是大力實施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略,,整體提升支點的文化影響力,。七是大力實施區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略,整體提升支點的區(qū)域協(xié)同力,。
今年,,湖北經濟增長預期目標定為6%左右,,到2030年,,湖北還將力爭經濟總量達9萬億元左右,。
中國宏觀經濟研究院研究員張燕生表示:“在國家戰(zhàn)略布局中,湖北省被賦予了成為中部地區(qū)戰(zhàn)略支點的重要使命,,這既是一份沉甸甸的責任,,也為湖北帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的視角來看,,構建以武漢為核心的武漢都市圈是關鍵的第一步,。武漢都市圈需要深化武漢與周邊地市的全方位合作,致力于打造一個以武漢為中心,,輻射周邊,、協(xié)同共進的發(fā)展格局。進一步拓展視野,,武漢都市圈還應在長江中游城市群中發(fā)揮引領作用,。而在更大的中部崛起戰(zhàn)略背景下,以武漢都市圈為核心的長江中游城市群,,要成為中部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支點,,引領中部地區(qū)在經濟增長、科技創(chuàng)新,、產業(yè)升級等方面取得突破,。”
湖北省委黨校經濟學與經濟管理教研部副主任教授李波平表示:“湖北發(fā)展已步入跨越趕超關鍵期,、轉型升級突破期,、內生動力迸發(fā)期、樞紐地位重塑期以及干事創(chuàng)業(yè)黃金期,。當前,,湖北已具備建成支點的條件與優(yōu)勢。按照新春第一會的部署要求,,湖北正重點實施七大戰(zhàn)略,,提升七個能力,必將實現一年開新局,、五年大變化,、十年結碩果,在區(qū)域發(fā)展中在速度,、質量,、水平、實力上全面超越其他地區(qū),。湖北將在長江經濟帶高質量發(fā)展中奮勇爭先,,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,為譜寫中國式現代化湖北篇章作出新的更大貢獻,?!?/p>
(長江云新聞記者 李悅 劉寧 彭文娟 陳芳芳)
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