4月21日，在襄陽（宜城）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，湖北天舒藥業(yè)有限公司（簡稱天舒藥業(yè)）的原料藥生產(chǎn)車間，隨處可見工人忙碌的身影,，機(jī)器開足馬力忙生產(chǎn)，一派熱火朝天的景象,。

天舒藥業(yè)園區(qū)全景

作為宜城市天舒紡織有限公司（簡稱天舒紡織）和南京威凱爾生物醫(yī)藥科技有限公司（簡稱南京威凱爾）共同注資成立的一家醫(yī)藥研發(fā),、生產(chǎn)企業(yè)，天舒藥業(yè)項(xiàng)目從簽約到開工僅用37天,，推動(dòng)了我市醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)破局躍升,。而這場共贏的背后，是政府與企業(yè)聯(lián)手破解股權(quán)困局,、以精準(zhǔn)招商重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)的生動(dòng)實(shí)踐,。

2016年，宜城企業(yè)家劉玉濤創(chuàng)立了天舒藥業(yè),，主攻新型造影劑研發(fā),、生產(chǎn)。然而項(xiàng)目行至關(guān)鍵期,，因股權(quán)糾紛導(dǎo)致資金鏈斷裂,，企業(yè)瀕臨絕境,。

彼時(shí)由劉玉濤創(chuàng)立的天舒紡織是宜城市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),，經(jīng)營狀況、納稅記錄良好,。為了幫助天舒藥業(yè)擺脫困境,，宜城市果斷出手，通過爭取發(fā)改領(lǐng)域省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金400萬元,，幫助劉玉濤以市場價(jià)回購股權(quán),，穩(wěn)住企業(yè)根基。這一“紓困先手棋”,，不僅化解了企業(yè)危機(jī),，更為后續(xù)招商埋下伏筆。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在一次產(chǎn)業(yè)鏈交流會上,。劉玉濤的兒子劉云龍,，在這場交流會上偶遇南京威凱爾負(fù)責(zé)人,。此時(shí)，擁有CRO/CDMO全產(chǎn)業(yè)鏈布局的行業(yè)新銳——南京威凱爾,，正在全國范圍內(nèi)尋找合適的生產(chǎn)基地,。而天舒藥業(yè)的技術(shù)積累與產(chǎn)能基礎(chǔ)，恰好與南京威凱爾的戰(zhàn)略需求不謀而合,。

消息傳回宜城,，宜城招商團(tuán)隊(duì)聞?dòng)嵍鴦?dòng)，立即組建“攻堅(jiān)小組”,。

會議室的燈光徹夜未熄,，墻上的白板被密密麻麻的方案填滿：“南京威凱爾需要生產(chǎn)基地，我們有現(xiàn)成的廠房和技術(shù)工人,?！薄坝谩?項(xiàng)目’模式補(bǔ)上資金缺口”……宜城招商團(tuán)隊(duì)化身“談判專家”，帶著翔實(shí)的成本測算表和政策清單,，多次反復(fù)對接南京威凱爾,，終于在2022年促成并購協(xié)議簽署。

“必須一年投產(chǎn),！”并購協(xié)議簽署后,，南京威凱爾提出要求。

隨即,，宜城按下“加速鍵”：將項(xiàng)目列為市級重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目,，以超常規(guī)服務(wù)破局，建立“周調(diào)度,、月會商,、季評估”機(jī)制，橫向串聯(lián)23個(gè)部門聯(lián)合辦公,，37天便完成從簽約到開工的全流程審批,，創(chuàng)造了“37天開工”的“襄陽速度”。

同時(shí),，針對項(xiàng)目融資難題,，宜城更是創(chuàng)新采用“基金+項(xiàng)目”聯(lián)動(dòng)模式，引入1.3億元產(chǎn)業(yè)基金,，確保項(xiàng)目順利推進(jìn),。2024年初，項(xiàng)目順利投產(chǎn),，并在投產(chǎn)首年就完成產(chǎn)值3.81億元,。

項(xiàng)目投產(chǎn)后，宜城持續(xù)發(fā)力，打出政策“組合拳”,，不僅拿出2000萬元固定資產(chǎn)補(bǔ)貼,、580萬元技改資金，還為企業(yè)量身定制了“小微速貸科創(chuàng)貸”,。

這些誠意之舉,，讓南京威凱爾毅然將山東、陜西的代工廠產(chǎn)能向宜城匯聚,。宜城成為其全國唯一的生產(chǎn)基地,。同時(shí)，南京威凱爾還充分發(fā)揮總部研發(fā)中心博士團(tuán)隊(duì)的人才優(yōu)勢,，與宜城技術(shù)骨干組成了“聯(lián)合攻堅(jiān)組”,，共同致力于高端原料藥的研發(fā)。宜城技術(shù)團(tuán)隊(duì)則將生產(chǎn)端的經(jīng)驗(yàn)反哺給南京研發(fā)中心,，形成了“研發(fā)在寧,、生產(chǎn)在宜”的雙城架構(gòu)。

如今,，得益于企業(yè)在宜城的不斷發(fā)展壯大和優(yōu)異的營商環(huán)境,，南京凱威爾再次投資7億元，在宜城啟動(dòng)二期擴(kuò)建工程,，新征地95畝,。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)估年新增產(chǎn)值5億元,，提供就業(yè)崗位500個(gè),。

從股權(quán)糾紛的絕處逢生，到雙城協(xié)同的產(chǎn)業(yè)躍遷,，宜城以此次招商為契機(jī),，成功實(shí)現(xiàn)“解困一個(gè)企業(yè)——重塑一個(gè)產(chǎn)業(yè)——激活一條產(chǎn)業(yè)鏈”的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，為縣域招商引資提供了生動(dòng)范例,。同時(shí),，也印證了精準(zhǔn)，源于對產(chǎn)業(yè)鏈的深刻洞察,；效能,，成于對企業(yè)需求的超前響應(yīng),，當(dāng)政府從“政策優(yōu)惠”的比拼轉(zhuǎn)向“生態(tài)價(jià)值”的共創(chuàng),，使得宜城在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中嶄露頭角。

記者手記

從“解困”到“共生”

天舒藥業(yè)的涅槃重生,，藏著縣域招商突圍的深層密鑰,。這場政企聯(lián)動(dòng)的破局實(shí)踐，將政府角色重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈思維創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)同突破熔于一爐,，用“精準(zhǔn)招商+極速服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng),，在招商紅海中辟出獨(dú)特航道。

招商團(tuán)隊(duì)將“產(chǎn)業(yè)鏈缺口”轉(zhuǎn)化為“招商靶點(diǎn)”——瞄準(zhǔn)南京威凱爾急需生產(chǎn)基地的痛點(diǎn),，以天舒藥業(yè)現(xiàn)成廠房,、技術(shù)工人和紓困后輕裝上陣的優(yōu)勢精準(zhǔn)破題，更以“基金+項(xiàng)目”模式破解融資困境,，政府的角色從“管理員”蛻變?yōu)椤百x能者”,，以制度創(chuàng)新重塑縣域核心競爭力。這種既算經(jīng)濟(jì)賬,、更謀產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)賬的招商智慧,，讓項(xiàng)目簽約即沖刺，37天投產(chǎn)刷新“襄陽速度”,。

而“極速服務(wù)”構(gòu)建的招商引力更不容小覷：23個(gè)部門“串聯(lián)”打破行政壁壘,，580萬元技改資金精準(zhǔn)滴灌，2000萬元固定資產(chǎn)補(bǔ)貼堅(jiān)定投資信心,。當(dāng)服務(wù)效能轉(zhuǎn)化為投資“確定性”,，南京威凱爾不僅將全國產(chǎn)能向宜城集聚，更追加7億元二期投資,，形成“落地一個(gè),、引來一串”的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。

更值得關(guān)注的是“研發(fā)在南京,、生產(chǎn)在宜城”的雙城構(gòu)架,，充分展現(xiàn)了縣域與中心城市以要素互補(bǔ)構(gòu)建創(chuàng)新共同體的可能，縣域經(jīng)濟(jì)也因此在產(chǎn)業(yè)鏈高端節(jié)點(diǎn)找到了新支點(diǎn),。

天舒藥業(yè)的實(shí)踐證明：縣域經(jīng)濟(jì)不缺機(jī)遇,，缺的是把產(chǎn)業(yè)鏈邏輯轉(zhuǎn)化為招商“引力場”的能力。當(dāng)精準(zhǔn)洞察遇見超預(yù)期服務(wù),，沉睡的資源便能裂變?yōu)閺?qiáng)勁的“招商磁場”,，在高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)系中刻下鮮明印記。

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記者：劉倩丨通訊員：楊士鑫 韋承志

編輯：董子川丨校對：吳芳

責(zé)編：沈明晶丨審核：龔莉