春意漸濃,，全國兩會勝利閉幕。在這場匯聚民智,、共商國是的盛會上,，來自黃岡的5名全國人大代表，肩負(fù)著老區(qū)人民的囑托,，以飽滿的履職熱情和深刻的基層洞察,，圍繞區(qū)域協(xié)同、鄉(xiāng)村振興,、紅色文旅,、民生改善等重點建言獻策，體現(xiàn)了為民初心,，彰顯了代表使命,。
強化區(qū)域協(xié)同——以大別山精神凝聚“跨域共生”合力
政府工作報告提出，要加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度,，發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng),，積極培育新的增長極,。
大別山地區(qū)能否成為新的增長極？全國人大代表,、市委書記李軍杰在接受央視新聞頻道,、法治日報、湖北日報等媒體采訪時說：“大別山革命老區(qū)位于鄂豫皖三省交界地區(qū),，處于武漢,、鄭州、合肥三個省會城市之間,，是武漢都市圈,、合肥都市圈和中原城市群聯(lián)結(jié)地帶，版圖面積6.5萬平方公里,，人口超過2000萬,，經(jīng)濟體量接近1.2萬億，是一個人口規(guī)模和市場容量較大的經(jīng)濟單元,，也是推動鄂豫皖區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵地區(qū),。”
李軍杰表示,，近年來，黃岡,、信陽,、六安等市主動建立跨區(qū)域協(xié)作機制，在資源整合和協(xié)同發(fā)展方面已初見成效,?？缡f(xié)作需要國家政策支撐。希望在國家層面研究出臺支持鄂豫皖三省毗鄰地區(qū)一體化協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展實施方案,，著力在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、共建生態(tài)旅游帶、推進產(chǎn)業(yè)互補互興,、促進生態(tài)環(huán)境共保共治等方面建設(shè)一體化發(fā)展新機制,。
自然地理無法改變，但經(jīng)濟地理格局是可以改變的,。如果整合,、放大大別山區(qū)生態(tài)、文旅,、交通,、區(qū)位、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢,，大別山區(qū)就有能力與周邊大城市進行能量交換,，重塑經(jīng)濟地理格局。以紅色文化為例,，目前黃岡,、信陽、六安三市正在共同闡釋和弘揚大別山精神,，以紅色文化遺跡為依托,，高水平打造大別山紅色旅游圈，建立資源共享,、線路共建,、品牌共創(chuàng)和貨源互送機制，老區(qū)的文旅康養(yǎng)資源與周邊都市圈的消費需求緊密結(jié)合,，形成良性互動,。
紅色是革命老區(qū)的底色。“大別山精神不僅是歷史記憶,，更是發(fā)展的精神密碼,。”全國人大代表、黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀(jì)念園講解員程星,，兩會期間化身“紅色文旅推廣大使”,。在接受新華社,、中國旅游報,、國家文物新聞中心,、湖北電視臺等多家媒體采訪時說，希望國家層面支持黃岡聯(lián)合鄂豫皖三省以“大別山精神”為主題,，打造跨省紅色研學(xué)線路,，并推動紅安黃麻起義紀(jì)念園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。
鄉(xiāng)村全面振興——深挖價值鏈,，推動農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入
政府工作報告強調(diào),，要著力抓好“三農(nóng)”工作,，深入推進鄉(xiāng)村全面振興。
黃岡是農(nóng)業(yè)大市,，好山好水,、好文化、好物產(chǎn)等比較優(yōu)勢在農(nóng)村,，發(fā)展的問題和短板也在農(nóng)村,。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有黃岡的現(xiàn)代化,。“三農(nóng)”問題依舊是代表們關(guān)注的重中之重,。
兩會期間，全國人大代表,、湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長劉錦秀將“廢秸稈”轉(zhuǎn)化為“鮮羊肉”的故事,，引發(fā)媒體關(guān)注，央視新聞頻道,、《經(jīng)濟日報》,、《新華每日電訊》等中央和省級媒體紛紛予以報道。
通過政府補鏈強鏈政策,，劉錦秀和鄉(xiāng)親們立足大別山的綠水青山,，探索出秸稈轉(zhuǎn)化為鮮羊肉的綠色發(fā)展模式，錦秀羊成為中部首家羊業(yè)養(yǎng)加銷打造垂直供應(yīng)鏈的羊業(yè)集團,帶動了河南,、安徽,、湖北15個縣市的眾多父老鄉(xiāng)親走上致富路。
“回望這20多年,，從參與脫貧攻堅到推動鄉(xiāng)村全面振興,，從依靠單一產(chǎn)業(yè)向打造集群產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖向特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,，我與鄉(xiāng)親們始終堅守大別山,、養(yǎng)好黑山羊,，與鄉(xiāng)親們共同創(chuàng)業(yè)、共同富裕,。”經(jīng)過深入調(diào)研,，劉錦秀建議相關(guān)部委將湖北黃岡作為秸稈綜合利用試點，出臺政策支持農(nóng)民秸稈種植及離田的補貼,、支持市場主體進行秸稈綜合利用的科研轉(zhuǎn)化,。
用好大別山特色農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，推進生態(tài)價值轉(zhuǎn)換,，是鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展密碼,。
“習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時說，社區(qū)書記管的事特別多,，很不容易,，讓我深受鼓舞。”全國人大代表,、蘄春縣橫車鎮(zhèn)九棵松村黨委書記董振興表示,，總書記對基層工作者的關(guān)心牽掛，激勵著我們保持昂揚的奮斗姿態(tài),，帶動農(nóng)民增收入,、農(nóng)村增活力。近年來,，九棵松村村集體收入達數(shù)千萬元,，是全國文明村、全省十強村,。
從依靠石英等礦產(chǎn)資源到生態(tài)綠色資源的轉(zhuǎn)變,，九棵松村主動融入蘄春縣“中國艾都”戰(zhàn)略布局，引進湖北喜上艾科技有限公司,，帶動周邊形成數(shù)千畝艾草種植基地,，經(jīng)過生態(tài)修復(fù)后的靈虬山石英礦區(qū)蝶變成為3A級景區(qū)。
他在接受學(xué)習(xí)強國,、農(nóng)民日報,、湖北日報等媒體采訪時建議，將“蘄春艾灸師”打造成國家知名勞務(wù)品牌帶動更多群體就業(yè)增收,，通過出臺相關(guān)政策,，承辦國家一類賽事，設(shè)立國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級評定過渡期并由蘄春先行先試,，進一步提高“蘄春艾灸師”勞務(wù)品牌知名度,、認(rèn)可度、美譽度，促進高質(zhì)量充分就業(yè)和鄉(xiāng)村全面振興,。
保障和改善民生——破解“急難愁盼”,，夯實基層治理根基
全國兩會上，民生議題始終牽動人心,。從農(nóng)業(yè)保險到防洪工程,，從養(yǎng)老金提標(biāo)到數(shù)字鄉(xiāng)村，黃岡代表們的建言,，勾勒出一幅“保安全,、穩(wěn)收入,、增福祉,、促發(fā)展”的民生圖景。這些建議不僅回應(yīng)了老區(qū)人民的迫切需求,，更揭示了民生改善的深層邏輯：政策精準(zhǔn)滴灌,、多方協(xié)同發(fā)力、創(chuàng)新突破瓶頸,。
全國人大代表,、黃梅縣老鋪村黨支部書記陳燎原在湖北代表團審議發(fā)言時說：“農(nóng)村空巢老人和青少年的成長環(huán)境問題，是鄉(xiāng)村全面振興必須跨越的兩道坎,。”他建議國家加大對農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的財政補貼,。“不能讓虛擬世界的‘毒瘤’侵蝕青少年的精神家園。”針對青少年群體,，他呼吁建立網(wǎng)絡(luò)游戲分級管理制度,，加強內(nèi)容審查。
陳燎原接受國家電網(wǎng)報,、檢察日報,、湖北日報、長江日報,、九派新聞等媒體采訪時,，從不同角度介紹履職情況：推動老鋪村完成光伏發(fā)電并網(wǎng)，讓村民用上“綠電”,；提出的跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作機制建議,，獲最高檢函復(fù)支持。今年提交的“關(guān)于支持華陽河流域水安全治理的建議”,，直指黃梅發(fā)展的一大痛點——水患治理,。
與此同時，赤東湖及華陽河片區(qū)排澇治理工程成為另一焦點,。該流域為黃岡市的糧食主產(chǎn)區(qū),，存在“關(guān)門淹”、外排能力不足等防洪問題，通過項目的實施,，能夠減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害損失,，確保糧食生產(chǎn)安全。李軍杰建議將排澇治理工程納入國家“兩重”項目,，投入26.58億元實施治理工程,。“這不僅是防洪線，更是民生線,、發(fā)展線,。”代表們表示。
此外,，董振興提交了“關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平的建議”,，提出建立聯(lián)動調(diào)整機制，按GDP增速,、物價指數(shù)動態(tài)上調(diào)養(yǎng)老金,；允許補繳繳費基數(shù)，增加個人賬戶積累,。
當(dāng)前,，黃岡正以“依托都市圈、輻射大別山”的戰(zhàn)略融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展,。此次全國兩會上,，代表們還帶去關(guān)于鄂黃第三過江通道增設(shè)軌道功能的建議等。這些建議不僅關(guān)乎黃岡一域,，更為全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供“破局之道”,。
