干部清白 群眾明白——枝江176個村全面實行“村賬鎮(zhèn)管”
村民當選村財經主任后,，普遍面臨沒有“會計證”的履職尷尬,。面對體量愈來愈大的村級資產、資金,、資源管理核算,，如何既依法確保村級組織獨立會計主體地位，又在財務運行中破解財會人員無證上崗,、推進農村“三資”民主監(jiān)管,？
枝江市
用“村賬鎮(zhèn)管”辦法
為基層治理
給出了創(chuàng)新答案
6月13日,，筍子溝村財經主任羅萌一早來到董市鎮(zhèn)農村“三資”代理服務中心，遞交了6份需要核銷支付的票據和附件,。專業(yè)代賬會計進行合規(guī)性審核后,，收存5份流轉至鎮(zhèn)財政所進行資金直達劃付，退回1份補充相關手續(xù),。
在枝江市農業(yè)農村和財政部門指導下
8個鎮(zhèn)（街）的
農村“三資”代理服務中心
共選聘20名
專業(yè)技能強,、履職作風正的
持證會計
接受176個村民委員會
委托擔任代賬會計
不具從業(yè)資格的村級財經主任
全部成為專職報賬員
枝江市財政局局長
張濤
村級會計核算由專業(yè)人員代理完成，前置了賬前審計環(huán)節(jié),，提高了會計工作質量，堵塞了違規(guī)違紀漏洞,，充分保障了村民知情察政權利,。
據了解，枝江市8個農村“三資”代理服務中心,，均在同級財政所設立了村級資金監(jiān)管專戶,，村級發(fā)包、出租,、分紅,、受捐等收入被“一網打盡”，資金賬外循環(huán),、坐收坐支成了不可觸碰的“高壓線”,。經村民代表大會推選，各村組建有3至5人的民主理財小組,，參與村級支出審簽,。經過逐級審核的合規(guī)支出，資金一律直達商品和勞務供應商,，以防截留挪用引發(fā)法律糾紛,。
安福寺鎮(zhèn)桑樹河村
村民曾祥華
每季度首月，村務公開欄會公開上季度的財務收支情況,；年度終了,，再公開全年收支決算。村里的家底,，村民都有一本明白賬,。
村級財務定期公開，還了干部清白,、村民明白,。遇上存疑收支，村民除了向民主理財小組成員質詢外,，還可到“三資”代理服務中心查閱相關憑證,。去年,，枝江市8個“三資”代理服務中心共接受160多人次查閱會計憑證。
宜昌市人大代表
顧家店鎮(zhèn)青龍山村村民李先林
“村賬鎮(zhèn)管”,、定期公開,，讓全過程人民民主在村民自治中得到了貫徹落實。
2024年
枝江市8個農村“三資”代理服務中心
共受托經管村級資產9.8億元
資金14.98億元
176個村實現現金積累接續(xù)遞增
涌現了一批
年增積累過百萬元的村
枝江市“村賬鎮(zhèn)管”也倍受財經專家推崇,。
科技部戰(zhàn)略發(fā)展研究所黨委書記
財政學博士張明喜
“村賬鎮(zhèn)管”在不改變村級資金所有權的同時,，實現了由分散到集中
有利于增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宏觀調控能力，集中財力辦大事,；
有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化對村民自治的指導與監(jiān)督,，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村振興項目；
有利于從源頭治理入手,，構建基層反腐機制,，優(yōu)化農村治理。
枝江市農業(yè)農村局局長盛江虎介紹,，得益于村級財務的有效管理和監(jiān)督,，枝江市消滅了集體經濟“空殼村”，176個村都有集體所有的增收項目,。去年現金積累凈增120萬元的安福寺鎮(zhèn)蔡家嘴村,，今年還向村民代表大會提交了由村級組織向村內新生二孩三孩家庭、學生考入“雙一流”大學家庭,、現役軍人立功家庭發(fā)放獎勵的議案,，讓村民充分分享了發(fā)展紅利。
枝江市農業(yè)農村局局長盛江虎
得益于村級財務的有效管理和監(jiān)督,，枝江市消滅了集體經濟“空殼村”,，176個村都有集體所有的增收項目。去年現金積累凈增120萬元的安福寺鎮(zhèn)蔡家嘴村,，今年還向村民代表大會提交了由村級組織向村內新生二孩三孩家庭,、學生考入“雙一流”大學家庭、現役軍人立功家庭發(fā)放獎勵的議案,，讓村民充分分享了發(fā)展紅利,。